创设央企信用保障基金，防范化解金融市场风险

论文摘要

中国国新控股有限责任公司是国资委首批确定的国有资本运营公司试点企业。由中国国新牵头设立"基金",积极探索市场化运营中央企业庞大的信用资源,适度汇集优势央企的部分信用,对突发流动性危机的少数困难央企施以援手,为其换取处理危机的时间窗口,将风险控制在单一企业内部并妥善有效处理,有利于提升央企整体形象,有利于丰富国有资本运营公司的试点内容,推动国有企业改革发展。时机成熟时,可将基金保障范围扩大至央企产业链上下游的民营企业,为出现短期流动性困难的民企提供支持,实现央企、民企合作共赢,将基金打造成为以央企为主发起设立、服务全社会的信用保障平台。

论文目录

• 一、设立背景
•   （一）国内信用债规模不断扩大，违约事件时有发生
•     1. 国内信用债市场情况。
•     2. 信用债违约情况。
•   （二）央企债券正常兑付对维护金融市场稳定极其重要
•     1. 央企债券违约对金融市场的冲击非常强烈。
•     2. 中央企业仍存在债券违约隐患。
•   （三）设立央企信用保障基金有利于防范化解重大风险，守住不发生系统性金融风险的底线
• 二、实施方案
•   （一）发起和资金募集
•     1. 发起人。
•     2. 募集规模。
•     3. 募集方式。
•   （二）信用保障基金管理
•     1. 救助条件。
•     2. 救助方式。
•     3. 管控措施。
•     4. 资金回收。
•     5. 损失处理。
•   （三）日常管理运营
•     1. 资金日常管理。
•     2. 管理费用标准。
•     3. 审计和信息披露。
•     4. 年度派息。
•     5. 退出机制。
•   （四）风险管控措施
•     1. 利率确定。
•     2. 资金监控。
•     3. 特别关注名单。
• 三、主要创新
•   （一）国资监管方式创新
•   （二）资金募集方式创新
•   （三）风险控制方式创新
• 四、效益估算
•   （一）增量
•   （二）存量
• 五、对下一步工作的思考
•   （一）尽快发起设立保障基金
•   （二）考虑拓展保障基金的保障范围
• 附录央企信用保障基金管理规则
•   第一章总则
•   第二章管理体制
•   第三章资金募集
•   第四章保障救助
•   第五章日常资金管理
•   第六章财务管理
•   第七章监管及信息披露
•   第八章附则

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 刘学诗,吕柏乐,吕连浮,应海峰,纪委,严雪,陈坚,龚皓

关键词: 债券,金融风险,信用保障基金

来源: 国企管理 2019年21期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学

专业: 企业经济,金融,证券,投资

单位: 中国国新控股有限责任公司

分类号: F832.51;F276.1

页码: 44-51

总页数: 8

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