建筑工程监理的现状与发展对策分析

建筑工程监理的现状与发展对策分析

东莞市宏业建设工程监理有限公司广东东莞523000

摘要:本文主要概括分析了现阶段建筑工程项目监理现状,并深入研究探讨了今后建筑工程项目监理发展对策,便于看清当前监理行业发展局势,从根本上解决潜在的问题,营造良好地监理行业发展环境,促进监理业在新时期背景下的良性发展。

关键词:建筑工程;监理;现状;发展对策

前言:

伴随着建筑业的持续发展,建筑项目明显增多,对监理工作的各项要求及标准也逐渐提升,监理业迎来了新的发展机遇。但在监理行业发展进程当中,还是存在着一些被搁浅的问题,有待于进一步处理,以便于更好地促进建筑工程项目监理的发展。鉴于此,本文主要针对建筑工程项目监理现状及其发展对策进行综述分析,望能够为相关专家及学者对这一课题的深入研究提供有价值的参考或者依据。

1.现状

1.1体制还不够健全

现阶段,国内监理单位大部分均是以股份制民营类企业为主,内部人员构成包含着股东及雇员。在单位内部,只有注册监理师在单位职业,其余监理人均有着较大流动性,有些工程项目一个施工建设周期内,会来回多次调换监理人。部分监理单位名义为外地某监理公司,资质等级为甲级或乙级。但是,在实际操作运转上,基本上均是本地人在操作,存在着一套班子有着多个牌子的情况,这一借鸡抱窝现象较为普遍。

1.2服务取费相对较低

现阶段,监理收费方面问题也往往会制约着监理工作的良性发展。国内监理单位监理收费的实际收入普遍较国家相关标准低出许多。部分业主将监理费用自出看成经济负担,把监理费用是一压再压、一拖再拖,导致监理工作一直处于被动的地位,对监理工作健康有序地开展会产生极大的负面影响;同时,现阶段监理工作当中普遍存在着同行相互减价的行为,部分监理单位因小成本、少费用,承接项目期间自行将监理费用压低,通过低价承揽项目;此外,由于现阶段我国物价部门及建设行政的主管部门,其针对于监理费用收取并未形成一个强有力地监管机制,扰乱了行业正常的运转及发展秩序,同行之间相互减价,降低服务标准,直接影响到监理工作健康有序地开展。

1.3缺乏规范化的行为

监理业务承揽方式,普遍存在监理业务转包及资质出租、监理证照挂靠等情况,部分正规监理单位收市场经营运转压力所迫,把监理费用压低以承揽业务,引发监理市场恶性的竞争;部分监理单位并不属于真正独立法人的实体。诚信基础匮乏,促使部分业主对于监理单位独立承担着全过程的监管抱有不放心的态度。故监理单位表面上虽承担着建设项目“三控两管一协调”及履行安全监理职责等各种监理活动。但是,业主方却往往很难放弃针对项目施工队伍择选、进度款拨付、采购物资、工程进度要求相关一系列的监管权限,使监理单位无法独立科学的管理和开展监理工作。

1.4监理人素质有待提升

当前从属于监理工作的大部分人员均为设计单位或施工单位离退休或跳槽的人员,这一现象的存在,致使现阶段大部分监理队伍内部成员素质处于参差不齐状态。通常情况下,大部分监理人员并未在岗前接受系统化、专业化地培训教育,往往只懂得技术,专业的经济、法律及管理知识匮乏,常常出现欺骗业主、滥用职权等情况,不仅无法起到监理的职能作用,且还会给工程项目带来众多负面影响。故从总体上来分析,现阶段尤为紧迫的工作任务便是进一步提升所有监理人员综合素质及技能,需广大监理单位加以重视。

