摘 要：党的十九大明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结党员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。而党支部作为国企党建的基层和基础，只有严格按照标准化、规范化建设的要求去建设、去开展工作，才能确保实现企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现到哪里的要求。
关键词：军事化管理理念；标准化；规范化
一、以军事化管理理念打造标准化、规范化党支部的现实背景
河钢集团矿业公司司家营北区分公司现有党员642名，党员人数占公司职工总数的16.2 %。不仅党员队伍十分庞大，近年来，随着国有企业党建工作的不断深化，基层党支部数量也逐年增加，已由公司成立初期的12个党支部发展到18个党支部。但基层党支部建设基础还参差不齐，支部书记及基层党务人员又多为兼职，种种客观因素都给分公司党建工作的开展和推进带来极大的困难，基层党组织的组织力、战斗力发挥也不够充分。为此，该公司党委坚持一切从实际出发，本着实事求是的态度，着力从筑牢党建工作基础入手，不强行“拔高”，创新引入军事化管理的理念，精心打造标准化、规范化党支部，稳步提升党建工作标准化水平，从而更加有力地促进了基层党组织组织力和战斗力的全面提升。
二、以军事化管理理念打造标准化、规范化党支部的具体做法
1.统一思想，明确党支部标准化、规范化建设的目标要求
（1）突出顶层设计，明确树立党支部标准化、规范化建设工作目标
1.2.1 对照组 针对对照组的患者采取的治疗方式为：以患者的空腹血糖水平为依据来给予患者二甲双胍缓释片来控制患者的血糖水平,然后对其采用常规的化疗手段，第 1天，给患者静脉滴注紫杉醇(国药准字H20057404；规格 5 mL:30 mg)175 mg/m-2以及 500 mL 0.9% 的生理盐水，滴注时间小于3 h;第2～4天，给患者进行静脉滴注顺铂(国药准字 H20010743；规格20 mL:20 mg)25 mg/m-2以及500 mL 0.9%的生理盐水。以1周为1个疗程，一共治疗3个疗程。
该公司党委首先根据《关于推进省国资委监管企业基层党支部标准化、规范化建设的指导意见》，并结合自身实际精心制订了《司家营北区分公司基层党支部标准化、规范化建设考评标准》，按照制度建设标准化、队伍建设标准化、阵地建设标准化、活动建设标准化、基础资料标准化的总体要求，对27项具体工作制定了十分详细的工作标准。随后，党群部门充分利用微信工作交流群将考评标准及时向基层党支部进行了发布。“标准”作为统一的要求，在广大党员中获得思想上的一致认可，使基层党支部有了严格按照标准落实与执行的内在动力。
（2）抓住“关键人”，突出党支部书记抓基层党建的主体地位
建设标准化、规范化党支部，切实将基层党建工作抓实抓牢，也绝对不能由某一个部门单打独斗，而是需要上下协调联动，左右密切配合才能达到理想效果。该公司党委深受军队作战模式的启发，大胆提出了重点工作任务“可视化”管理的思路。具体做法是为党群工作科和18个基层党支部统一配置“白板”，并要求悬挂在党群工作科办公室和各党支部书记办公室醒目位置。同时，专门制订配套制度，即每一项党委部署的重点工作，如党组织关系排查、党支部及支委设置、专题民主生活会等，党群工作科必须“上墙面”。凡涉及到基层党支部的，支部必须将相应的工作内容和完成时限“上墙面”，并在规定时间之前向党群工作科进行反馈。针对每一项具体工作，所有党支部全部完成后，党群工作科方可“销项”，而对影响工作整体推进进度的支部还要进行严肃考核与问责，使基层党支部杜绝执行力差、落实工作拖拉的不良作风，形成了“上有部署，下有落实”的良好局面，真正打通党建工作的“最后一公里”。
（1）以强有力的手段规范基层党支部工作台帐
2.瞄准症结，突破党支部标准化、规范化建设的工作瓶颈
每年年初，该公司党委都要认真制定《基层党支部标准化、规范化建设目标责任书》，并由党委书记与各党支部书记公开签订“军令状”，重点督促他们更好地履行“第一责任人职责”，将党支部建设工作提上重要日程，摆在突出位置，亲力亲为管党建，持之以恒抓党建。
结合对企业环境行为驱动因素的研究，针对重污染企业制定的企业环境管理政策的改进方向也可大致分为企业内部和企业外部两大部分。
（2）下大力气规范党支部各项基础工作程序
党支部建设的标准化和规范化水平在很大程度上取决于“三会一课”、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员、党支部工作手册的使用等各项基础工作程序的标准化、规范化。为此，该公司党委认真梳理党支部换届选举、发展党员、民主评议党员等各项基础性工作的程序，汇编于基层党支部工作细则，并印刷成册下发到各党支部。
3个月后复查24小时动态心电图，主要观察两组患者室性早搏次数，室性早搏总数减少＞80%为显效，减少50%～80%为有效，＜50%为无效。
