2019年4月28日，河南省法学会、省司法厅、共青团省委、省普法办共同启动了2019年青年普法志愿者法治文化基层行活动,决定实施“百千万”工程，今年要进一百所学校、一千个单位和企业、一万个农村（社区）。
自该活动启动以来，和法律相关的普法饕餮大餐在河南各地不断精彩呈现，成千上万的人真切地感受到了法治宣传和法治文化带来的力量。
在活动中，各地坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为引领，以省法学会提出的“百千万”工程为目标，积极谋划，高位启动，多措并举，快速推进，取得了显著的成效。
打出“组合拳”层层推进
按照部署，河南各市、县（区）相继启动“基层行”活动仪式，层层推进。
全面落实“国家对重点水污染物排放实施总量控制制度”，以“入河污染物总量”为关键绩效指标（KPI），鼓励地方综合施策、系统治理“面源”与“点源”污染，为各级“河长”履行职责创造公平竞争环境，避免“敷衍、表面、假装整改”现象发生。大力推进信息化建设，打造广泛参与、信息共享、协同管理、监督有力的公共平台，保障一江清水长远流淌，促进流域社会经济绿色可持续发展。
6月17日，省“基层行”活动组委会组织志愿者走进新密市的郑煤集团杨河煤业，为该公司近200名矿工送上了一份丰盛的法治文化“大餐”。“15年前，我在读研究生的时候，就梦想将来能为我们的工人朋友免费提供法律帮助。今天，在省法学会的组织下，我的梦想实现了。”此次“基层行”活动在青年普法志愿者、河南财经政法大学讲师明国正动情的话语中拉开帷幕。
1950年爆发的朝鲜战争促使中国重新认识、评估国际政治的各种力量和格局，其中也包括对民族主义国家的认识。1953年6月5日，周恩来在外事工作会议上这样总结说，朝鲜战争“把我们对国际问题中许多不清楚的事情都解决了”。[46]首先，经过这场战争，中国对世界格局的总体判断是：美国在朝鲜战场的表现说明其并没有那么强大，不会轻易挑起世界大战；两大阵营对立是基本的局面，但形势没有达到剑拔弩张的地步，世界主要矛盾是“和平与战争问题”。因此，推迟战争，争取和平，“在制度不同的国家间实行和平共处和和平竞赛”，[47]成为中国新外交政策的基本点。
河南省法学会会长刘满仓要求，各地各单位要精心组织，务求实效，认真组建活动组委会，加强协作，形成合力，发挥各自优势，打出“组合拳”。
按照省“基层行”活动组委会要求，各省辖市均成立了由法学会、司法局、教育局、团市委、普法办共同组成的活动组委会，市委常委、政法委书记，市法学会会长担任组委会主任，并依据《河南省2019年青年普法志愿者法治文化基层行活动实施方案》出台了本地活动方案，提出工作目标、明确工作重点、严格工作要求、细化工作部署，立足本地、外联高校成立了专家智库，为“基层行”活动顺利开展奠定了坚实基础。
安阳、南阳、驻马店等地组委会制定了《青年普法志愿者法治文化基层行活动考核细则》，从组织领导、队伍建设、基础保障、重点工作、法治文化建设、宣传、群众满意度等7个方面细化工作措施，并采取定期考核、通报、讲评等方式予以强力推进。
漯河市成立“沙澧法治使者”志愿者团队，信阳市浉河区“百名律师进百村”任调解员，驻马店全部县（区）聘请大学生兼乡镇司法助理，这些创新举措均为壮大“基层行”普法队伍探索出新的途径。
活动形式多样有声有色
为确保“基层行”活动取得良好社会效果，各地组委会因地制宜，充分发挥本地资源优势，采取文艺汇演、专家授课、普法宣传、书画展览等多种方式，将活动开展得生动活泼、有声有色。
