青海油田花土沟社区管理中心青海省816499
企业的发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。把人的生命、人的健康放在了首位,也体现了尊重生命、关爱生命的安全价值观。人是一个企业最宝贵的资源财富,是为企业创造价值的主体,同样在石油企业安全生产中,人也是一个很重要的角色,他是安全体系中的决定性因素,既可以发现和消灭安全隐患,也可以扩大和制造安全隐患;特别在一线的施工现场,石油企业安全生产必须以人为中心,只有抓住这根主线,才能抓好工程项目上的安全生产。那么,在企业的安全生产中,如何做到或实现以人为本呢?笔者想从以下几个方面进行探讨。
一、认识自身的薄弱环节,进行对症下药
现在就工程施工项目中承包商的安全管理为例来讲,承包商人员构成都非常复杂。对于工程项目管理人员这一层面来讲,掌握的安全知识、安全技能和在对安全的认知上、对安全的态度上都存在差别;对于作业现场的施工人员来讲,大都来自农民工,文化程度普遍偏低,安全意识非常淡薄,另外,流动性大,接受的安全管理方式也千差万别,对他们一些习惯性的违章行为纠正起来很困难,增加了管理的难度。
因此针对现场管理层,提高自身的素质,积极学习安全生产管理理论,用先进的理论武装自己,在工作中采用科学的管理方法,自觉地贯彻国家的安全生产方针政策和法律法规,树立科学的发展观,适应现代管理和技术的发展;同时也应学习和掌握公司的安全规章制度、标准等,提升自己的安全生产意识和管理素质,学会主动和超前的安全生产管理模式,积极进行安全管理方面的创新,一切从保护工人的安全出发,用好人和管好人。
对现场的工人来讲就需要我们踏实地做好教育宣传工作,除了传统的安全“三级”教育外,我们还应该从以下方面着手:一是积极建设项目安全文化,营造安全生产氛围,利用工具箱会议、安全宣传栏、安全告示牌等载体,采用一些正反案例、图片等,使员工能深刻地体会到“安全也是生产力”、“安全也是项目成本”的现实意义,通过安全文化的熏陶,让职工对企业的安全理念、规章制度耳熟能详、牢记于心,安全管理渗透到工作的每个细节,人人养成安全习惯,形成安全行为。二是建立激励机制,让员工积极参与项目举办的各种安全活动中,一方面既能学到安全知识,提高安全意识,另一方面又能增强职工间的相互理解和团队精神。
二、加大安全投入和基础设施的建设
一是确保工程项目“三同时”的落实,依法落实对职工的职业健康监护措施,主要做好:1)在施工现场为员工提供舒适的生活环境和必要的文化娱乐设施;2)为员工提供必备的劳动防护用品;3)要实施科技兴安的战略,一方面加大安全防护措施的投入,保障员工的作业安全;另一方面淘汰那些落后的、满足不了施工要求、存在安全隐患的设备,添置一些新的装备,以减轻员工的劳动强度和保障安全。二是在工程项目施工过程中,采用科学的管理手段,处理好人、机、料、法、环五方面相互之间的关系,对所做工作进行风险分析、风险源识别和控制,减少和防止机械、环境对人造成的伤害。从源头上消除不安全因素,从而保护人的生命和健康不受到危害。比如下面这个案例:
2008年6月30日14:10,青岛石化工公司所属青岛华裕化工厂环烷酸车间,员工使用真空吸污车向隔油池内压排含油污水,在排放作业过程中,另一名员工走过隔油池,站在隔油池盖板上,隔油池突然发生闪爆,池内污油起火,盖板被掀翻,该名工人落入池中,被严重烧伤。所以安全生产管理中,始终牢记安全是生命,是人的第一需求,只要我们从人的需求出发,把关心人、理解人、爱护人、尊重人作为安全生产工作的基本出发点,积极营造安全文化氛围,运用各种方式教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人,就能够达到满足人性化的需求。
三、建立完善工作机制,制定具体的人性化管理制度
在实际的安全生产中,应该将人性化管理的思想有机地融合其中,应该注意建立完善作机制,制定具体的人性化管理制度。一是要将安全生产纳入企业的方针目标中,确定安全生产方针和目标,如无事故生产,无事故百万工时等,作为全体员工行动的纲领,指导全员参与安全管理工作;二是建立机制,将目标层层分解,落实责任,制定和实施安全措施计划,做好每月安全目标的检查和考核工作,以月度或季度、项目考核、年度考核相结合,确保年度安全目标的实现,并进行嘉奖。三是完善安全检查制度和安全教育制度,将安全管理融入到体系建设、施工方案、应急预案和安全培训中。总之只有全面落实安全生产责任,坚持谁主管、谁负责,谁违反、谁受罚的原则,才能形成安全生产长效管理机制。
四、强化安全监管促进人性化管理机制落实
对于企业的生存的发展来说,安全生产是十分关键的要素,其工作的重点也是在于各项管理工作。新安全生产法提出落实“三个必须”即管业务必管安全、管行业必管安全、管生产经营必管安全的要求,是从法律的角度,要求企业必须明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准,并要求有相应的监督考核机制。俗话说“没有规矩,不成方圆”,如果没有一套完善、行之有效和可操作性的责任考核体系,那么对安全的监管就会失去约束力。虽然在实际工作中,在制定各部门及人员工作内容及职责时,规定了相关的安全职责,但有多少员工清楚或知道自己在安全生产工作中需要承担什么样的职责,或知道了,有效地去履行其职责的可能也不多。所以当建立了一套安全责任制度时,只有落实到实处才能发挥其作用,那么就要制定相应的考核制度与之并存才能发挥其最大效力。一是在逐级签订安全生产责任书时,明确安全目标,考核标准,考核内容,并将内容细化和量化,具有可操作性;二是按月或季度、年度分别进行考核;三是建立员工安全信息档案,可采取安全积分的方式,作为人员任用或提拔的依据之一;四是对在安全管理中有安全管理创新、举报和消除重大隐患成绩突出者进行奖励的制度。
因此安全生产要坚持以人为本,进行人性化的管理。把人作为企业的发展主题。加大安全投入和基础设施的建设。就像前面的事故案例一样,必要的投入可以避免很多不必要的事故发生。建立和完善安全生产责任制及考核体系,制定具体的人性化管理制度,强化安全监管促进人性化管理机制落实,从而推动石油企业的安全生产管理水平不断上升,实现石油工程安全生产中的人性化管理。