摘 要：近年来，国家对于民生工作的重视程度日益提升，特别是社会养老服务方面。就现阶段而言，我国的社会养老服务体系仍然存在缺陷，老年社会工作存在问题。所以，无论是从政府层面还是从社会层面，都应该进一步加强对社会养老体系的完善，提升整体的服务质量，实现老年社会工作的本土化发展。为此，本文针对社会养老服务体系下老年社会工作的本土化进行了分析和探究。
关键词：社会养老服务体系；老年社会工作；本土化
随着“计划生育”工作的不断开展，我国社会人口逐渐迈向了“老龄化”。也正因如此，我国政府制定了详细的社会养老服务发展策略，也加大了对社会养老服务体系的投入。但就目前而言，社会养老服务体系的建设虽然成果较为的明显，但依然存在着许多的问题，例如地区差异过大、理论化问题严重、整体服务质量较差等。为了应对人口老龄化带来的挑战，解决好社会养老问题，就必须结合各地区的实际情况，加大投入和管理力度，逐步地完善社会养老服务体系，实现老年社会工作的本土化发展。
一 社会养老服务本土化发展中的问题
（一） 受传统文化及价值观念影响较重
古语有云：百善孝为先。因此，受传统文化以及价值观念的影响，“孝”对于现代人而言，也是非常具有影响性的。也正是这样的原因，导致很多人不愿让父母进入像福利院、敬老院等社会养老机构，而许多老年人也觉得人老了就要“落叶归根”，认为只要不孝顺的儿女才会让父母住进养老机构，其本身也不愿意去社会养老机构。特别是农村地区，这样的问题特别严重。虽然单个家庭赡养多个老人的情况普遍存在，养老负担也十分严重，但是大部分家庭仍然不愿意把老人送进社会养老服务机构。所以说，在我国社会养老服务体系本土化发展的过程中，应当从我国的国情出发，结合中国家庭的实际需求，探索出符合我国国情的养老方式。
1.2.1 农村老年人收入低制约居家养老服务发展农村老人普遍经济困难，从全国来看，2014年中国农村老年人年人均收入达到7 621元，月收入为618元，而城镇老年人年人均收入为23 930元，月收入为1 994元，是农村老年人收入的3.2倍，城乡老年人收入水平差距大。第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，以南京市为例（图1），在政府购买居家养老服务方面，农村与城镇也存在较大差距，对一些生活极为困难的农村留守老人的政府购买服务也低于城镇，不利于提高农村老年人的消费能力。因此，农村老年人收入渠道单一、储蓄少、养老意识弱，再加上较为保守的消费观念，限制了老人有效需求的发挥。
（二） 社会养老体系服务结构单一
就目前而言，我国的社会养老服务体系的福利结构十分单一，几乎全方面都是靠政府包揽。但是就社会发展的趋势以及老龄化问题的严重性而言，这种只靠政府的单一性服务机构，很难解决后续的社会养老问题。虽然我国政府极力地宣传家庭以及社会组织对于养老服务的重要性，但是由于相关法律法规的不健全，家庭以及社会组织的作用发挥的极其微小。所以说，在社会养老服务本土化发展过程中，应当逐渐改变以往政府一手操办的模式，利用政策及法规逐渐发挥出家庭以及社会组织的作用，实现社会养老服务体系向多样化结构转变。
The method[21] used for determining the series resistance, Rs and shunt resistance, Rsh is from the drawing sketch of Rj against the biasing voltage[22]:
二 社会养老服务本土化发展的趋势
（一） 服务对象由单一化到群体化
现阶段，我国正在不断地促进养老社会服务体系，政府出台的各项养老服务政策可以作为社会工作发展的基础。政策的实施给予了社会工作坚实的基础和服务，是社会发展的重要举措。老年社会工作对于我国来说是一项重大的工作，也是新兴的事业，所以在许多方面可能与我国的现实状况不符，但是，从根本上来看是一致的，都是为了不仅我国社会的进步和经济的不断发展。而且，各地区之间的养老工作不断地进行，颇具成效，这也使得政府更加的有动力进行社会工作建设。政府对于社会养老工作的重视程度，为社会工作本土化奠定了基础。
（二） 服务主体由政府到全社会参与
运行CiteSpace，将Node Type选择为“Keyword”，得到了混合式教学在中小学研究的关键词可视化的分析图谱。如图2所示，图中一共是17个节点，23条连线,图中的原点代表关键词，原点越大则表示该关键词出现的频次越高。图2中“混合式学习”关键词出现的频次最高，一共出现了37次；其次是“混合式培训”，出现了7次；排在第三位的是“中小学教师”，出现了7次。可以看出，现在研究者的关注点在中小学教师的培训上，力图将混合式教学模式深入到教师的教学理念当中，使教师更好地把混合式教学模式应用于现实教学,推动混合式教学的应用和发展。
（三） 服务内容由经济救助到多种形式
国家十分重视养老问题，为此，建立了社会养老服务体系，该体系的构建为老年社会工作提供了强有力的支持和帮助，社会工作中应该抓住机遇，不断地向社会宣传老年社会工作的益处和作用，展现出社会工作是帮助老人解决困难的一项重要工作，再结合政府的优势和效力，加养老工作的宣传，特别是对于社工理念的意识宣传，可以让政府相关部门对社会养老工作有一定的了解和认知。不断地促进社会的发展，推动社会养老工作的进步。
三 老年社会工作本土化的作用
