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摘要:电力工程由于环节繁杂,技术要求高,投资额大且回收期长,因此整个项目的风险因素较多,如何在项目管理中做好电力工程的风险控制,十分重要。对此,本文首先阐明了电力工程项目管理及风险控制的内涵和要求,并在此基础上对电力工程项目管理所需面对的风险因素进行剖析,最后有针对性地提出风险控制实施办法。
关键词:电力工程;项目管理;风险控制
引言
为了确保电力工程如期获得经济效益和社会效益,我们必须要做好风险控制,这就要求在项目管理的过程当中,明确风险控制要求和目标,熟悉风险因素,从而为电力工程项目保驾护航。由此可见,重视电力工程项目管理过程中的风险控制,不仅能够为电力工程的开展提供可靠保障,同时也能保障更好的社会效益,促进经济长远发展。
1电力工程项目管理及风险控制概述
1.1电力工程项目管理
电力工程项目管理,从本质上而言就是从电力工程项目投资环节开始,到项目竣工验收的全过程监管和控制。具体而言,电力工程项目管理的主要内容有质量管理、成本管理和工期管理。因此,电力工程项目管理的主要目的是实现工程项目成本最低化、质量最优化和工期最短化。想要实现这一理想目标,就需要管理人员在项目初期就做好项目的统筹安排,包括物资、人力资源和资金的安排,从而对项目风险进行有效控制,保证工程项目的顺利进行。
1.2风险控制
对于电力工程项目管理而言,风险控制就是对项目运行过程中可能出现的不确定性因素进行预先统筹和制定应对措施。实际上,工程项目的风险控制,主要包括四个环节:风险识别、风险分析、风险评估及风险应对。电力工程项目管理中的风险控制,要求管理人员能够有效且全面地识别工程中可能存现的风险因素,并能够采取适当的管理办法和技术手段,对各类风险进行事先控制。与此同时,对于风险事件所导致的损失或后果,能够及时进行妥善处理,致力于降低项目投资成本、保证工程项目质量。从风险本身的特征来看,电力工程项目管理中的风险控制,具有显著的客观性、阶段性、相对性和灵活性,同时也具有一定的不确定性。
从电力工程来看,最为核心的要素就是工程质量、工程工期及工程投资成本,而工程项目管理的要求就在于借助于一定的资源实现三大核心要素,尽量做到工程质量、工程工期及工程成本三者的最优化。从电力工程的风险来源来看,包括施工环境、社会环境及人力因素等,来源繁杂,全面控制的难度大。不仅如此,这些风险因素不仅存在于工程项目的单个阶段,而是贯穿始终,每个阶段都有可能出现。因此,必须要重视电力工程项目管理中的风险控制。
2电力工程项目管理过程中的风险因素
2.1电力工程质量风险因素
质量是电力工程项目管理的重要内容,也是风险控制的关键点。在电力工程项目建设过程当中,如果没有对质量风险因素进行全面有效的识别和控制,则很有可能会造成投资失败和大量的经济损失,甚至造成人身安全威胁。从当前诸多电力工程质量风险因素的来源来看,大部分是人为因素所造成的,例如施工方案设计的不合理、工作人员违规操作等。但是归根结底,是由于工程人员没有树立强烈的质量意识、安全意识、风险意识和责任意识。因此,为了能够减少电力工程质量风险因素,就必须要从思想意识形态上重视工程质量控制,从而从源头上遏制风险因素的产生。
2.2电力工程工期风险因素
从根本上而言,工程工期风险因素,就是工程进度控制的风险因素。通常情况下,电力工程项目在开工之前,施工单位会借助于一定的技术手段对工程所需时间进行预估,然后再结合实际情况订立合同。因此,合同上所规定的时间虽然经过科学分析,但始终是估计数,在后期实际建设当中仍然会有很多不确定因素会对工期造成威胁,从而导致电力工程无法按照预期时间完成。具体而言,电力工程工期风险因素主要包括气候因素(雷雨天气、自然灾害等)、工程设计变更、意外事故(占地赔偿纠纷、安全事故等)等。管理人员需要注意的是,工期应当控制在合理的范围内,不能一味地追求缩短工期,因为工期越短,风险不一定越小。
2.3电力工程成本风险因素
