论文摘要
人才要素的自由流动和有效配置是自由贸易港(区)建设的一个核心特征。分析全球高端人才跨国流动的主要方式及驱动因素,选取新加坡、中国香港、迪拜等全球典型自由贸易港及国内典型自由贸易区,总结自由贸易港(区)在人才引进、培养、使用、激励、流动等方面的主要做法和政策要点,为新时代我国自由贸易港(区)建设的人才支撑提供借鉴。建议:一是建立以产业需求为导向、与国际接轨的高层次人才认定评价机制;二是构建更加开放的引才机制,引导人才在自由贸易港(区)自由流动和有效配置;三是充分利用国内外优质教育培训资源,创新人才培育支持机制;四是运用多元化手段,完善人才激励优惠政策;五是加强工作体系保障,全面提升人才服务水平。
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一、国际人才流动的规律和特点 （一）全球高端人才跨国流动的趋势和特点 1．移民存量对人才跨国流入具有先导作用。 2．吸引国际留学生是面向未来储备高端人才的重要方式。 3．短期工作居留成为人才跨国流入的重要方式。 （二）国际人才流动的驱动因素 1．经济发展和收入水平是人才流动的第一驱动力。 2．高端科技人才首要选择职业发展空间和工作环境。 3．企业家和创业群体首要考虑当地营商环境和贸易水平。 4．社会关系与合作网络显著影响国际人才的文化融入与绩效水平。二、新加坡、中国香港、迪拜等自由贸易港的人才政策 （一）增强人员往来便利，促进人才要素自由流动 （二）实施各类揽才计划，形成人才集聚的强大合力 （三）积极创造就业机会，不断提高人才吸引力 （四）极具竞争力的个人所得税政策 （五）注重人才培养，不断提升人力资本三、国内主要自贸区人才政策特点 （一）探索人才认定评价机制 （二）建立与国际接轨的人才引进机制 （三）加快培育国际化高层次人才 （四）综合运用激励手段激发人才活力 （五）提供全方位的人才服务保障四、对新时期我国自由贸易港（区）人才政策的启示 （一）以产业需求为导向，建立与国际接轨的高层次人才认定评价机制 （二）促进人才要素的合理自由流动，构建更加开放的引才机制 （三）充分利用国内外优质教育培训资源，创新人才培育支持机制 （四）运用多元化手段，完善人才激励优惠政策 （五）加强工作体系保障，全面提升人才服务水平
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 刘理晖,胡晓
关键词: 国际人才,自由贸易港区,人才政策
来源: 重庆理工大学学报(社会科学) 2019年12期
年度: 2019
分类: 社会科学Ⅱ辑
专业: 人才学与劳动科学
单位: 国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所
分类号: C964
页码: 1-11
总页数: 11
文件大小: 125K
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标签：国际人才论文; 自由贸易港区论文; 人才政策论文;
