关键词：环境工程；造价管理；控制
1对立项的决策
环境工程与其他的工程一样，都要经历从项目立项到结项的过程，过程中的立项阶段与可信性研究阶段是工程能否顺利进行的前提和基础。虽然这一部分的投资不大，可能只占到工程总投资的2%左右，但是其重要的作用是不可忽视的，如果这一阶段的策划出现了失误，就会导致之后的工程走弯路，或者施工根本无法进行，甚至有的损失是无法挽回的。比如在初期的设计中出现了一些地下管道需要穿过某些线路，但是实际上这些管道穿过的区域满布其他线路，就会导致工程的搁浅，严重的可能成为烂尾工程；也有一些工程项目由于前期的调研工作不够，导致了后期的资金出现紧张，工程多半是草草收场，达不到工程的设计预期。
所以我们要重视在工程的前期调研与审核，只有这样才能够做到有备无患，也可以为下一步工程的顺利实施夯实基础。
1.1从经济的角度来评价环境工程的贡献率是不科学的，也是不太可能实现的。在评价环境工程的效用时，要结合实际的经济情况与自然环境给予环境工程综合合理的测评，从宏观的方向去看待它在国民经济和百姓生活中的作用。
1.2环境工程到底能够对国民经济的发展有多少益处，是难于评定的，也是测评的难点。首先要确定整体的环境工程的投入式多少，继而在将环境工程所产生的或是所带来的社会效益估算，之后将两者结合起来比较，得出最终的结论，由于环境工程的效益难以用货币区衡量，所以，在对环境工程的收益与投入比较时，往往采用的是听证的方式或是专家论证的方式。这样做能够最大程度的保证环境工程预算的合理性。
1.3可行性研究报告是前期工作的又一个重点部分，与财务工作不同，它的重点是技术层面的，即这个工程是不是有建设的必要，必要性在何处，之后再指出这个工程的可行性，这需要专业人士进行论证研究，现场勘测也是必不可少的环节，并且在整个施工的过程中不能够有违规违法的事情发生，最后综合调查研究的数据与资料，进行可信性报告的编写，给出最合理的施工方案。
2设计阶段
设计阶段的造价控制设计阶段是建设项目工程造价控制的“龙头”，是将技术与经济有机结合在一起的过程。环境工程项目投资决策确定后，设计阶段的造价控制就显得极为重要。与其他建筑设计相比，环境工程设计的涉及面广、环节多、难度大、具有特殊性。因此，应坚持科学规范的理念，兼顾技术处理、工程质量和工程造价等方面。
2.1合理设计设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但设计人员素质不高，部分设计人员只对技术负责，缺乏经济观念，一味使用高、新建筑产品，过高地追求安全系数，甚至故意在设计图中留活口，不选经济技术方案。所以应积极开展限额设计，既按照批准的设计任务书及投资预算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图预算，同时各专业要在保证达到使用功能的前提下，按所分配的投资限额进行设计。设计人员应熟悉掌握环境工程预
算定额及费用定额，熟悉材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，把技术与经济有机结合起来。
2.2实行设计招投标环境工程应全面采用设计招投，引进竞争机制，通过技术比较、经济分析、效果评价、设计方案竞标及运用价值工程的原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济互相统一，互相协调。
3施工阶段的造价管理
实际施工阶段是环境工程建设项目实现价值、展现效果的重要阶段，它可分为招标管理、施工管理和结算管理3个环节。这一阶段不仅是整个投资消耗最大的阶段，也是较为容易造成投资浪费的阶段，因此对该阶段的造价管理要从组织、技术、经济、合同等诸多方面采取措施，进行建设项目的有效控制，这项控制是非常重要的。
3.1招投标这一工作在工程造价控制方面的重点。要确保公平、公开、公正与诚信，评标要实行合理低价中标。同时工程量清单计价的应用，对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价具有十分重要的作用。
3.2在施工管理过程中，要加强对施工现场的管理，督促施工方按图施工，随时掌握工程造价的变化情况。同时要完善相关的制度，在对投资、进度以及工程质量进行管理的时候，也要严格按照合同去管理，相关管理工作人员要按照相关规定对其进行管理，并在实践当中发现问题、解决问题，以不断完善相关的规章制度。
3.3要注意市场行情，控制材料的用量，合理确定材料的价格。在环境工程建设过程当中的建筑材料，设备等可通过政府去采购，尤其是大批量且高质量的材料、设备，通过政府进行统一采购，既可以确保工程所需材料的质量，也可以确保工程造价的合理。
3.4严格对待现场签证。环境工程项目都实行监理负责制，对施工单位在签证上巧立名目、弄虚作假、以少报多、蒙哄欺骗、遇到问题不及时办理签证、结算时搞突击、互相扯皮等现象也应严格审查。
3.5设计评估是整个造价管理的重要部分。要对设计的变更进行严格的把关，尤其是那些内容不够详尽，没有详细图纸以及材料增加用途不明的设计变更要坚决杜绝。
4工程竣工结算
确定环境工程造价时，应以计价规范为依据，按照合同的招标文件，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核，全面对施工单位的工程量和工程报价进行审查。结算时不但要对图纸和工程变更进行计算审核，而且要深入现场，细致认真地核对，确保环境工程结算的质量。环境工程竣工结算是项目实施阶段工程造价控制最重要的环节。把好结算审查关，主要应做好以下几个方面的工作:
(1)严格审核工程量。工程造价审核人员应按照合同内容对工程预算外的费用进行控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证，应一律核减费用；对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不得多算或不按规则计算。
(2)审核项目单价。对于一些模棱两可的项目，不得任意高套，应符合实际情况；对于定额缺项的项目不得任意高估，要结合现场的实际情况进行分析。
(3)审核分项的正确性，不得重复列项。审核人员应熟悉图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容，并且要具有一定的说服力。
(4)审核取费程序及其准确性，不得重复取费。审核人员必须了解国家现行的有关经济政策、本地区管理部门的有关规定及各项费用所包含的内容，凡合同条款明确包含的费用属于风险费包含费用且未按合同条款履行的违约等，应一律核减费用。审核完后，应编制符合实际的竣工结算报告，分析投资的使用情况，对超支部分进行分析，总结经验教训，为今后的工作提供参考。
5结束语
环境建设项目工程造价的控制是一项系统工程，贯穿于工程建设的各个阶段，需要进行全过程、全方位的管理与控制。因此，只有加强对每个环节的管理和控制，通过工程造价控制来解决项目投资管理中存在的问题，才能实现预期的投资目标，提高投资的经济效益和社会效益。
参考文献：
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