《基本护理技术》的课程设计的思路是：首先成立课程设计小组，然后进行市场调研，在此基础上明确专业培养目标，并确定本课程定位和思路，接着制定课程标准，建设本课程。课程设计小组由护理实践专家、行业主管、职业教育专家和在职教师构成。
3.强化执行，严格党支部标准化、规范化建设的督导考核
（1）加强对党支部建设工作的日常督导检查
（2）以严格考核倒逼党建责任落实
（3）以可视化管理实现上下协调联动
为了使各基层党支部在标准化、规范化建设的正确轨道上不断前进，该公司党委持续加强对基层党支部标准化、规范化建设的过程管控，发现问题及时纠偏。采取“清单式”督导通报的形式，每个党支部存在的具体问题一目了然，帮助基层党支部快速找到自身“短板”，督促基层支部进行及时改正，有效促进了各基层党支部之间的比、赶、超。
此前，该公司基层党支部基础工作台帐记录的管理十分混乱。个别成立时间较短的党支部，因为没有专人负责党务日常工作，甚至存在“零台帐”的情况。这在一定程度上反映出基层支部工作未能形成良好的体系。为此，公司党委秉承“不破不立、破而后立”的理念，结合《司家营北区分公司基层党支部标准化、规范化建设考评标准》，要求18个基层党支部按照基础建设、制度建设、党员管理、学习教育、活动建设、党风廉政建设、组织生活会、民主评议、党费收缴、双爱等10个版块，将党建工作资料全部进行重新分类，首先从各类基础台帐上做到“整齐划一”。不仅如此，党群部门还针对每一个版块提出了具体细致的要求，进一步明确了每一项工作的方法步骤。如在基础建设方面，要求每个支部必须有组织结构图、支委分工及工作职责、换届选举及增补调整支委的相关材料、党员信息统计表、不在岗党员联系表；在制度建设方面，除《组织生活七项制度》以外，要求各党支部必须结合自身实际认真制订民主议事制度、党员谈心谈话制度、党务公开制度、党员联系群众制度；活动建设方面，要求每开展一项党内活动，必须将活动通知文件、活动开展记录、现场图片、活动总结整理归档；在学习教育方面，要求将学习记录、现场图片、学习成效总结整理归档。此举帮助基层党支部更好地捊顺了工作思路，不仅彻底解决了标准化、规范化党支部建设究竟“要做什么”的问题，同时也使每一项重点工作及党内学习教育活动的开展有始有终，杜绝虎头蛇尾。
军纪严明对于一支军队的重要性不言而喻，坚持赏罚分明的原则是确保纪律得以正确执行的关键，立了功一定要奖，违反纪律就必须要罚。也正是受此启发，该公司在建立和完善党建工作的考核奖惩机制上下了很大功夫，制订了《科级干部党群工作专项绩效考核管理办法》，明确规定了此项管理办法适用于公司全体科级干部。支部工作受到考核的单位，行政主要领导也将受到30%的经济考核，目的是通过“同考核”“同奖惩”倒逼党建工作与行政工作“同部署、同落实”。此项管理制度的落实大大提升了基层党支部工作的底气和魄力，基层党支部不再担心党建工作干扰行政工作，不再担心主要领导不支持党建工作。党建工作不再是空转、内循环和“两张皮”。
三、以军事化管理理念打造标准化、规范化党支部的成效
1.党支部工作管理台帐整齐规范，党建工作的文明形象大大提升
通过系统整理工作台帐，以具体化、有形化、规范化的特点，使所有完成的重点工作适当地留下“痕迹”，各项工作落实与否一目了然，不仅大大提升了党群人员督导检查的工作效率和针对性，同时也使得党支部的发展脉络更为清晰，提升了支部书记对支部工作的掌控程度，存在的问题与短板进一步显现，对于党支部不断改进自身工作具有深远意义。
2.党内政治生活更加规范化，基层党支部工作定力显著增强
在以军事化管理理念打造标准化、规范化党支部过程中，各基层党支部对“三会一课”的认识明显提高。18个基层党支部能够认真落实“三会一课”制度，严格按照标准和流程，定期开展组织生活，党内政治生活更加正常化、经常化和规范化，彻底改变了过去疲于应付上级部署的各类学习教育实践活动的被动局面，党支部工作由“零”变“整”，由“散”变“序”，大大增强了基层党支部的工作定力。
其中，Pi为某地区或某月指标所占总数的比值。本研究的赫芬达尔指数（H）用以反映我国亲子游网络关注度的地区集聚程度，H值越趋近于1，表明亲子游网络关注度地区集聚程度越高；H值越接近于0，表明亲子游网络关注度地区集聚程度较低。
3.党员队伍作风建设得到促进，党员队伍风采有力彰显
在以军事化管理理念创建标准化、规范化党支部以来，广大党员的思想得到了积极转变。任何事情不讲借口，坚决完成任务的理念根植于心，执行力更强了，党员先锋模范作用发挥更明显了。在各项生产经营工作中，广大党员“实”字当头，“干”字为先，在转变作风上勇于做表率，在急、难、险、重的工作面前甘于挑重担，在职工群众心目中树立了良好的群体形象。很多职工群众因此而受到了党组织的吸引，仅2018年就有100多名职工向党组织递交了入党申请，渴望成为党组织的一员。
参考文献
[1]杨艳.浅析新时期企业党建管理工作的创新[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2013，（8）：27-29.
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