一、国有企业改革认识上的两个误区（论文文献综述）
衣春迪,韦忠将[1]（2020）在《“知行合一”对培育干部务实精神的启示》文中指出王阳明的"知行合一"思想是中华优秀传统文化中整体视野观与实干行为观的有效结合。"知行合一"意味着"知"与"行"是一个整体,合一并进,对于共产党人而言,这与马克思主义政党的求真务实传统有机统一。习近平总书记在讲话中多次引用"知行合一",旨在以中华优秀传统文化推动形成实干担当的良好政治风气,进一步继承和发扬共产党人求真务实的传统,提升共产党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,以更好适应新时代特征,推动高质量发展。
杜俊奇[2]（2020）在《党外公职人员监督研究》文中认为长期以来,中国共产党党外公职人员中一直存在着腐败现象,而且党外公职人员数量不断增加,其腐败问题也开始空前凸显,在一些地方和一些领域中,腐败问题还表现的相当严重。党外公职人员分布在各领域、各层级,在各级政府、各个岗位充当重要角色,有职有权,权力失去监督必然导致腐败。因此,如何加强对行使公权力的党外公职人员监督,已经成为我们无法回避而必须直面和破解的一个重要课题。虽然相关部门在实践中进行了一些有益探索,但由于监督机制与现实情况存在着一定的差距,监督问题仍然处于薄弱状态。学术界对此也进行了初步的理论探讨并从不同的角度提出了一些有益的建议。但总体上说,对党外公职人员监督的研究还处于起步阶段,全面系统的研究尚不充分,对这一群体的腐败程度、形式、原因等实证研究非常不足,具有建设性和应用性的对策建议更是不多。从我国反腐败和廉政建设这一时代的宏伟大业来看,对党外公职人员监督问题的研究,既是一个重大的理论问题,也是共产党（即执政党）和各民主党派（即参政党）互相监督的一个亟待解决的现实问题,更是将全面反腐败斗争不断引向深入的迫切需要。本文主体内容分为逻辑紧密关联的五章。逻辑起点首先在理论层面阐发了关于党外公职人员监督必须厘清的几个基础性问题,介绍了党外公职人员监督的主体内容、制度基础、法理依据和监督的必要性;然后运用历史和比较的方法追溯了党外公职人员监督的发展历程,分析目前监督存在的主要问题和难点;继而用实证研究、尤其是案例分析的方法,剖析了党外公职人员腐败的现状、成因和特征;论证了国家监察体制改革对强化党外公职人员监督的特殊意义和显着成效;最后,就如何强化、细化、实化对党外公职人员监督,特别是政治敏感度和政策性比较强的宗教界、工商联、村委会三个特殊群体党外公职人员的监督,从理论性和应用性两个维度提出的若干对策建议。本文的意义在于:对“党外公职人员监督”这一事关我国反腐败成效而迄今很少受到关注的问题做了初步的研究;通过大量的内调外研获得了翔实的一手数据;对党外公职人员的监督,尤其是对特殊群体的监督提出了具有可操作性的对策建议。从而对国家监察机制改革和推进反腐败事业整体上具有一定的理论意义和较强的现实意义。
许可[3]（2019）在《十八大以来中国共产党全面深化改革思想研究》文中研究指明纵观世界,在和平与发展的时代主题下,改革已经成为世界各国谋求生存与发展的必然选择。对于中国而言,全面深化改革更是关乎前途、命运的关键抉择,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴伟大梦想的关键一招。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央针对新时代我国社会主要矛盾的历史性变化做出了全面深化改革的重大战略决策。与之相应,关于坚持全面深化改革的一系列重要论述以及内蕴的中国共产党全面深化改革思想就构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,成为中国特色社会主义改革理论的最新成果,党和人民宝贵的集体智慧结晶。全面深化改革思想既是对改革实践的经验总结与理论升华,也是对社会主义改革理论的补充与完善,突出反映了中国共产党的理论创新能力与实践应变能力。