【摘要】党内激励的实施与不断完善，是党的建设的重要课题。新时代开展党内激励工作须从三个层面入手：激励目标层面，坚持“为人民服务”原则，夯实党内激励底线基础；激励对象层面，强化优秀党员培育，引领党内激励价值导向与行动标准；激励制度层面，兼顾正向激励与负向规制，拓展党内激励多元渠道。
【关键词】党内激励 激励目标 激励对象 激励制度
早在2013年习近平总书记主持中央政治局会议时，就明确指出：“健全党内激励关怀帮扶机制，构建党员联系和服务群众工作体系，增强党员队伍生机活力。”另外，还多次提出，“全面从严治党要处理好‘激励和约束’的关系”，党的十九大报告中又再次提出要“加强党内激励关怀帮扶”。所以，在党的建设新的伟大工程中，应明确激励目标，加强党员培育，构建完善的党内激励制度与原则，坚守底线，一切为人民服务，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，进一步提高党组织在经济发展方面的领导能力，投入到全面深化改革的进程当中。
激励目标层面：坚持“以人民为中心”，夯实党内激励底线基础
党内激励是党的严肃政治活动之一，具有激励的特殊性，必须将“为人民服务”作为党内激励的重要原则。党内激励过程中党员的参与、协商、互动以及决议，理论上来说，都必须基于“以人民为中心”。
首先，加强党的纪律教育，营造风清气正的良好政治生态。古人云：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”党内激励的各项工作纲领、组织规程以及行为规范都应基于人民视角进行设定，保证激励活动的公平正义，以彰显激励意义、彰显激励价值。党的纪律教育不容有失，必须要求全党坚决、全面执行党的纪律，既要对严格遵守党纪、认真工作的组织及个人进行适当的奖励，又要对违反党纪、破坏党纪的组织及个人实施相应的处分，并向全党公布，提高党的决策的透明性、公平性。由此，将党内激励与人民群众紧密贴合在一起，明确党内激励的目标在于“人民”，为党内激励营造公平、公开、透明、风清气正的政治生态。
你是否经常遇到这样的情况：快递送货到家，自己却在单位上班无法签收，或是快递已到楼下，而自己5分钟前已飞奔在路上。这样的尴尬场景在有了速递易、丰巢柜等快递柜后有了很大改善。
综上所述，辛芷通窍颗粒联合克拉霉素治疗慢性鼻窦炎的疗效良好，药物不良反应发生率无变化，值得临床推广使用。另外，由于慢性鼻窦炎是鼻窦的慢性化脓性炎性反应，在发病的过程中，会有多种炎症因子的参与[16]，后期将进一步研究辛芷通窍颗粒联合克拉霉素对慢性鼻窦炎患者体内炎症因子水平的影响。
其次，构建人民需求信息共享机制，夯实党内激励的信息基础。党内激励的所有工作归根究底都要落到“以人民为中心”这一目标上。为了更好地落实“以人民为中心”的施政理念，应通过构建人民需求信息共享机制，全面了解人民需求信息，以人民群众实际需求与难题来规划党内激励相关工作，避免出现激励目标“假大空”的情况，以此更好地调适党内激励的有效性。
拓展优秀党员学习与实践培育渠道。随着互联网信息技术的不断发展，“线上+线下”的党员学习与实践培育渠道成为一种新型的培育模式。在线上培育方面，建立优秀党员微课学习平台、党支部工作测试题库、党员干部远程教育平台等，为党员干部的学习提供更多的优质资源。在线下培育方面，可通过建立党员课堂、党员知识讲座、组织党员外出培训等，不断拓展党员学习培训的平台。基于党内激励视角，党员学习与实践培训渠道的拓展，不仅仅是一种精神奖励，更是一种精神激励，以更好地提高党员干部工作的实效性。
激励对象层面：强化优秀党员培育，引领党内激励价值导向与行动标准
在两天的军训活动中，我不仅收获了友谊和成长，还学会了感恩，感恩三位带队老师的辛勤付出，感恩一路欢声笑语、互相帮助的伙伴们，感恩爸爸妈妈给我这次锻炼的机会。我一定会将“小八路”的坚强、不怕苦、独立的精神带到生活、学习中去。（指导老师：周碧红）
式中TE1,TE2,表示任务t1,t2,的结束时间，存在并行任务时依式(24)以整体任务替代，并按式(30)处理。
