存量规划的容积率管控机制研究

存量规划的容积率管控机制研究

论文摘要

容积率是衡量土地开发强度的无量纲指标,在控制性详细规划和国有土地使用权出让管理中的影响显著。通过空间的物权属性分析发现,容积率管制是对土地用益物权在时间和空间两个维度上的约束,适应存量规划时期城市土地再开发的容积率调整,将对多元化产权主体形成新的物权约束。进而从资源稀缺与竞争的角度,指出城市空间是产品与服务的综合体,城市空间生产是市场竞争和政府管制的合约安排,基于城市空间的耐用品、私用品的特征分析,提出存量规划的容积率总量控制、市场调节、风险防控和社会评价相结合的管控新机制,以此规范代理人行为、弥补权利人缺位,以降低资源重配的交易成本。

论文目录

  • 0 引言
  • 1 容积率管控的物权约束与合约特征
  •   1.1 空间资源使用的竞争特征
  •   1.2 容积率指标管控的物权约束
  •   1.3 容积率管控的合约性质
  •   1.4 容积率管控的制度成本
  • 2 适应市场变化的容积率动态调控机制
  •   2.1 基于耐用品特征的总量控制机制
  •   2.2 基于私用品特征的市场调节机制
  •   2.3 规范代理人行为的风险防控机制
  •   2.4 弥补权利人缺位的社会评价机
  • 3 结论与讨论
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 金月赛,张美亮,张金荃

    关键词: 容积率,管控机制,存量规划,物权约束

    来源: 城市发展研究 2019年03期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅱ辑

    专业: 建筑科学与工程

    单位: 宁波大学科学技术学院,宁波大学建筑工程与环境院

    基金: 国家自然科学基金项目“基于城市建模的宁波城市空间形态演变特征,模拟及预测”(项目编号:51708303),浙江省自然科学基金项目“基于分形技术和SLEUTH模型的宁波城市空间形态扩展特征及调控研究”(项目编号:LQ16E080002)

    分类号: TU984.113

    页码: 79-84

    总页数: 6

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