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摘要:工程造价预算的精确度在建筑工程中不仅会给整个建筑工程的后续施工的正常顺利进行造成直接性的影响,还会影响到建筑工程完工后的工程质量及施工的周期长短。因此,建设单位就必须加强对工程造价预算的动态管理,完善计价模式,从而促使企业获得更大的社会效益和经济效益。基于此,本文就围绕建筑工程造价预算的动态管理展开分析。
关键词:建筑工程;造价预算;动态管理
1、建筑工程造价动态管理的意义
通过动态造价管理实施的三大基本内容是事前管理、事中控制、事后总结。可以看出,对建筑工程实行动态管理的显著特点就是管理工作与施工现场密切结合,构成了一个紧凑高效的网络整体,使任何环节的管理都处于整体工程施工网络中。因此,建筑工程的动态造价管理对建筑工程施工具有非常重大的意义。
1.1规范施工过程。持续性、时效性、动态性的造价管理最大程度上降低了人为因素、主观因素对施工过程产生的障碍,避免了工程预算金额浪费,拓展了工程施工空间,有利于规范建筑工程的整体施工过程。
1.2及时解决问题。对施工过程进行细致化、深层化管理,有助于及时高效地反映施工过程中出现的问题、预测将要出现的问题、并提出针对性的应对措施及时解决已经出现的问题。
1.3优化成本预算。对建筑工程事前管理、事中控制和事后总结能够做到一切从实际出发,对每个环节的工程成本进行合理的预算估计,既减少了工程施工过程中因变更调动带来的资源浪费,又优化了工程成本,保障了工程造价动态管理的科学性和可靠性。
2、影响建筑工程造价预算控制的原因分析
2.1工程变更对造价预算的影响
在建筑工程实施的过程中,受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况,而工程变更会对造价预算产生影响。工程变更必须要得到适当地控制,因为工程变更会影响工程的进度,对工程设计也会进行相应的改变,自然会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视,随意允许出现工程变更的情况出现,导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合,如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超出预算。
2.2建筑工程预算编制不合理
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,在预算编制的过程中往往会出现一些预算不合理的问题。如:在施工处理的过程中如果对工程定额换算不合理就使得工程总体支出预算与建筑初期的预算不相符合。而如果工程预算的编制过程中对工程所采用的新技术、新结构和新材料的预算不合理等,也会产生预算编制的缺陷问题。另外,预算人员的技术能力问题也是影响预算编制的主要原因,预算人员对造价控制的忽视会使得整体的预算控制缺乏实效性。
2.3工程实施阶段造价控制的忽视
工程造价的预算管理在设计阶段有着重要的作用,也更受建设单位的重视,但是在工程实施阶段造价的控制往往会超过预算控制。因此,工程的施工过程中地点会有变化、工程人员也可能有变更、加上受自然环境的影响,工程实施阶段的造价管理自然更为困难。而对于工程实施阶段的造价控制则是简单化的、程式化的设计内容,不能实现全面化的工程造价管理,影响了施工的有效管理和控制。
3、加强建筑工程造价预算动态管理的措施
3.1工程实施前进行主动积极的造价控制,减少项目变更
任何建筑工程均要在经过规划、设计以及实施这三个阶段,在工程的实施阶段出现了预算,但是在实际施工的过程中项目设计经常会出现变更,其中主要包括客观条件发生变化所引发的变更、设计缺陷所引发的变更以及业主意愿引发的变更等等,工程项目出现变更就意味着工程造价的变化,因此工程实施前,对工程造价进行主动、积极的控制是十分必要的。而控制工程造价最有效的手段,是技术与经济相结合,克服长期以来技术与经济相分离的现象。即工程招标前,造价人员了解建设单位对工程的质量、工期、资金投入的情况,综合考虑建设环境、建筑市场和建筑企业的各种因素,第一时间查看图纸问题,向设计人员提出图纸不完善、不合理的地方等等,进而修正工程预算价,尽可能减少项目实施后的设计变更。如果出现变更,预算控制工作人员还必须要对该部分实施技术与经济论证,对变更的可行性以及必要性进行确认,把设计变更所带来的造价超支降到最低。
3.2做好建筑工程造价的预算编制
要做好工程造价超预算控制工作就必须要编制出合理科学的工程预算:
3.2.1预算编制工作人员必须要对项目施工现场的实际情况有一个全面的了解,同工程预算管理工作是时还要对建筑工程施工组织的特点进行综合考虑,然后在这个基础上开展预算编制工作,在开展预算编制工作之前还要做好前期的准备工作,要注意搜集建筑工程的勘察报告、施工设计的图纸、各类标准图集以及地形测量相关图纸等有关的资料,并深入到施工现场进行勘察与调查施工现场的环境,然后对建筑施工方案进行研究,同时还要对现行的建筑工程的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量的计算规则等有一个全面的了解。
3.2.2熟悉建筑工程的施工图纸,对套用定额单价以及工程量进行精确的计算,在编制预算造价的过程中还要对设计图纸进行反复的阅读,直到真正领会了设计者的设计意图,把阅读图纸、熟悉工程以及审核图纸等过程充分结合起来,这样才能够做出比较准确的工程预算编制的分项,并计算出相应的工程量,编制人员才能够对单价熟练套用,进而最大限度地避免产生错套、漏计以及重计等失误的出现。
3.2.3还要对价格因素进行客观的分析,给价差的调整留有足够的余地。这主要是因为建筑工程建设需要的材料以及设备的品种比较多并且价格多样,设备及材料购置的费用在工程造价中占据着较大的比例,因此,工程造价编制工作人员必须要对材料设备的价格、性能、规格以及品种等有一个细致、全面的了解。由于材料设备的价格标准是按照市场的价格来确定的,必须要对其实施差价调整,做好动态管理工作极其重要。
3.3工程实施过程中的预算控制
在工程实施的过程中资金投入比较大,该过程不仅是招投标的有效延伸,同时还是合同具体化的过程。在这个过程中也很容易出现造价失控的现象。究其主要原因是:受到社会动荡以及自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响;受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。要做好这个阶段的控制工作必须在工程项目实施过程中,通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所有费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制,按照预先制定的目标计划,使工程造价自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时,一直到工程项目竣工后的保修期结束。
结束语
综上所述,实现建筑工程造价动态管理是大势所趋,是造价渐趋合理化的重要体现,运用动态管理方法能根据实际情况灵活应对,随之制定造价新方案,对症下药,实现对造价的全面化、系统化管理是必然结果。加强建筑工程造价的动态管理,应将工程中常见的影响造价的要素考虑其中,如材料差价问题、图纸变更问题、人工费用问题、工期问题等,都是造价管理中的敏感话题,是控制造价的有效途径。
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