2.发展对策研究

2.1加强宏观管控

建筑市场准入机制,为各地企业流动及竞争提供广阔空间。但是,外来企业名不副实大肆进入,不仅仅不会对竞争产生刺激作用,且还会对建筑市场正常的经营运转秩序产生极为不利的负面影响。对外地企业实施监管期间,在准入等级的制度方面,需着重核查其总监理的工程师及专业监理的工程师相关执业注册者必须相一致;注重对所有监理执业者的监管。省部级需控制好监理的工程师注册,市县建设主管单位及行业的主管单位,需针对监理的上岗人员实施备案登记及管理,规定在单位最低的职业期限及流动设备的管理等,尽量避免或减少频繁漏洞,维持监理人员稳定性;建立健全监理单位内部连带责任机制,单位高层领导需对应总监,总监需对应监理专业工程师,所有监理专业工程师对应一般的监理人员,不只是要负责管理上连带责任,还需负责技术方面连带责任,便于提升施工方及业主方对于监理单位信任程度,促进监理工作健康有序地进展。

2.2合理制定监理服务的取费标准

建筑产品均是由承包商所生产,监理业绩及信誉均是依靠于规范化操作所监理。监理工作内容复杂多样,现阶段需尤为注重监理服务取费标准的规范化。伴随着市场竞争愈演愈烈,项目工程均会有多加单位参与竞标,虽属于一件好事,但部分单位为达到承揽项目工程目标,不惜一切代价采用各种不正当的、不规范的手段提僧自身竞争力,排挤其它监理单位。在这些行为当中,要属压低监理费用最为普遍,严重扰乱了监理市场。对此,监理单位必须看清并认识到问题的严重性,合理制定监理服务的取费标准,营造良好的监理市场秩序,为监理单位提供一定物质保障。

2.3注重行业规范化建设

现阶段,国内建立行业的发展还不够规范化,法律法规还不够完善,以至于很难开展规范化地监管工作。在这一背景之下,就要求政府部门应当加快贯彻落实各项方针政策,逐步完善监理工作的法律法规及各项制度,确保监理工作能够做到有章可循、有法可依,迈向规范化地监管发展之路。在监管部门及业主行为规范化监管上,业主择选监理单位需严格执行招标计划,直接委托需依据相关规定,把委托手续办理好,择选符合相应资质条件监理单位,严格查处同体监理及自我监理。因国家现阶段并未出台一整套规范化监理招标的法律法规,故笔者建议国家有关部门能够尽可制定出与监理招投标有关实施方案,确保监理招投标程序可以逐步进入到规范化轨道。

2.4注重监理人综合素质及技能的培训

因现阶段监理单位存在着严重的职称挂靠及人员波动大等情况,为了能够留住人才,扩大监理单位内部构成人员基数,就应当注重吸纳更多专业的监理人才,并注重监理人综合素质及技能的培训。首先,要制定监理人才吸纳及培养战略、方案,按照现行监理专业工程师及监理人员的薪资标准,逐步优化及完善薪酬管理制度及激励政策,全力吸纳监理人才;其次,为广大监理人才提供广阔的学习及发展空间,不断完善及改进监理人综合素质及技能的培训方案、计划,多为新进监理人员提供实践工作机会,便于他们能够尽快进入到角色,胜任监理工作;最后,逐步完善及优化监理人员的考核评价机制,不定时对所有在职监理人员开展系统化地培训及考核,将考核成绩纳入到薪酬体系及激励政策当中,以充分调动起所有监理人员对待工作的积极性,高效地开展相应的监理工作,促进监理行业健康有序地发展。

3.结语

综上所述,通过以上分析论述之后我们对于建筑工程项目监理现状,能够有了更加深入地认识及了解。同时,也提出若干发展对策。那么,为了能够在今后更好地开展建筑工程项目监理工作,翻开监理行业发展的新篇章,便还需广大建筑工程项目监理人员积极投身于实践探索当中,多积累相关的实践经验,不断提升自身专业素养及技能水平,从而确保建筑工程项目监理工作顺利开展,为建筑工程项目监理行业良性发展铺设道路。

参考文献:

[1]刘光明.建筑工程施工监理现状及完善对策探析[J].低碳世界,2017,27(25):271-272.

[2]刘国晓.房屋建筑施工质量监理现状并探究其有效对策[J].信息记录材料,2017,22(12):300-301.

[3]陈昕.建筑工程施工监理现状及完善对策分析[J].建筑知识,2017,31(16):129-130.

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