巴金文章的题材大都以家庭生活为主，用小题材写大背景。语言朴素、明朗，感情深沉、炽烈。《小狗包弟》这篇文章体现了巴金先生一贯的创作风格，一只小狗的故事，不仅写出了小狗的命运，更是将作者的境遇以及当时的时代都淋漓尽致地表现了出来。这篇文章的背景既包括故事发生的背景，又包括作者写作的背景。
其次，各小微企业在加强对外合作交流的同时，通过互联网等多种途径进行技术创新、产品创新，不断引入新技术，采取O2O模式，线上线下共同发展，增强行业竞争能力，强化自身。要积极响应政府号召，抓住大众创业、万众创新的机遇，转变经营管理理念，进行管理创新组织创新，吸纳更多的年轻人进入行业内部，为行业发展注入新血液、新动力。
7月9日，舞钢市法学会联合县公安局交警大队青年普法志愿者走进辖区幼儿园，开展交通安全宣传活动。民警结合幼龄儿童心理特征，围绕过马路、乘车等基础的交通安全常识，教孩子们正确认识交通信号灯及交通标识、标牌，用生动形象、活泼有趣的语言给孩子们上了一堂丰富多彩的交通安全课。志愿者鼓励小朋友争做文明交通小使者，通过“小手拉大手”，告诉自己的爸爸妈妈和身边亲人，遵守交通规则，在日常生活中杜绝不文明交通行为。
7月28日，郏县法学会、普法办、茨芭镇司法所在茨芭镇开展“法治基层行，送法进万家”普法宣传活动，在炎炎夏日为群众送去了消暑的“法治大餐”。普法志愿者们主动走进商户、群众，通过发放《宪法读本》《怎么申请法律援助》等宣传册，向他们讲解涉及司法行政机关的法律法规。
除此之外，郑州、安阳、新乡、濮阳等地，也自编自导了一大批反映新时代精神、富有地方特色的法治文艺作品，在人员密集场所开展文艺汇演，让群众在欢声笑语中接受法治文化的熏陶。省铁路法学会和开封、商丘等地法学会，根据行业及本地特点，开展了多场法治巡回报告会。
济源市、商城县、淮阳县等地，也利用“东河村旅游节”“端午节”“荷花节”等节会有利时机，集中进行普法宣传，借势借力营造浓郁的法治氛围。淮阳县“七夕交友联谊暨法治宣讲”、舞钢市“关爱明天，普法先行”、西平县“弘扬法治精神，礼赞我的祖国”等活动，采用丰富多样的形式，增强了“基层行”活动的吸引力。
截至7月底，河南各地已举办“基层行”活动5211场，完成全年目标任务的46.9%，其中进学校1259场，进单位、企业874场，进社区、农村3078场，在全省营造了浓厚的法治宣讲氛围，受到被宣讲单位、群众的普遍欢迎和广泛赞誉。
突出社会属性贡献法治力量
7月11日，为了对涉案未成年在押人员开展心理疏导及帮教工作，促使其改过自新，信阳市法学会社会心理服务研究会会长、市政协教科卫体委主任司凌丽，市法学会社会心理服务研究会常务理事、信阳师院教育学院讲师丁洁及信阳师范学院学生走进息县看守所，与涉案未成年在押人员进行谈话并问卷调查。丁洁从缓解心理压力和放松身心方面引入主题，采用游戏的方式热身，通过游戏让未成年在押人员重拾信心，走出由于心理压力形成的阴影，进而鼓励引导他们从低谷中走出来，奋发向上。
进入暑期，多地法学会主动与相关高校联系，邀请在校的法律专业大学生利用暑假，在当地开展法治宣讲、文艺汇演等“基层行”普法实践活动。
为加大推进力度，5月31日，省法学会组织召开省“双百”和“基层行”活动组委会扩大会议，再次安排部署“双百”和“基层行”活动。省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省委省直工委、省委高校工委、省司法厅、省政府国资委、团省委等组委会成员单位有关负责同志出席会议。
