杜俊英
（中国平煤神马集团电务厂组干科，河南平顶山467000）
中图分类号：D267.1文献标识码：A文章编号1673-0992（2011）07-028
摘要：随着科学技术不断进步、改革开放不断深化，企业党建工作面临着许多新情况、新问题，这就需要各级党组织主动适应形势发展的要求，积极探索和改进工作方法、工作机制。本文分析了建立企业党建质量管理体系的必要，引入先进的管理理念、管理制度和工作程序，开拓了视野，具体一定借鉴意义。
关键词：企业；党建；管理体系；必要性
当前，在企业党建工作中建立党建质量管理体系，引入先进的管理理念、管理制度和工作程序已成为与时俱进、创新党建工作、拓宽党建工作渠道、提高党建工作标准和质量，建立有序高效的党建管理体系的有效途径，越来越得到了各级党组织的关注。中国平煤神马集团电务厂作为集团供电单位，在企业党建中，把GB/T19001---2008引入到党建工作中。党建质量管理体系的建立对于我们实现党建工作标准化、规范化、科学化，不断提升党建工作效能和整体水平具有开拓性的作用。具体体现在以下几个方面：
一、党建工作质量管理体系的创新，有利于推动国有企业物质文明建设和精神文明建设，实现企业的可持续发展
国有企业又快又好的发展，不仅要搞好生产经营管理，促进企业的物质文明建设；还要搞好企业思想政治工作和企业文化建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，促进企业的精神文明建设。同时，还要做好企业的党建工作，加强党的建设，发展党组织内部的民主；加强工会建设，搞好民主参与、民主监督和民主管理，促进企业的政治文明建设。国有企业具有重视三个文明建设一起抓的优良传统，在党建工作质量管理体系创新过程中，坚持继承和创新相结合，从党建工作质量管理体系的主体框架、结构，到体系的目标、过程设计等方面，都体现了物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设一起抓的思路，促进了企业全面协调发展，特别在企业安全文化、廉洁文化建设、职工队伍建设、文化设施建设、厂务公开、党的建设等方面，形成了国有企业的特色和优势，促进了国有企业的科学发展。
国有企业是坚持和发展中国特色社会主义重要力量，如何保持国有企业的可持续发展是关系到中国特色社会主义兴衰成败的战略问题。国有企业以党建工作质量管理体系的创新为新的契机，推动企业管理不断创新，技术不断进步，促进企业领导班子决策的科学化、民主化程度的提高，提出了企业的发展战略和目标，在可持续发展方面作出战略上的布局，保证了企业重大问题决策的质量。
二、党建工作质量管理体系的创新，有利于推动国有企业以人为本，大力弘扬职工主人翁精神
国有企业的广大职工，既是国家的主人，也是企业的主人。广大职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力。国有企业坚持以广大职工群众为办好企业的根本，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，一切成果由群众共享的原则，把为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，使党建工作质量管理体系的创新与国有企业党组织长期坚持的这个重要原则有机地相结合，促进了党建工作质量管理体系与群众工作的融合，把传统的优势变成了现代的优势。党建工作质量管理体系的一个重要原则，就是“始于顾客要求，终于顾客满意”。也就是要求党组织必须始终把党建工作对象作为关注的焦点，不断满足党建工作对象的要求，不断促进党建工作质量的提高。这就要求党的组织必须经常深入群众，调查研究，关心群众、倾听群众呼声，广泛收集职工群众的要求，和他们最关心的问题。比如安全生产、收入分配、生活设施、职工家属、子女就业等一系列民生问题，纳入到党建工作质量管理体系之中，建立层层分解，步步量化、细化，目标任务明确的党建工作质量目标体系。通过检查、内审、评审等程序，不断推动党组织和党员改进群众工作，解决职工群众的切身利益问题，提高群众工作的质量，密切党群关系、干群关系。使职工群众对党组织的满意率得到极大的提高，从而调动职工群众为国有企业发展作贡献的积极性、创造性，使职工主人翁精神在企业得到弘扬。
三、建立企业党建质量体系是企业党组织自身建设和发展的客观需要
一是与时俱进创新企业党建工作的需要。ISO9000标准是一种先进管理方法，特别是在我国加入WTO后，已在国内众多企业广泛应用，那么，伴随着社会的全面向现代化发展，党建工作本身的运作也要跟上时代发展的脚步，向现代化进程迈进，适应企业贯标的要求，使党建工作自身结构、功能、机制和活动方式不断科学化、制度化、规范化，这也是与时俱进，认真贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。保持党的先进性要求党必须用先进的科学知识武装，必须不断改进党的领导方式和组织运作机制，必须大力推动党建工作的现代化。
二是企业党建工作实现规范化、标准化、科学化管理的有效途径。随着企业贯标体系的不断深入和完善，企业的各项管理日趋制度化，规范化、标准化，党建工作如何与之相适应，在党建工作中导入先进管理方法，是党建工作实现制度化、规范化、标准化的良好途径。比如，如何科学地考核评价党员的实绩，有效发挥党员的先锋模范作用？通常是利用一年一度的评议活动，对党员的工作、学习、思想、作风等情况进行评价，但在评议过程中，由于对党员绩效的量化考核不完善，很难对每个党员综合情况作出量化的准确评价，在一定程度上容易存在走过场，流于形式的现象。将先进管理方法引入党建工作领域，通过建立党建质量管理体系，把党建系统一些行之有效的传统的管理方法、以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用文件化的形式固定下来形成标准、规范，并把所有党务工作按照贯标的要求实行过程控制，对每一项工作和活动均采取闭环控制，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进，那么，党建工作就会在规范化、标准化、科学化的管理中不断提高，进入良性循环。
三是不断增强企业基层党组织凝聚力和战斗力的迫切需要。企业党组织首先要在发挥党员先锋模范作用上下功夫、做文章。这就需要企业党组织通过建立科学的机制，让每一个党员都有积极向上的愿望、追求和目标，使党员队伍始终保持昂扬向上的精神面貌。更需要各级党组织和广大党员要求新、求实、求效，不断解放思想，转变观念，自觉探索和创新党建工作的内容、方法和手段，把完成生产经营任务、提高企业经济效益作为检验党组织工作成效的根本标准，才能增强企业党组织的凝聚力，使党员成为企业生产和各项管理的一面旗帜，最大限度地发挥全体员工的工作积极性，保证企业持续、快速、健康发展。
近年来，不少党组织结合党建工作实际，探索性地运用国际质量管理体系标准的理念和方法，构建起基于ISO9001的党建工作质量管理体系。实践证明，这种探索对于提高党建工作的服务意识和服务水平，提高党建工作的质量意识和管理水平，增强党建工作质量管理的规范性，归根结底对于加强党的先进性建设具有积极意义。只有形成特色，所构建的体系才有生命力。形成特色就要根据组织的实际情况，立足于具体的工作目标，对党建工作的目标进行定位，将党建的“规定动作”和体现本单位工作特点的“自选动作”合二为一，为党组织围绕本单位实际创造性地开展工作留下空间。因此，在程序控制和工作规范中对实践证明有效的特色性的党建工作加以规范是非常必要的。形成特色，就要实现从生搬硬套标准到紧扣党建核心的转变；实现从简单引入体系框架到注重实效的理念和方法的转变；实现从盲目追求全面到力求实际效用的转变。在党建工作实践中不断学习、不断创新、不断总结，不断增强ISO9001质量管理体系和党建工作的协调性。