深入学习和研究全面深化改革思想对于深刻理解全面深化改革的历史必然性与现实紧迫性,充分认识全面深化改革的重要性与艰巨性,深化对社会主义改革规律的认识,引领改革的纵深推进意义重大。本文以辩证唯物主义、历史唯物主义和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,运用文献法、分析归纳法、理论结合实际的方法以及历史与逻辑相统一的方法,深入挖掘和研究相关文本资料,按照什么是全面深化改革、为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革的逻辑理路展开研究。同时,本文没有单纯停留在对文本的解读和对理论内容的考察上,而是以此为基点,进一步扩展研究视野,向前追溯了其形成的时代背景,向后则对其进行总体评价与价值定位。基于此,在研究内容的安排上,按照人们认识事物的一般规律,从时代背景、主要内容、鲜明特征、重要价值等四个方面来展开研究,力求展现全面深化改革思想的整体面貌,把握其精神实质。全面深化改革思想的产生有着深刻的时代背景。当今世界正处于百年未有之大变局,经济全球化的深入发展、世界多极化的不断演进使人类社会呈现出多元化的发展趋势,“东升西降”的力量对比极大的改变了国际格局。随着我国社会主要矛盾的历史性转变,中国特色社会主义进入了新时代,不平衡不充分的发展问题凸显。“四大考验”与“四种危险”的长期存在使得全面从严治党成为新时代加强党自身建设的必然选择。伴随着新时代的到来,当代中国改革所面临的压力不断增大、风险不断加剧,而这也标志着改革已经步入了攻坚期与“深水区”。正是在世情发生新变化、国情处于新方位、党情出现新特点、改革步入新阶段后中国共产党提出了全面深化改革思想。全面深化改革思想是内涵丰富、思想深邃的改革理论。归纳起来,其主要内容包括目的论、必然论、系统论、合力论、方法论等五个部分。其中,目的论通过对全面深化改革内涵、方向、目标的剖析与阐释,回答了什么是全面深化改革的问题。必然论通过对社会主义社会基本矛盾的运动规律、当代中国改革的特殊境遇以及不平衡不充分的发展问题进行分析,说明了为什么要全面深化改革的问题。系统论主要阐释各领域改革的具体内容以及如何进一步完善自上而下的改革链条,解决了全面深化改革究竟要改什么的问题。合力论通过对改革动力机制的分析,进一步明确了以人民为中心的价值取向和坚持党对全面深化改革集中统一领导的基本原则,阐明了全面深化改革的领导核心与依靠力量,解答了谁来领导改革、依靠谁来改革的问题。方法论在对全面深化改革中的科学方法进行系统性总结与理论升华的基础上,从认识改革、指导改革、推进改革、评价改革四个方面对全面深化改革的方法论进行了系统总结,回应了怎样全面深化改革的问题。通过对主要内容的梳理与总结,从中提炼出全面深化改革思想的鲜明特征,即:坚定的人民立场、鲜明的问题导向、严密的逻辑结构、长远的战略眼光、攻坚克难的胆略、强烈的责任担当、务实的理论作风、高超的政治智慧等。全面深化改革思想是中国特色社会主义改革理论的最新成果,其理论价值与实践意义主要体现在以下几个方面:就理论价值而言,全面深化改革思想不仅构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,而且也有力的推动了中国特色社会主义改革理论的创新发展,开辟了社会主义改革理论的新境界;就实践意义而言,全面深化改革思想不仅指引了改革的纵深推进,而且也促进了“四个全面”战略布局的协调推进和社会主义现代化强国的建设。面向未来,实践探索永无止境,理论创新永无止境,全面深化改革仍在路上,而对全面深化改革思想的研究还有待于随着改革实践的发展进一步深化。创新之处:一是通过对改革内涵的界定以及相关词语的辨析,在详细梳理全面深化改革概念演进历程的基础上对全面深化改革的内涵进行了概括。二是在系统分析和整理相关文本资料的基础上对全面深化改革思想的主要内容进行了梳理和总结,力求展现其更为完整、精炼的整体形态。三是立足宏观的理论视野对全面深化改革思想的重要价值进行了探究,为社会主义改革理论补充了新内容。
