马元
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摘要：近年来，随着我过经济的不断发展，我国的城市化建设越来越迅速，房崖建设也越来越普遮，房崖建筑造价管理方法体系也得到了完善更新和提高，如果现在仍然采用落后的造价管理方法会给企业和施工单位带来巨大的资金损失，施工企业在承接工程项目后，其最终目的为了在确保工程质童的墓础上，获得最大的经济效益，为此，在施工过程中加强造价管理显得尤为重要只有制定并采用一套科学先进的房屋建筑造价管理办法，才能实现工程投资的最大效益。工程造价管理对于房屋建筑工程施工非常重要，关系到房屋建筑企业能否有效地降低成本、提高资源的利用效率，切实提高自身的核心竞争力。文章对房屋建筑工程施工中造价管理的重要性进行了分析，并分析了房屋建筑工程施工造价管理的影响因素，在此基础上提出了房屋建筑工程施工中造价管理的有效措施。
关键词：房屋建筑工程；施工；工程造价管理
前言
随着我国经济的快速发展，如何有效地使用资金就成为国家关注的焦点。社会主义市场经济体制的确定以及商品经济的发展要求在建筑工程造价管理之上能够拥有一定的突破。但是目前房屋建筑工程造价管理当中存在结算高出预算已经是非常普遍的现象。因此，我们要做好工程造价的控制管理，才能够获取最大化的经济效益。
一、工程造价管理的意义
通过对建筑项目实施工程造价管理，一方面可以有效解决我国在建设资金中的巨大需求以及有限供给之间的尖锐矛盾。由于我国目前存在“人口多，底子薄，生产率低”等现状，因此在建设方面投人的资金有限，实施工程造价管理可以更为合理的运用有限的物力、人力、财力，并获得最大的投资效益；另一方面工程造价管理可降低生产造价，有利于提高建筑投资的经济效益。对建筑工程项目实施造价管理，其意味着在必要生产功能前提下可以降低交付使用财产、固定资产的原值以及降低整个建筑工程的费用。
二、房屋建筑工程造价存在的问题分析
1、工程设计限额不受限额控制
现阶段，由于建筑工程设计中的经济责任并未得到进一步落实，从而导致了一些工程项目设计人员在思想上对工程造成没有一个系统的认识。就工程设计而言，其实质上是经济与技术两者的有机结合，可以说整个设计阶段是控制工程造价最为关键的环节之一。正是因为设计人员对工程造价缺乏应有的认识，从而使得设计单位接到设计任务后，到方案制定中都未能对工程造价的重要性予以深刻认识，这样一来使得设计标准被随意提高，面积定额被打破的现象也时有发生，试问这样的设计如何控制好工程造价。
2、经济决策较为盲目
从建筑工程项目的初步设计周期来看，大部分工程因受到主管及客观因素的影响，导致了工程成熟条件相对较慢，这样一来势必会对工程设计进展造成一定影响，从而使得经常会发生拖延设计周期的情况。然而，在情况如何紧迫的前提下，很多工程初步设计却要求绘制出1%比例的设计图纸，这使得原本就少之又少的时间所剩无几。设计单位为了满足时间的要求，在设计过程中经常会出现一些失误，经济性方面的比较分析更是无从谈起，这样设计出来的图纸，势必会对施工造价形成严重影响。以上两点充分说明了设计环节管理力度不足。
3、全成本管理理念尚未形成
现阶段，由于施工企业对于造价管理的认识不够深刻，他们认为工程造价管理只要做好预算和结算工作就可以，但实际上这种认识是完全不可取的。对工程造价管理和控制，应当贯穿于项目施工的全过程中，只有这样才能是工程造价得到有效控制。此外，事前和事后控制也是比较重要的环节，企业对此也应基于一定的关注和重视。
三、房屋建筑施工中的工程造价存在的问题
3.1现场签证管理混乱
其一，在建筑单位委派的驻地代表中，存在对相关规定、预算不熟悉，业务素质较差的成分，或者是因为某一些“默契”，从而出现了盲目签证的局面，甚至由施工单位填写签证，建设单位对于过程不闻不问，也不加以审核。一经签订，在结算的时候，审核人员就无法将其剔除掉，这也导致工程造价升高。例如：一个经验丰富的承包单位，就可能在土方开挖、运输、回填或者是较为隐蔽的工程上做一点小手脚。但是这一些无非就是进行重复计算，或者是将工程量虚算一部分。但是当工程结束之后，也难以对其进行考证。
其二，部分施工单位在低价中标之后，巧立名目、弄虚作假，钻建设单位的空子，从而来获取签证。例如：应该由施工方承担的水电费用，也有让建设单位支付的情况存在。这一些空子大多都是利用建设单位不熟悉相关规定而造成的。
3.2招标工作欠缺严肃性
部分建设项目在开展招标工作时，不能够按照规定程序进行，特别是非政府性的招标公司，在招标文件上存在较多漏洞，很多施工单位都会钻文字上的漏洞，导致最后的实际结算远远高于中标价。也寻在部分人员将招标工作当做儿戏，也容易出现五投标文件、中标价高于投标价等情况出现。
3.3设计单位随意的进行变更设计
项目业主负责制还没有完全被推广出来，还存在不完善的风险机制，存在一部分由国家投资，建设单位使用的情况。但是他们对投资和产出的辩证统一的意识模糊，工程建设完全凭借喜好进行。尤其是住宅房屋的建设，由于监察部门监督不当，就容易出现擅自提高住宅标准，少报多建的情况，最终导致结算价过高。例如：在某一建筑物外墙涂料设计中，甲方要求施工单位将外墙改为面砖，单单这一项就会让工程造价高出好几万。甚至在部分工程已经施工完毕之后，再提出变更设计，这样也使得施工人员不得不改变施工组织设计，这样必定会造成材料、人工、机械与施工周期上的问题。
四、房屋建筑工程施工中的造价管理策略
1、强化施工前的造价管理
对于工程项目施工前的造价管理应当做好以下工作：其一，签订总承包合同。合同条款的签订是工程造价控制中较为重要的关节之一，在具体签订过程中，不仅应当根据招投标文件的承诺办事，而且还应对文件中和设计中不确定的内容进行确定，同时在合同签订时，应当遵循平等互惠的原则，并通过谈判争取到最为合理的条款。其二，做好成本预测.这是追求利益最大化的有效途径之一。通过成本预算不仅能够有效地克服财务部门报表中存在滞后性问题，而且还能有效地避免账面成本失控的情况发生。在工程施工前，应当以定额标准作为依据，做好施工图预算，并按照企业施工定额预算人工费、机械设备费、材料费、安全措施费等等，然后找出降低成本的最佳途径，确定出目标成本，其三，工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竟争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，建立考核制度，将合同细化，责任成本目标落实到每一个岗位，每一个人，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。
小结：总之，房屋建筑工程造价管理涉及到方方面面，也贯穿整个施工过程。所以，为了提升工程造价的管理，就应对施工单位、建筑企业提出了更高的标准，要求管理人员能够拥有更广泛地知识面，能够妥善的协调与处理各方面存在的问题，也能够在施工过程中提升自己的管理水平，将监控与成本核算得以兼顾，能够在整个房屋施工阶段形成一个良好的管理系统，从而为了建筑施工的质量以及施工单位的经济效益而服务.
参考文献
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[2]张晓东.建筑施工企业的工程造价管理[J].今日科苑.2008,(07)：34-36