西安铁路局绥德工务段陕西榆林718000
摘要：在当前国家宏观经济进入产业结构转型升级的特定时期内，积极推行精细化管理、节支降耗、节约成本迫在眉睫。铁路桥隧、路基维修成本是铁路工务站段生产成本的重要组成部分，其中生产材料又占到主要部分。在确保桥隧、路基建筑物维修保养质量的前提下，如何减少材料浪费、提高材料利用率、控制维修成本，具有重要实际意义。
关键词：成本材料
一、调研基本情况
调研目的：本次调研从材料计划的提报和审核、材料管理、日常使用等方面进行调研，全面查找造成材料浪费、影响成本控制的管理漏洞，并制定相应的管控措施。
调研时间：2016年1月1日-12月31日。
调研对象：某铁路局工务段及所辖车间、班组
调研方式：现场检查、库房调查、面对面座谈、查阅资料
二、调研发现的问题及原因分析
1．作业现场材料浪费较为普遍
⑴材料使用效率不高。
调研发现，工区作业时通常仅仅以完成维修任务为目的，不计成本，下面举例说明。某车间由于管内铁路封闭网问题突出，消耗浸塑防护网片数量较大，经统计，自2015年以来，该车间累计使用防护网片425张。调查发现，工区存在材料使用效率不高的问题，如该工务管内有5片封闭网高1.5米，按规定需加高至1.8米，工区进行整治时，未将网片按需裁剪，而是直接将整张网绑靠在封闭网上。浸塑防护网片的高度为2.2米，而实际利用的有效高度只有0.3米，浪费较大。
⑵作业未能做到工完料尽。
日常检查发现，工区普遍存在作业结束后未将剩余材料回收的问题，特别是诸如砂石料、编织袋、铁丝等。虽然每次未回收材料的数量看似微小，但积少成多，一旦这种行为成为习惯，日积月累之下，所造成的浪费不可小觑。
经调查分析，之所以存在以上问题，主要有以下几方面的原因。一是作业人员思想认识不高。交谈发现，近60%的职工存在“公家”意识，总认为材料消耗多少与自己无关。二是作业负责人盲目追求作业速度，不注重提高材料利用率，没有仔细思考在完成工作的同时，怎样节省材料。三是作业负责人对当日工作量心中无数，携带的材料过多，因剩余材料回收麻烦而将其随意丢弃。
2．库房积压材料过多
调研中发现，车间每月申请的材料计划中，其实有很多东西已经在库房“堆积成山”了。由于重复地、超出需求地提报材料计划，致使工区库房越来越“拥挤”。一方面材料长期积压闲置，占用人力财力及其他管理资源，加上自身损耗、变质，造成损失；另一方面，由于材料过度充裕，在很大程度上促成了作业现场的浪费。库存物资越来越多的原因，主要有以下几个方面：
⑴车间对工区库存物资掌握不清。
由于车间对工区库存物资掌握不清，在提报材料计划时，不考虑库存物资，生产任务计划中需要多少，便全额提报。例如，某车间4月份提报了100公斤红、白、黑油漆用于标志刷新，而实际上车间库存还有300公斤的各色油漆，存储于某工区库房。
⑵不掌握上级批准的材料计划
由于车间材料员不掌握上级批准下发的材料计划单，重复多次提报同一材料。再如某车间4、5月份连续提报了400公斤除草剂，经询问得知，由于路局物资采购调整，4月份材料未到，车间材料员误以为该物资上月未得到批准，于是再次上报，而实际上批准的材料计划已经下发到了车间。
⑶材料计划数量不准确。
这往往是由于材料员抱有“多多益善”思想，不进行认真核算，大体估计、不计最少、只管最多，造成材料结余、积压。
3．不按标准用料，影响使用效果
对于一些受气候条件影响较大的维修材料，由于作业人员不懂使用注意事项，影响材料性能的发挥。例如，在气温较低情况下进行标志刷新，会影响油漆的附着，易出现起皮、掉漆等问题，影响材料使用时间，缩短了养护周期，增加了人力和物力成本。又例如，很多工区将杂草喷药时间选在下午，而下午由于气温较高且干燥，溶液中水分易蒸发，影响杂草对药效的吸收。其实，每箱除草剂中都附有使用说明，其中就特别提到“干旱对药效发挥影响很大。保证用水量，药效才能得以保障。雨后或清晨条件下喷药效果更佳”，但是作业人员对此不闻不问，凭空想象着“气温高有利于吸收”，致使除草效果大打折扣。当杂草不能被消灭时，很多人又错误地认为是溶液浓度不足，便加大了除草剂用量，如此不但起不到效果，反而加剧了浪费。
由此可见，不按材料固有特性用料，将会造成材料和人力的双重浪费。究其原因，一是作业人员标准掌握不清，稀里糊涂的完成各项维修工作，不学习、不思考；二是车间及工区不能统筹安排相关工作，避开不适宜用特定材料的时节和时间；三是段及车间技术人员下现场指导、培训不到位，未针对不同材料的使用注意事项进行专门培训，未能及时纠正作业人员的错误做法。
四、针对调研发现的问题制定卡控措施
1．转变思想，树立节支意识
引导广大职工转变“公家”意识，使其深刻认识到维修成本与自身利益息息相关，使作业人员在确保作业质量的前提下，尽量节约生产材料。
2．控制源头，严审材料计划
一是工区认真提报材料计划。工区向车间提报材料计划时，首先对工区库房存储物资进行盘点，对照维修计划所需用量，不够时再提报计划进行补充。二是车间材料员做好初审，严格审核班组每月提报的材料用量，尤其是对所报材料与维修任务不相符的问题进行严格把关。三是段管理科室做好最后卡控。对以往所批材料计划进行整理，形成大数据库，对车间上报的材料计划进行再次甄别、筛选，在保证满足工区生产的同时，最大限度地减少赘余量。
3．提高素质，正确使用材料
一是加强维修人员对标学习。以班组业务学习、技能竞赛等为契机，教会职工对各种材料、机具的使用方法及注意事项，不但要使职工知其然，还要知其所以然，只有这样，职工才会活学活用，掌握材料特性，运用到日常作业中。二是工班长做好统筹安排，分时节、分时段安排各项工作，充分发挥材料效能、延长维修保养周期，减少因返工造成的人员、材料的浪费。
五、调研总结
此次调研，主要针对如何减少材料浪费、控制成本，从现场作业人员使用材料入手，逐层剖析，辐射管理人员材料提报、材料审核、库存管理和使用标准等方面，并针对存在的问题制定了卡控措施。