张玥婷[4]（2019）在《领导干部作风常态化制度建设研究》文中研究说明加强领导干部的作风对于全面从严治党有着重要的意义。优良作风是推进党的事业发展的重要法宝。作风建设的关键在于要“保持经常、形成生态、固化成制”。故作风常态化制度建设对于改进领导干部作风至关重要。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“健全改进作风常态化制度”。领导干部的作风建设永远在路上。因此,在我国新时代的全面从严治党中,构建完善的作风常态化制度是需要着力研究和解决的问题。本文通过对领导干部作风常态化制度这一课题的研究,对作风常态化制度建设的必要性以及作风制度建设的历史进程进行了客观的分析。同时发现在作风常态化制度建设中也存在着一些问题,包括制度设计缺乏针对性,制度缺少相关配套措施,制度贯彻执行不到位,制度修改完善不及时等方面。而问题产生的根源在于制定者对制度的认识存在偏差,个别领导干部个人素质不合格,缺少有效的监管机制,缺少专门负责作风常态化制度建设的机构等。本文在此基础上,从领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风这五个方面构建出了完善的作风常态化制度内容,并针对性地提出了作风常态化制度建设的完善对策,增强其系统性、针对性、可操作性、权威性、创新性。
钱路波[5]（2018）在《中国社会主义市场经济创新发展研究》文中研究表明市场经济理论是人类对实际经济生活中关于市场机制和市场组织结构等客观关系和实际作用的一种理论抽象。社会主义中国在改革开放近40年的伟大历史进程中,就如何正确认识并处理好市场及市场经济的地位和作用这一中心问题,构成了中国特色社会主义理论和实践发展的一条主线。因此,学界有必要对中华人民共和国成立以来、尤其是改革开放40年来我国如何认识、运用、发展市场经济进行系统性的梳理研究,并在中国特色社会主义发展进入新时代背景下进一步探索社会主义与市场经济的兼容结合,使中国社会主义市场经济以崭新面貌在21世纪中更加发展完善。论文秉承马克思主义的立场、观点和方法,将马克思主义政治经济学的基本原理与中国经济体制改革的具体实践和时代特征相结合,从生产方式的客观实践出发,对中国市场经济的创新发展进行系统研究,从而寻求实践总结和理论跃升。首先,在关于中国社会主义市场经济发展的国内外研究文献梳理和分析的基础上,以对中国市场经济创新发展的思想渊源开篇,着重分析了马克思、列宁、毛泽东、邓小平等马克思主义经典作家对市场和市场经济的论述与评价。随后,论文分别从实践、理论、时代、特色四个维度,分别对我国市场经济的创新发展进行了系统地分析研究。从实践维度来看,中国以市场化为方向的经济改革,大致经历了历史前奏、起步试验、初步进展、持续推进、逐步完善、以及全面深化等历史阶段,尤其是十八大以来,随着中国经济发展进入新常态,我国积极发展混合所有制经济、推进供给侧结构性改革、加快“一带一路”建设等经济实践,为中国市场经济的创新发展提供了丰富的研究空间。从理论维度看,中国市场经济创新发展的理论成就主要表现在:实现了社会主义与市场经济的有机结合、形成了独具中国特色的市场决定论、宏观调控模式和“五大发展理念”,并从经济基础、分配制度、服务目的、社会矛盾、上层建筑等方面,形成了区别于资本主义市场经济的基本特征。从时代维度看,中国市场经济在新时代的创新发展,既是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求,也是建设现代化经济体系的体制基础,还为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。从特色维度看,中国社会主义市场经济的创新发展不是遵循市场原教旨主义,简单地复制所谓西方标准化的市场经济模式,而是根据本国国情,独立自主创造性地进行了制度选择与安排,使市场经济的一般规律与中国经济的具体情况相契合,避免了那种强制性的制度移植输入和制度外部依附所带来的不良后果。基于上述理论和现实的思考,运用马克思主义政治经济学的分析范式,归纳总结出中国社会主义市场经济创新发展的基本特征。最后,论文以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提出了深化基本经济制度改革、推进产权制度的发展完善、加快完善要素的市场化配置、创新和完善宏观调控体系、深入推进供给侧结构性改革等对策建议,以期为我国建成完善的社会主义市场经济体制提供理论借鉴和实践指导,为建构具有中国风格、中国气派、中国特色的社会主义市场经济理论提力供能。