立足自身特色，保证客流量；提高旅游产品的吸引力，要有区别于其他旅游地的特色；了解游客的心理，游客来到农村就是想要品味乡村原汁原味的特色文化；不可盲目追求经济利益，应加强对民族文化遗产的保护。
7月15日，遂平县法学会组织河南财经政法大学等高校的15名遂平籍在校大学生，在文化艺术中心广场开展“校地合作暨青年普法志愿者”活动。大学生们广泛宣传贴近群众生活的法律法规，并提供法律咨询、法律援助等服务，深入讲解法律知识，把党中央依法治国理念和精神宣传到最基层群众。
据了解，活动开展过程中，各地组委会均能突出“基层行”的社会属性，主动担当，积极作为，为脱贫攻坚、和谐社会构建等贡献了法治力量，活动涉及方方面面，取得了良好的社会效益。
7月16日，新乡市法学会联合河南师范大学法学院“法灯常明，扶智常行”大学生法治宣讲团，在牧野区牧野镇十里铺村开展“农村法治微课堂”宣讲活动。宣讲团围绕劳动者维权、老年人维权以及扫黑除恶等方面内容，深入讲解老年人防骗、外出打工欠薪维权、黑恶势力违法犯罪表现形式及危害等法律知识。
此外，信阳市、驻马店市、辉县市等地还针对留守儿童、贫困家庭儿童，组织开展心理健康普查、公益捐赠等活动。新乡市、驻马店市、汝南县等地着眼于农村老人赡养难、存在人身安全等问题，积极组织律师等对老人子女进行法治宣讲、道德教育，并采取多种措施进行监管、帮扶，解决了老人的后顾之忧。南乐县、淮滨县、鹿邑县等地法学会在中国人民解放军建军72周年之际，纷纷开展法治宣讲进军营、探望抗美援朝老战士、慰问退伍军人等活动，表达节日祝愿，送上党和政府的关怀。
据初步统计，“基层行”活动开展以来，各地法学会广泛进行宣传报道，在人民网、新华网等主流网络媒体和《民主与法制时报》《河南法制报》《公民与法》等报刊以及微信公众号、微博、今日头条等自媒体上，先后刊发关于“基层行”活动的报道、信息300余篇，集中展现活动措施和成效，扩大“基层行”活动知晓度，在全社会掀起学法、用法、普法的热潮。
截至7月底，河南各地已举办“基层行”活动5211场，完成全年目标任务的46.9%，其中进学校1259场，进单位、企业874场，进社区、农村3078场，在全省营造了浓厚的法治宣讲氛围，受到被宣讲单位、群众的普遍欢迎和广泛赞誉。其中洛阳、安阳、焦作、开封、驻马店、鹤壁等地活动开展较多，均达300场以上。
在知识经济时代，知识型员工与普通员工的价值贡献差异很大,对回报的渴望也相差很大。物质待遇虽是低层次需求,但它已是一个人社会声望的标志,也是一个人所属于什么类型阶层的区分标准，因此物质水平的高低已经变成了一种成就层次上的满足。与其他员工相比,知识型员工考虑的更多的是个人职业规划的发展所带来的成就感和价值感,并需要通过合理公平的报酬体现出来。
省“基层行”活动组委会表示，“基层行”活动是河南省法治宣传、法律普及的重要载体和平台，各地要对标先进找差距、对照问题补短板，着力解决活动开展不平衡、形式单一、开展不广泛、宣传力度不够、不注重实际效果等问题，进一步提升河南省“基层行”活动的质量和水平。
1.3.1 墙体和后坡：墙体厚度取当地最大冻土层厚度加0.5米，后坡厚度取后墙厚度的1/3。把墙体厚度设计为2米（上端最窄处宽），后坡厚度0.7米。
据悉，河南省“基层行”活动组委会将继续加强对“基层行”活动的督导推进，确保“基层行”活动保质保量、如期实现工作目标，让河南人民深切感受到法治宣传和法治文化的魅力，在脱贫攻坚、和谐社会构建等方面提供最大化法治服务。
●责任编辑：王健