全面推行河长制的困境与未来出路

论文摘要

河长制是对地方政府主要领导环境保护责任的落实,是水治理体制领域的一项改革创新。河长制由地方各级党政主要领导担任河长,采取高位推动协调职能部门共同治水,缓解了"多龙治水"缺乏行政效率的顽疾。但河长制本质上是环境保护领域一种行政发包制,存在着内生动力不足、委托代理链条过长、难以与流域治理兼容以及多元参与不充分等问题。面向未来,河长制要契合绿色发展的理念,利用利益诱导、多元工具以及协商共治等手段,建构河湖治理长效机制。

论文目录

• 一、河长制的历史变迁及制度特征
• 二、全面推行河长制面临的主要困境
•   （一） 内生动力不足
•   （二） 难以解决资源有效分配问题
•   （三） 无法与流域治理兼容
•   （四） 体制外参与不足
• 三、实施河长制的未来出路
•   （一） 利益诱导激生内在动力
•   （二） 多媒介综合治理
•   （三） 中央主导府际联动
•   （四） 多元主体参与共治
• 四、河长制的前景

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 李永健

关键词: 河长制,困境,出路

来源: 华北水利水电大学学报(社会科学版) 2019年01期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅱ辑

专业: 水利水电工程

单位: 华北水利水电大学法学院

分类号: TV213.4

DOI: 10.13790/j.ncwu.sk.2019.006

页码: 34-38

总页数: 5

文件大小: 99K

下载量: 469