OnHowtoStrengthentheManagementofTransportIncomeoftheRailwayMediumStations李忠LIZhong（上海铁路局上海货运中心苏州经营部，苏州215008）（SuzhouBusinessDepartment，ShanghaiShippingCenter，ShanghaiRailwayBureau，Suzhou215008，China）
摘要院随着我国铁路改革和跨越式发展进程的加快，生产效益最大化已成为铁路企业经营的主要目标。铁路中间站是铁路企业取得运输收入的直接者和组织者，其运输收入管理的好坏直接影响着整个铁路运输企业的经济效益。本文分析了目前中间站运输收入管理存在的问题，并提出了具体的改进措施。
Abstract:Withtheacceleratedprocessoftherailwayreformandleapingdevelopment,productionbenefitmaximizationhasbecomethemainobjectiveoftherailwaybusiness.Railwaymediumstationisthedirectorganizerofthetransportincomeinrailwayenterprises,andthemanagementoftransportincomedirectlyaffectsthequalityofeconomicbenefitsofrailwaytransportationenterprises.Thispaperanalysestheproblemsinthemanagementoftransportincomeofmediumstationsandputsforwardspecificmeasuresforimprovement.
关键词院中间站；运输收入；问题；措施Keywords:mediumstation；transportincome；problems；measures中图分类号院C931文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）23-0179-02
0引言
铁路中间站是为提高铁路区段通过能力，保证行车安全并为沿线城乡及工农业生产服务而在铁路牵引区段内设置的车站，主要办理列车的到发、会让和越行，以及客货运业务。在办理客货运输业务和辅助业务中，向旅客、托运人、收货人核收的票款、运费、杂费等运输费用的总和是铁路运输企业主营收入的全部来源。铁路中间站是铁路企业取得运输收入的直接者和组织者，也是整个铁路系统运输收入管理的基础。就目前情况而言，中间站的运输收入管理基础工作比较薄弱，管理手段比较简单，规范化水平普遍较低，怎样加强中间站运输收入管理工作已经到了刻不容缓的地步。
1铁路运输收入管理概述铁路运输收入是指铁路运输企业在办理客货运输业务和辅助业务中，向旅客、托运人、收货人核收的票款、运费、杂费等运输费用的总称。铁路运输收入能够保证铁路经济的长远有序的发展，作为铁路运输企业的主营收入，它不仅是铁路运输产品价值的货币表现，也是铁路经济效益的集中反映。
铁路运输收入管理是指对铁路客货运输票据、运输进款资金运动和运输收入实现的全过程进行监督和管理。主要内容包括计划、票据、进款、运杂费核算、业务报表等管理方面的事项，其收入管理的基本职能是运用专门的方式方法，组织、管理、监督铁路运输收入工作的全过程，保证及时、完整、准确地核算运输收入，有计划、有目的地组织增运增收、堵漏保收，确保铁路运输收入的进款完整和缴拨及时。
2中间站运输收入管理存在的问题中间站遍布全国铁路沿线，它的特点是站小、人少，大多数中间站处于农村或城市的边缘地区。为满足地方客、货运输的需求，大多数中间站还办理客货运业务，并由此产生客货运输票据、进款、运杂费核算等方面的事项。由于中间远离站段管理机构，没有专业的收入管理人员，加上中间站人员不足，往往由一人负责运输进款的收、存、缴和运输收入账表的编制等全过程，即使发生少收、漏收、不收等情况，也无法被及时发现，使得运输收入管理工作十分被动。从目前中间站运输收入管理实际来看，主要存在以下几个方面的问题：