（一） 是社会发展的必然结果
就目前我国的发展形式而言，老龄化现象不断加剧，解决老年人的社会工作成为了一项重要难题。近年来，老年人口所占比例逐年增加，许多的需求也不断地提升，对于一些特殊的老年工作，解决起来是较为困难的，例如老年人的心理健康、精神状况等，运用传统的养老服务模式是无法解决的。所以，相关部门工作人员要从实际出发，根据国家的相关政府进行服务，进而有效的解决养老社会问题，最大程度的满足老年人的需求。与此同时，一些工作人员在工作过程中缺乏专业的技巧和经验，可能按照规定办事无法兼顾老年人的感受，使得老年人产生不好的情绪，拒绝沟通等，不再愿意接受社会的帮助，这就使得社会工作无法进行。对于专业的工作人员，可以充分考虑到老人的感受，再结合自身的专业技能和经验给予老人最好的帮助，进而使得社会工作发挥出最大的成效。另外，社会工作的起源是西方国家，很多的思想意识和政治背景与我国的国情不符，为此，我国在进行养老工作时，要在原有的基础上进行改革和创新。许多的养老工作人员有自身特定的手法和技巧，但是不被大众所理解，很容易造成误会，所以对养老社会工作进行本土化的创新是社会发展的必然结果。
（二） 为社会工作本土化奠定基础
传统的老年服务工作，大多是针对生活困难和无自理能力的老人而言，服务对象较为单一。随着社会的不断发展，老年社会工作逐渐向一般老人开始服务，到目前为止已经面向了绝大多数老人，根据不同的老人采取不同的服务。对全体社会老人进行无偿的服务和帮助。
对于我国的传统而言，老人大多是由自己的子女来照料的，除了子女以外，政府也会提供一些相应的补贴来赡养老人。但是，近年来老龄化问题加强，仅仅依靠政府的力量并不能为老人提供优质的社会服务，为此，全社会都自发来进行养老工作，比如各企业会组织一些公益活动来看望老人，给老人带来温暖，社会的共同参与使得社会养老服务体系不断完善。
四 老年社会工作本土化在社会养老服务体系下的实施策略
（一） 不断地完善社会养老服务体系
原有的养老社会工作，大多是指对老人进行经济救助，以满足生活需求。但是，随着社会的不断进步，老年人的需求也发生了相应的改变，仅凭生活的救助并不能满足老人的生活。因此，社会为老年人提供的帮助朝着多种形式发展，主要是加强老年人的身心健康、大众娱乐以及社会保障等等，不断地满足老年人的生活需求。
（二） 加强对于老年社工人员的培养
对于老年社会工作的实施过程中，社会工作人员是最为重要的组成部分，所以，必须要对老年社工人员进行培养，促进养老机构、社区服务以及其他老年机构的发展，针对于老年社工人员，相关部门应该明确其工资待遇，社会基本保障以及晋升制度，让老年社会工作立足于社会的发展，采取有效的措施吸引人才，留住人才。面对老年社会工作，政府有关部门应该加大投资，不断地进行支持和帮助，提供最为优厚的待遇和福利。另外，也可以通过竞争的方式促进养老服务，比如进行服务招标，对养老服务进行奖励等等不断地提高养老服务质量和工作效率。
（三） 对老年社会工作本土化教育加以重视
社会养老工作人员是养老工作发展的基础，对于老年社会工作的本土化教育，是养老工作的要求。从整体上来看，在进行养老教育工作过程中可以适当的加入老年社区工作、老年心理健康以及老年本土服务等课程，让相关人员清楚的了解到老年社会工作，与此同时，还可以建立老年社会实习基地，让学生们到养老院、医院、老年活动中心以及敬老院等地方去实习，更好的了解老年社会工作，将理论和时间进行有效的结合。对于工作人员要加大培训力度，进行定期的学习和交流，不断的进行分析和研究，提升自身的能力。
游客行为具有示范性，一旦有游客开始了某种不文明行为，那么其他游客将会基于从众心理而产生模仿，因此，要从不文明行为刚刚出现之时就采取措施制止，在此情况下，惩罚机制非常重要，也就是给不文明行为的发生赋予某种代价，并将出现某些行为的游客列入“不受欢迎游客”黑名单，也可采取在充分告知基础上的罚款制度，此类管理行为对于多数景区而言，都是具有必要性的，游客行为良好习惯的养成，需要借助于一些惩罚性措施，以对治某些漠视规则的行为，此类惩罚事件一旦传播出去，必将对其他游客有启示和约束作用。
结束语
社会养老体系下，老年社会本土化的工作能够推动社会的发展。对各方面的事业起着尤为重要的作用。近年来，我国老龄化程度不断加剧，做好老年人的社会工作可以促进整个社会的稳定。养老社会工作有利于我国不断的创新和完善，全面的提升国家综合实力。
参考文献
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[2] 李晓峰.论运用社会工作方法介入机构养老——以广西重阳老年公寓为例[J].黑河学刊,2011(10):190-191.
本文引用格式：翟付奇 等.社会养老服务体系下的老年社会工作本土化思考[J]. 教育现代化，2019，6（72）：269-270.
DOI：10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.72.095
作者简介：翟付奇，男，汉，吉林白城人，长春工业大学2018级在读研究生，研究方向：老年社会工作；张朝林，男，汉，吉林省长春市人，长春工业大学，教授，学士学位，研究方向：社会工作、社会学。
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