王颖（中共黑龙江省委党校，黑龙江哈尔滨150000）
摘要：新生代农民工是城市建设的主力军，关心和丰富农民工的文化生活，有效保障他们的文化权益，是一项关乎国家的长治久安、持续发展的战略举措。因此，关心新生代农民工文化生活，并对造成新生代农民工文化生活贫乏的原因进行分析，探求解决问题的措施。以此保障新生代农民工文化权利，推动公共文化服务均等化，让他们共享我国文化事业发展成果，促进社会和谐稳定。
关键词：新生代农民工；文化生活；公共文化服务
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，为农村发展、城市繁荣和国家现代化建设作出了巨大贡献。根据国家统计局的数据统计，截至2010年全国农民工总量达2.42亿，数据显示，新生代农民工占外出农民工总数的58.4%，已成为农民工群体的主体，这一群体在创造城市繁华的同时，却无时无刻不品尝着陌生的城市给他们带来的寂寞。他们虽身在城市，心灵却无处栖息。因此，关注农民工文化生活，加强农民工文化建设、加强对农民工文化权益的保障，丰富他们的文化生活，以文化的力量为新生代农民工架起一座融入城市的桥梁。
1新生代农民工文化生活状况
在改革开放下成长起来新生代农民工，他们在生活方式、城市认同感、文化程度、精神需求等方面不同于老一代农民工，拥有着较高学历或是多方面的文化教育背景。他们不满足“白天机器人，晚上木头人”的单调生活，他们渴望享受都市的生活，他们对文化生活需求的意愿相对强烈，文化生活需求的层次也相对较高。但由于受多种因素的制约，他们的文化生活还不尽人意，存在许多问题。
1.1新生代农民工文化生活匮乏，文化需求处于“饥饿”状态。通过问卷调查和访谈显示，新生代农民工的文化生活资源匮乏，文化娱乐生活单调。虽然从事的职业不同，但文化生活基本一致，看电视是他们从事最多的文化娱乐活动，其次是读书看报、上网、聊天、睡觉，而看电影、看录像、去歌厅是少之又少。农民工文化生活单一，基本处于文化生活饥饿状态。
1.2新生代农民工的文化生活处于边缘化状态。新生代农民工虽然工作、生活在城市中，但在现行的社会管理体制下，他们既得不到农村政府提供的相应文化服务，同时也享受不到工作所在城市提供的服务，他们处于尴尬的边缘化境地，文化需求体现为一种自发的存在状态。无论是国家主渠道，还是企业或其他社会组织机构，对新生代农民工文化生活关注严重不足，与城市居民所享受到文化权益相比，新生代农民工群体在文化生活需求和文化供给上都处在文化边缘化的困境，使农民工生活在城市的“文化孤岛”上。
1.3新生代农民工文化生活消费水平低。新生代农民工与他们的父辈相比，他们更渴望留在繁华的都市，享受城市的文化生活。然而，低学历低技能，迫使他们只能从事那些环境恶劣、工资低、待遇低的工作。“文化素质低”与“劳动技能低”造成他们“劳动收入少”、“就业机会少”。因此，农民工参与和享受城市文化生活的比例、程度还非常低，城乡二元结构形态影响着新生代农民工文化生活。
2新生代农民工文化生活贫乏的原因
中国社会科学院“当代中国社会阶层结构研究”课题组推出《当代中国社会流动》报告称，农民工作为一个新的社会阶层，国家和社会有责任保障该群体的各种权益，尤其是他们极度匮乏的精神文化生活需求，更应提到议事日程上来。因此，我们有必要对造成新生代农民工文化生活贫乏的原因进行分析，以探求解决问题的措施。
2.1新生代农民工经济收入普遍偏低。经济因素决定和影响着新生代农民工的文化生活。由于所受的文化教育有限，从而限制了自身的就业环境，他们在城市的就业岗位多在劳动强度大、工作时间长、工资待遇低的岗位工作，他们每月所得仅能够维持其本人最低生活水平，即使他们处在旺盛的消费阶段，也只能拼命挣钱，精打细算、节俭度日，维持日常生活。每月用于支付文化生活的费用所剩无几，也就是说，物质基础尚未达到精神需求的高度，文化消费对他们绝大多数人来说，是一种奢侈。
2.2新生代农民工文化权益缺乏制度保障。长久以来，我国公共物品分配重城市、轻农村。农民工群体的文化需求没有纳入政府管理系统，企业或社区组织对农民工的文化需求也采取漠视的态度，被排斥在社会保障体制之外，这与制度的缺失密不可分。如果政府、企业等社会组织在文化生活方面为新生代农民工提供较多的服务和设施，从制度层面将新生代农农民工纳入到政府公益文化服务系统，建立稳定的农民工文化工作保障机制使新生代农民工与城市居民享有一样的文化发展权、文化参与权、文化创造权和文化享受权，对新生代农民工融入城市生活，进入主流文化圈将起决定作用。
2.3新生代农民工文化需求大于社会供给。新生代农民工对文化生活的追求，不同于他们的父辈，个体文化需求呈现多元化。他们不满足自己的处境，从事技术含量低的工作，想充实自己，提高人力资本水平，提高劳动技能。而各级政府及企业为农民工提供的文化服务多包括：阅报栏、图书、电视、就业信息、免费看电影等，这就与农民工的需求有一定的差距。他们希望政府和企业能够提供一些基本的、必须的文化服务外，加大职业教育和培训，提高劳动技能水平，满足企业对其技术的要求，从而改变窘迫的经济状况，融入城市生活，提高自己的生活质量。
3丰富和满足新生代农民工文化生活的对策
3.1政府高度重视，采取有力措施满足新生代农民工文化需求。新生代农民工作为城市化发展的主力军，各级政府有责任保障他们的文化权益，满足他们的文化生活需求，给予他们更多的人文关怀，并制定切实可行的措施，以满足他们的精神文化生活。
3.2增强企业文化活力，实现经济效益和社会效益双赢。由于农民工文化生活不能给企业带来直接的经济效益，企业就不会对农民工文化生活进行经济投入，关心员工的文化生活需求。企业要发展，就要以人为本，从农民工需求出发，开展丰富多彩的文化生活，增强企业文化活力，实现经济效益和社会效益双赢。
3.3加大政府职能的深入，为农民工提供文化交流平台。满足新生代农民工文化生活需求，需要通过一种权利从上而下和从下而上的结合互动。政府文化部门的职能如何更好地丰富人民群众的精神文化生活，更好地将工作深入基层，针对需求，“投其所好”，即要急农民工之所急，想农民工之所想，切忌提供无效的文化服务，从服务对象的角度思考问题，实现文化资源的最大效益。政府除了对新生代农民工提供文化服务，还应该帮助农民工在主动参与和创造文化的同时，实现自我价值。
3.4发挥图书馆等公益性信息服务职能，保障农民工基本文化权益。2011年底之前全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，包括多媒体阅览室在内的公共空间、设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费，让所有社会成员都能平等地享受到现代文化发展的成果，发挥图书馆文化主渠道的作用。
随着新生代农民工日益成为农民工群体的主体，对文化生活提出了更高的需求和期待。因此，关心新生代农民工文化生活，加强农民工文化建设，保障新生代农民工文化权利，推动公共文化服务均等化，让他们共享我国文化事业发展成果，对促进社会和谐稳定，具有重要意义。