建立优秀党员发展多元化路径。优秀党员的发展，从本质上来说是针对不足与缺陷，层层解决，引导党员干部理性确定自身定位，提高党员干部综合素质。一是培育党员干部思想理论水平，促进党员干部深入领会党的基本路线方针政策，鼓励党员干部坚守底线。二是加强党员干部心理素质培育。在各级党组织工作体制中，建立心理咨询服务或者是工作小组，平缓年轻干部急于求成的心态，转变党员干部的“漂浮”心态，消解消极负面工作心态，提高广大党员干部的心理素质。
最后，建立人民群众满意度评估机制，明确党内激励标准。人民群众对党的工作的满意程度，是党的工作效能的充分体现，也是党内激励标准拟定的有效依据。将人民群众满意度评估机制融入到党内激励工作中来，确定有效的激励目标，激发各级党组织及党员全身心投入到“为人民服务”工作中的热情，为各级党员干部明确工作目标，调动他们的积极性、主动性以及创造性。
明确优秀党员培育标准。党员干部必须要坚守四条底线，分别是法律底线、纪律底线、政策底线以及道德底线。将该党员培育标准与日常的学习教育工作相结合，有利于对党员不良思想意识拨乱反正，帮助党员树立正向价值观，确定科学的工作定位，从而更为积极地、创造性地进行相关工作。
激励制度层面：兼顾正向激励与负向规制，拓展党内激励多元渠道
党内激励制度指的是引领和保障党内激励工作的有关制度整体。党内激励制度有正向激励与负向激励之分，其中正向激励机制为主体，而负向激励机制是党内激励的有益补充，主要指的是惩戒激励机制。正向激励机制与负向激励机制相互联系、相互影响，从而形成完善的党内激励制度，实现党内激励渠道的多元化。具体来说，可以有以下几条正向激励与负向激励结合路径以供参考：
首先，优秀案例教育与警示案例教育相结合。既要肯定优秀典型案例所带来的正向激励作用，又要利用警示案例起到震慑作用，即在宽严相济的教育理念下实现良好的教育作用。比如说，针对党内贪腐的教育工作，一方面，应通过对党内清正廉洁干部榜样的有效学习，形成良好的正向信念意识。另一方面，还应通过对党内贪腐案件的严格处理作为反向教育典型，警示各级党员干部提高反腐倡廉意识，引导他们实施党内批评以及自我批评，将消极因素转变为积极因素，提高党员干部的自尊心以及责任感。
其次，正向晋薪制度与对获取不正当利益的问责制度相结合。党内激励中的绩效薪酬激励，既要建立对党员干部积极工作的正向晋薪制度，维护其权益与需求，又要对党员干部获取不正当利益进行严厉打击与惩治。除此之外，还应从正反两方面，推进绩效薪酬激励工作进展。一是要求各级党组织建立科学的工资匹配制度，保证党员干部的工资能够与地区经济发展水平相适应，对中西部经济欠发达地区党员工资予以一定程度的补贴。二是要求各级党组织建立科学的绩效考核制度，拓展绩效考核内容，针对工作业绩突出、群众反映较好的党员干部进行相应程度的绩效奖励，并构建先进党员、先进组织等荣誉评价机制，激励基层党组织及党员干部提高工作积极性。三是针对以不正当手段获得灰色收入、伪造工作业绩等不良行为予以严厉处罚，提高党员干部薪酬及绩效考核的公平度、透明度。
最后，正向监督考评与负向监督考核相结合。一是优化业绩监督考评制度设计。基层党组织应做好监督考评的统筹规划以及协调配合，提高相关制度的可操作性，从而为党员干部提供内容科学、程序严密、运行有效的监督考评体系，从而起到有效的正向激励作用。二是将监督考评机制与薪酬晋升、职业规划发展等结合起来，针对业绩突出的党员干部应给予鼓励，按照监督考评制度对其进行薪酬晋升或者是职业培训。三是将监督考评机制与问责机制结合起来，针对工作“不作为”的党员干部，按照相关处罚机制对其进行警告、整顿以及惩处，以此起到有效的负向激励作用。
【参考文献】
①郭静、王红艳：《加强党内激励关怀帮扶，补齐服务党员短板》，《红旗文稿》，2017年第20期。
【中图分类号】D82
【文献标识码】A
（作者为中共商洛市委党校党史党建教研室讲师）
责编/谷漩 美编/史航
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