2.1对运输收入管理工作不重视一直以来，铁路运输都把安全生产作为主要工作来抓，尤其是中间站更是认为只要把安全生产工作抓好就万事大吉，对运输收入管理工作在思想认识上不够重视，存在重运输生产安全，轻收入管理的认识偏差。
2.2核算人员的业务水平不高中间核算人员多是学历层次低，大多数没有受过系统性业务培训，专业水平不高，造成中间站运输收入管理规范化水平普遍偏低。就目前状况而言，中间站运输收入管理力量十分薄弱，由于中间站的核算人员，没有纳入会计人员管理，从事此项工作的人员都是车站的客运或货运职工，他们没有经过严格的培训和学习，不具有核算人员应具有的财务知识，大多数收入管理人员只会记账、报表，真正理解运输收入管理工作并懂得相关会计专业知识的人寥寥无几。
2.3基本管理制度执行不到位近年来，随着铁路企业实行岗位定编，各岗位作业人员不断减少，对于许多中间站来说，由于人员少，定编紧，在人员安排分配时捉襟见肘，人员不足直接造成一些运输收入管理基本制度执行不到位。一是运输收入进款管理制度执行不到位，中间站人员少，负责运输收入进款管理的工作人员就更少了，往往缺乏有效的监督。二是运输票据管理制度执行不到位，有的没有严格执行票账分管制度，票据管库员和票据管账员由同一人担任。
2.4收入管理信息化水平较差收入管理工作的主要内容之一就是对大量收入信息的收集、加工、汇总、分析。
尽管现在收入管理工作的各项内容已经逐步实现了电算化，但是这种电算化只是针对各个管理内容独立存在的，无法做到数据资源的充分共享。因此，如何将现有的各种分散型的管理系统进行融合，使各项数据及时整合应用到一起，也是运输收人管理部门需要考虑的问题。
3加强中间站运输收入管理的措施随着铁路局市场经营主体地位的确立，经营压力也越来越大，近年来铁路局给各个站段下达的运输收入预期目标不断增加，站段分解到各个中间站的运输收入预期目标也在增加，而伴随的是运输成本连年增大、市场竞争日趋激烈，给中间站完成收入预期目标带来了巨大压力。加强铁路中间站运输收入管理在堵漏保收、提高收入质量、确保收入完整方面具有重要的作用，是实现运输收入预期目标的有效途径。
3.1提高收入管理的思想认识要搞好中间站运输收入管理，必须进行多种形式的宣传，使中间站运输收入管理、工作人员普遍提高认识，增强责任心。只有认识到位，对运输收入管理工作的态度和行动才会有所改变。因此，首先要提高中间站领导关于运输收入管理工作的思想认识，让其明白加强运输收入管理在增运增收、提高收入质量、确保收入完整方面的主要作用，增强对运输收入管理工作的重视程度。其次要提高中间站运输收入工作人员的思想认识，克服畏难情绪，积极主动地参与到该项工作中来。最后，还要制定切实可行的规范收入基础工作的推进计划，逐项落实，以此提高运输收入管理水平。
3.2加强核算人员的业务培训在市场经济条件下，中间站运输收入管理工作的好坏，管理及工作人员素质是第一要素。要想提高铁路运输收入人员的素质，首先要配齐站段专职收入会计人员，这样才有利于中间站运输收入管理基础工作的强化。其次，要加强管理人员的思想教育，培养爱岗敬业的精神，对整天与票、款打交道的收入管理人员进行经常性的职业道德教育和法制教育，并应经常进行内部监督检查，以保持收入管理队伍的纯洁。最后，要加强中间站收入核算人员业务培训，学习新的收入管理专业知识，并应用到运输生产中去，增强工作的系统性、预见性、创造性，以提高运输收入管理队伍的整体素质。
3.3加大收入管理的监督力度要想提高运输收入的效益，加大监督力度是关键。一是健全运输收入进款管理执行机制，加强对运输收入进款收、存、缴全过程的监督管理。二是健全票据管理执行机制，严格票账分管和票账抽查制度，防止票据事故的发生。三是健全收入工作交接管理执行机制，严禁信用交接，保证收入工作的连续性和可靠性，以遏制收入管理工作存在的混乱现象。
3.4提高收入管理信息化水平加强铁路运输系统现代信息技术的建设，使各项资源得到合理化的配置，提高收入管理工作的效率，努力建设计算机网络集成系统。这个系统可以使先进的管理思想实现制度化、程序化，这样可以杜绝人为工作的不自觉性，实行规范化的工作管理模式。同时，还应建立一支高效的信息系统维护队伍，针对运价、费率调整及时做好相关系统更新维护工作，防止系统数据偏差，造成少收、漏收等情况。
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