由于电力工程项目的投资量大且投资回收期长,因此成本风险较大,如果成本超出预算,则可能会带来成本风险,甚至导致成本无法收回。对此,项目管理工作当中必须要建立规范化、标准化的财务管理系统,从而应对成本风险因素。具体而言,可能导致电力工程项目成本风险产生的因素包括成本管理方法不科学、管理理念落后、成本分析不科学、考核不全面、奖惩制度不合理等等。需要注意的是,如果项目工期风险因素和成本风险因素都没有得到有效控制,则极有可能会导致产生连环效应,不仅会进一步增加投资成本,还可能会招致违约风险。
3电力工程项目管理过程中的风险控制
3.1风险控制的基本程序
由于电力工程规模大、投资期长、风险来源广、风险控制难度较大,因此想要确保电力工程项目管理过程中风险控制的有效性,就不仅要对风险本身有较好的了解,同时还需要明确风险控制的基本程序,从而才能确保风险控制工作的有序进行。首先从风险分析来看,第一步则是进行数据收集,该项工作需要在工程项目正式开工之前进行,主要搜罗项目有关的所有数据和资料,包括项目计划书、执行书等,与类似项目进行比较分析和数据统计。第二则是构建风险分析模型,对每个项目可能会出现的风险以及出现的可能性大小进行定量分析,制定相应的参数和权重,通过模型分析,确定各个风险的大小及发生的概率。最后,根据模型分析结果形成结论,同时进行项目价值评估和风险评估,具体方法可采用层次分析法、影像图法等。
3.2质量风险控制
不同于其他建工项目的风险管理,电力工程项目管理不仅需要参考一般建筑工程的质量验收标准,同时还必须结合电力行业的相关行业规范,例如为了能够便于后期电气安装工程的建设,需要考虑变电土建与电气的相互配合。在电气安装及电缆敷设施工活动开展之前,需要先比对施工图纸的尺寸以及实物的大小。此外,对于建筑物部分,需要注意对挡土墙、结构支架等施工部分进行合理统筹安排,注意工期要求。对于电力工程而言,还需要做到“六化”管理,即工作目标明确化、工作内容标准化、工作步骤流程化、工作记录格式化、工作行为规范化及工作改进常态化。确保电力工程项目文明建设,不偷工减料,对每个环节的质量验收都制定明确的验收标准,严格进行项目质量风险控制。
3.3工期风险控制
工期风险控制是任何一项工程项目管理都必须重视的问题,尤其是电力工程,由于规模浩大且投资期长,从工程立项到完工,环节繁杂,想要将工程的施工进度控制在合理的范围内,就必须要事先借助科学的管理手段和分析技术,进行深入系统的分析,同时对潜在的、可能影响工程工期的风险因素制定应对措施并加以处理,确保电力工程项目能够如期完成。具体而言,在电力工程项目管理的过程当中,需要对工程项目的施工计划进行严格监督,并在项目立项前制定项目施工进度计划,让整个项目开展能够在施工计划之内进行。另外,为了进一步加强工期风险控制,管理人员还需要重视对网络技术的应用,强化风险控制力度。
3.4成本风险控制
本文认为在电力工程项目管理的过程当中,成本风险因素的控制可通过以下四个方面来进行。第一,在合同方面,确保按合同规定执行的前提之下,将成本风险控制在最小的范围内,将应对措施落实到具体环境当中。对于项目管理人员而言,必须要重视单位业务往来之间的管理和责任划分,不能盲目签署文件和资料,避免导致风险产生。做到每一项文件的签发都有可靠依据支撑。第二,在签证索赔方面,要重视管理的规范化和措施落实的及时性,避免权力失衡。如果发生与施工单位重要利益相关的事项,必须要通过黑子白纸,签证的方式予以明确。总而言之,要遵守成本风险控制的三大原则:低投标、勤签证、高结算。第三,在结算方面,要重视过程结算,避免由于结算拖延而给企业造成的资金压力,充分体现资金的时间价值。另外,管理人员要提高对施工环节资料收集的重视度,将中间结算和分阶段结算落实到位,同时规范应收账款管理程序,及时进行当期款项的催收。最后,在资料管理方面,要通过工期资料的规范化管理来降低工期违约反诉的概率。依照合同内容,对于不可抗力因素所造成的工期延误,要做好相应的签证,同时加强资料管理,避免工期索赔风险所导致的损失。
4结语
综上所述,在电力工程项目管理过程中做好风险控制尤为重要。本文对此探讨了具体的风险控制流程和办法,并从质量风险因素、工期风险因素及成本风险因素三大主要风险因素出发,探讨了针对性的措施,希望能够对读者有所裨益。
参考文献:
[1]冷强军,邹豪波,李琪等.基于贝叶斯网络的电网工程质量管理风险研究——以川藏电力联网工程为例[J].科技管理研究,2017,37(1):88-92.