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摘要：建筑工程项目前期的工程预算对于指导整个项目的成本起着非常重要的作用，通过实际施工中的成本与工程预算对比可以控制项目施工中的成本，而在建筑工程项目施工中，因为设计变更和施工管理等问题的出现，往往会造成工程造价超预算的问题，这种偏差给项目的成本控制带来了不利影响，从而影响建筑工程项目的经济效益。因此，项目管理层要重视建筑工程项目的工程预算阶段，保证工程预算能科学合理地对项目成本进行有效控制。
关键词：建筑工程；造价；超预算原因
随着社会经济的快速发展，我国建筑企业开始大量地涌入市场。出现了大多数建筑企业在市场中盲目竞争的现象，他们为了扩大自己的市场份额，盲目降低工程施工的成本，以求从中获得高额的利润。建筑工程中工程造价环节是评估整个工程使用成本的主要依据，建筑企业在施工过程中会因为种种原因导致工程造价环节并没有起到很大的作用，导致工程造价超预算。
1建筑工程造价预算工作的重要性
建筑工程造价预算工作的重要性主要体现在以下三个方面:第一，为建筑工程项目顺利完成提供保障。工程造价预算工作可以预算出完成工程大概用到的成本，从而预防因项目管理者对造价控制不当，导致项目出现设计变更的现象。一旦建筑工程因设计变更导致项目成本发生变化，将不利于后期工程项目的进行。第二，为企业的经济效益提供保障。建筑工程造价预算工作可以对企业的资金流向进行合理地分配，利用有效的资金来提高企业获得的经济效益。第三，为企业各项工程目标提供方向。在建筑工程真正施工期间，由于某些项目管理制度不完善，而造成资金使用不当的现象时有发生，通过工程造价预算能很好地降低这种风险，为施工企业合理规划投资成本及其发展提供便利。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1建筑工程的预算方法不科学
对建筑工程的预算要力求科学合理，很多情况下，建筑工程的预算并没有对建筑的施工人员、对建筑材料和对建筑场地及环境等进行深入地考察，没有掌握全面合理的工程及政策信息，这样做出的预算就和实际情况有所出入。不能起到指导建筑工程成本预算的作用，在建筑过程中会出现各种各样的问题，拖延施工进度和降低工程质量，最后产生超预算的情况。建筑行业的建筑材料价格会随着市场变化而变化，因为建筑工程是一个工期长且耗材量大的工程，所以建筑材料价格的变化对建筑工程的影响是巨大的。在进行建筑工程预算时需要把价格的变化考虑在内，材料价格在长期的工程施工中无可避免地会出现浮动，如果价格上涨，将会给建筑工程带来压力，出现超预算的情况。因此在对建筑工程做预算时要充分考虑到建筑材料的价格变化对其产生的影响。
2.2设计变更制度不规范
由于建筑工程项目设计时间紧，任务重，再加上各专业之间部分内容相互交叉，很多建筑工程项目后期都会有着繁杂的设计变更，这些设计变更与施工过程同时存在，既不利于现场的施工管理人员指导施工，更不利于项目工程造价的控制管理，因此很容易造成工程变更超控，使得实际发生的工程成本与工程预算存在一定的偏差。
2.3建筑工程预算未结合工程实际情况
部分建筑工程预算编制人员经验不足，水平较低，只单一地依据施工合同、施工图纸、设备材料、费用支出标准等条件对工程进行预算编制，往往结果并不准确。实际上，在建筑项目施工过程中，工程造价也会受到政策法规，施工组织和自然条件等因素的影响和制约。在对工程的预算造价进行编制过程中，如果造价编制人员只依据现有资料，并未结合工程的实际情况，对项目实施的环境没有进行详细考虑或对施工过程中所投入的施工措施考虑不全面，工程造价超预算的现象也会很容易发生。
2.4对建筑工程预算的重视不够
目前在我国的建筑工程企业中，还有很多的工程企业对预算的重视程度不够。把焦点都放在了工程的竣工结算和招投标上，把工程的造价预算放在了孤立的角落。在施工之前没有把在施工过程中可能会遇到的各种情况考虑在内，以至于预算与最后结算偏差较大。归根结底就是施工企业对预算编制的重视程度不够，使造价在事前和事后都不能得到很好的控制。
3建筑工程造价超预算控制措施
3.1制定科学的工程造价预算编制
科学合理地进行预算编制是确定工程造价过程中较为重要的环节和手段。预算编制人员要有一个严谨细致的工作态度。对施工合同、设计图纸等资料认真剖析和研读，结合工程实际，对施工工艺、操作流程及计价程序要熟练掌握。预算编制人员要做到图纸和工程实际进行有机的贯穿和结合，在这种情况下编制出来的预算才会更加的科学合理。预算编制人员要对政策、市场、环境和项目的施工现场进行全方位地了解，对预算的编制工作还要进行充分详细地研究。从各个方面对预算的编制难度进行降低，得出的预算编制才会更加准确。市场本身处于不断的变化发展中，对于在建筑施工过程中所用到的材料在规格、样式、价格上都有很大的差异。所以预算编制人员要对设备材料的规格、品种、性能、价格等要素进行充分掌握和了解，以此来对市场进行客观分析，从而掌握市场动向。根据施工的实际情况和市场的实时变化对差价进行调整。对当前的建筑项目在收费标准，相关法规政策的出台以及材料和设备的基本定价等方面进行充分了解和掌握。对价格的波动进行合理地预算，而且在进行预算过程中还要对项目留有调整余地。根据时局的变化，促进实际和理论的互相结合。
3.2严格控制建筑项目设计的变更
在施工过程中，建筑项目设计的变更会严重影响到建筑工程的造价，影响企业的投入资金。所以，建筑工程在施工前应该对项目设计图纸严格把关，进行图纸会审，尽量把问题在施工前期解决掉，以免在施工过程中出现的工程变更对工程造价产生影响甚至扯皮互相推诿情况的发生。
3.3提高工程造价预算相关人员专业水平
工程造价预算人员的专业水平、业务能力和个人情感也是影响工程造价超预算的原因之一。所以建筑企业在选择预算人员时，要对其进行严格地考核，不仅要掌握专业的知识技能还要有丰富的工作经验，此外还要定期的对预算工作人员进行专业培训，来提高预算人员的业务水平和执业能力。
3.4加强市场环境的预测管理
由于市场环境的变化也会导致工程造价预算的精准度，所以要加强市场环境的预测管理。作为建筑企业应该要求预算人员做好对市场环境随时发生变化的预测，加强对各种原材料的价格因市场环境发生变化的预测分析，为建筑工程选择原材料价格提供依据。
3.5重视建筑工程预算，完善预算管理体系
加强建筑工程造价预算管理体系建立。建筑工程造价预算管理体系的建立，是保障造价预算管理工作实施的重要支持体系，通过全员参与的方式，对造价预算科学编制，并能采用编制的造价实施管理，在管理中多样化的评价，使得造价预算管理工作能够系统化的开展，每个负责人员能发挥自身最大职能，这样就能有助于造价预算管理工作的顺利实施
4结论
综上所述，建筑工程造价合理预算对建筑工程项目管理和质量安全有重要作用，建筑企业应该高度重视工程造价预算环节，分析在工作过程中出现超预算现象的原因，并制定行之有效的解决措施。培养专业的预算管理人员，分工明确，避免出现工程造价超预算现象，从而提高建筑企业的经济效益和市场中的竞争力。
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