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摘要：电力企业施工属于国家投资项目，具有一定的特殊性，为了优化其成本控制，必须注重运用全面化的成本控制方式，实施动态化的成本控制。与此同时，还应该加强对电力企业施工项目前期阶段、设计阶段的工程造价管理工作。
关键词：输配电；工程管理；造价
引言
在社会的快速发展之下，电网的建设也正在快速的健全和完善当中，因此控制好输配电工程造价，有助于越来越多的输配电工程项目的开展，只有做好工程造价管理控制工作，才能为电网建设的发展打下坚实的基础，才能更好地实行输配电工程的可持续发展，为国家电力的发展甚至是经济的发展做出更大的贡献。
1输配电工程管理与造价控制的意义
第一，随着社会的发展下，物价上涨的越来越快，这对于工程建设来说，有巨大的影响，如果不对其进行管理控制，形势的发展不可估量，因此，我们要及时对其进行管理控制，防止其形势的恶化，而我们没有应对之策。第二，我国一直在提倡勤俭节约，而工程建设需要的材料也是一笔可观的支出。因此，我们对其工程造价进行控制和管理，会科学化的节约出不需要的材料，与此同时，还可以降低工程造价，扩大企业的效益。第三，社会竞争激烈，各个企业都在努力，而输配电工程造价管理控制就是电力企业取得胜利的重要因素，控制好工程造价，在保证质量的同时，这就大大提高了其竞争能力和名誉，促进企业长期稳定的发展。
2输配电工程管理与造价控制措施
2.1施工前期的工程造价管理
加强输配电工程造价管理，应该注重认真分析与审核前期阶段的工程造价管理。一方面，在电力企业施工前，应该结合施工区域的特点及实际承受能力，来确定电力企业施工的整体规模。在电力企业施工过程中，其施工规模与成本控制存在着必然的联系，施工规模越大，成本越高。针对当前电力企业施工的规模超越实际需要，造成的成本增加，必须加强施工规模的造价管理，在全面调研的基础上，制定符合实际的施工规模。另一方面，全面把握输配电工程施工标准。标准越高，成本越高，但也不能为了追求成本而肆意降低施工的标准，避免出现质量和安全问题。此外，在输配电工程施工前，还应该全面分析市场情况，包括施工人员、施工技术、施工材料等市场价格，制定科学的投资预算。以投资预算为基础来进行工程造价管理。
2.2设计阶段的工程造价管理
输配电工程施工的规模、方案、建设标准、所需功能、投资额度等方面都会受到设计阶段的影响，而且在完成图纸的整体设计之后，工程的总造价基本已经可以得出。在设计阶段如果能够做得更加合理规范，既能够减少施工周期，同时还可以优化工程造价。（1）各阶段的设计工作要严格的审查，保证各项设计都满足国家的相关规定。如果设计质量未能达到国家的相关标准，不仅会影响建设项目的投资情况，还会使建设的工程在使用的过程中，难以发挥相应的左右，进而降低了工程项目的经济效益，甚至还会关系到有限资源的利用问题，很难保障国家的财产，同时，人们的生命、财产等问题都受到了严重的威胁。（2）确保工程设计的经济性。首先，对设计方案，要审查其造价是否合理，施工工艺的成熟性等，应尽量的避免更改设计方案，有助于保证施工成本。同时，对于设计的安全性也要严格把关，安全是基础，以此为前提，提高工作效率，使工程造价合理的降低。
2.3招标阶段工程造价管理
在招标阶段应增强对招标工作公平性的重视程度，严格控制在招标过程中可能出现的收受贿赂的现象，建立合理的招标标准和科学的招标方法。防止部分地区进行不符合规定的招标工作，通过正式的招标工作，找到最适合的施工单位，从而将工期、质量、造价等都控制在一个合理的范围。可以通过以下两种方法来进行合理有效的招标工作：第一种，通过报价的多少来进行评标定标，这就需要发标方应该对总工程的造价有清晰系统的掌握，知道每一个分项分部工程都会花费多少，以及施工单位应得的利润是多少，然后根据其详细的报价进行仔细核查，看哪一家单位的最合理，应注意的是，并非选择报价最低的单位，如果后期因为投资不到位导致质量不过关，后期进行质保和维护还是需要花费大笔的钱。第二种，是百分制总和评标定标法，需要将投标单位的所有信息进行上报，按照其公司的规模、资质、施工队伍的能力、以往的施工案例、所报价格等一系列内容进行评价打分，最后由分数高的施工单位中标。
2.4施工阶段的工程造价管理
在整个输配电工程中，施工阶段是最复杂、最具有意外性、最可能节约成本的环节，施工质量的好坏和相关技术人员管理的是否到位都会对造价产生很大的影响。（1）在输配电工程的管理中，要将责任层次化，明确各人有关的工作职责，使所有成员明确自己的责任，认真负责自身的工作内容，承担相应的职责。同时，提高员工的成本意识，仔细的核对每个月的成本，如果发现成本的问题，负责人要负相应的责任，必要时，给予一定的处罚。（2）对于施工作业进行造价管理与控制时，应注重细节，确保管理目标的完成。一个高质量的项目，离不开各个细节工作的支持。不管是天气因素，还是各种自身的原因，都会使成本支出发生很大的变化，很多因素我们无法避免。如果超出了预算，应及时的采取有效措施，明确其原因，尽量的把变动控制在可控的范围内。如果遇到增强设计标准，随意的添加建设内容，应执行“限额签证”的体制，必须由相关领导共同签字，再上报主管部门。（3）限额领料的制度要落实，尤其是钢材等，这些高消耗材料必须严格的控制。有的环节要特殊重视，例如，材料的领取，出入库、回收废料等，都要进行严格的管控，相关人员要签字，手续要完善。有的施工工序中，所消耗的材料特别多，因此，对这种环节要进行格外的控制。实际施工时，要将整个过程进行分类，将施工工序划分为几个阶段，每个阶段的工作结束时，作为材料员，应清点材料，向上级汇报，说明材料的使用、剩余的情况，对于过度消耗的材料，要详细分析原因，明确奖惩。（4）对周转的材料、料具要进行有效的管理。对于施工现场，有些材料是可以重复利用的，例如：模板、木材，这些都属于周转材料。通过重复利用，可以节约成本。一般情况，我们可以将周转材料氛围两种形式，一种是租赁，另一种是购买，租赁材料的使用期限较短，可以缓解企业资金的压力；而购买的材料所应用期限比较长，在购买时应做好成本核算。
2.5工程决算阶段的管理与控制
对输配电工程说，造价工作也要负责管理与控制，当项目的建设方进行自检后，造价人员还要再次计算，进入项目的决算阶段。必须要遵守相关的法律法规，如果有不合格的地方，必要让建设方进行整改、反复的检查，从而实现验收质量的合格，然后出具验收报告。决算是整个工程工作的最后一步，由于前面工作的铺垫，竣工结算相对容易一些。对于这环节，作为工程造价公司，应具有经济意识，有效的管理，将造价控制在合理的范围。避免发生索赔、违约等纠纷，保证过程的顺利交接。
结束语
工程造价贯穿于工程建设的全过程，要对每一个阶段加以重视，使输配电工程造价管理与控制做到精细化。要将工程造价的管理和控制放到关键位置，才能真正的降低输配电工程成本，促进电力企业的经济效益提高，才可以使电力行业的发展蒸蒸日上。
参考文献：
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