王爱武[6]（2018）在《混合所有制改革过程中国有企业公司治理问题研究》文中进行了进一步梳理我国国企混改的进程非常曲折,在20世纪80年代就已经有个案出现,从1993年开始了较大规模的实施,但混合所有制的概念确认却晚于这些实践工作。我国混改经历了先试点,再调整,最终以理论、制度的形式予以固化。这与我国改革过程中行动领先理论的特点相符。国企混改过程中,国企需要由原来的全民所有制企业逐步公司化、股份制,管理方式也从行政管理转变为公司治理。国有出资人身份的转变与国有企业公司制、股份制改造的相伴而行,也开始了混改企业公司治理的行为。1993-2003年,我国外部市场环境欠佳,制度体系不健全,导致混改过程中的国有资产流失问题,为了加强约束,国家在立法工作上强化了维护股东权益的立场,这使得公司治理行为在我国实施之初,就采取了股东会中心的治理模式。后来随着国企推进股份制工作,大量企业进入资本市场,与国有出资人同时出现大量个人投资者,形成中国最早的“中小股东”。他们数量众多,又属于纯粹的财务投资,导致公司治理行为又具备了一些英美自由市场模式的特点。我国上市公司最早以国企为主,国有股东直接任命企业经营者,导致大股东与内部人利益一致,形成了中国的特色公司治理行为,这是一个久拖未决的问题。随着我国经济步入新常态,经济发展向高质量迈进。国企混改随着混合所有制经济改革的深化而加快速度、加大力度,而传统的国企公司治理框架已经无法适应未来发展需要。本文写作目的就是通过对国企混改历程的分析,探讨国企混改过程中公司治理的典型问题,在此基础上探讨未来混改国企的公司治理趋势与模式选择。本文研究主题是混改过程中的国企公司治理问题,论文分为八章。第一章是导论,阐述了选题背景与研究意义、研究动态及论文研究方法、基本框架与创新之处;第二章是混合所有制企业的公司治理现状,本章分为三节,第一节探讨混合所有制经济与混合所有制企业的关系,从马克思主义经典理论出发,探讨了我国混合所有制经济理论创新的理论基础,介绍了全球混合所有制经济的四种形式,以及我国混合所有制企业的发展概况。第二节从实践的角度探讨了我国混合所有制企业公司治理的实现方式。第三节回顾了我党对混合所有制经济的政策沿革。第三章是从公有制到混合所有制改革的国有出资人身份研究。其中,第一节回顾了建国初期至1978年的公有制经济占绝对优势时的国家出资人作为国营企业所有者的总貌,以及当时暴露出的两个尖锐问题,是国家出资人作为国企所有者三重身份叠加问题,以及国企中内部人的劳动激励与约束问题。第二节研究回顾了国有出资人旨在提高国企效率展开的扩大企业自主经营权,拨改贷、利改税等改革,分析了出资人与企业在改革方面存在的偏差问题。本章特别指出,国有出资人试图摆脱国企债权人的角色,但在当时外部市场缺失的背景下,该目标并未达成。第三节系统阐述了我国企业混合所有制改革的开端,随着外部市场的不断发展,国有出资人努力从国企所有者向股东转化,通过混合来促进国企转型改革。第四节描述了国有出资人如何建立了财政部门+国资委的国资、国企监管模式,并解读了两个部门之间的工作机制。第四章是混改中的国企公司治理问题及成因剖析。第一节深入探讨了我国股份制公司以及国企公司治理的共性和特性问题,并分析了特定历史时期下国有资产流失的系统成因。第二节系统阐述了混改中国企公司治理的两个突出问题,一是国有产权所有者缺位问题,二是国企劳动者的劳动力价值实现问题。第五章是关于伪公司治理结构的解析。本章分为四节,探讨了伪公司治理的定义和特征,成因及土壤,及其对混改的危害,最后提出解决问题的路径。第六章是国际的公司治理借鉴,本章介绍、分析了英美的自由主义公司治理模式与日德的社会市场经济公司治理模式的不同特点及各自局限,并提出对我国混改国企公司治理的借鉴经验。第七章是国企混改的公司治理结构模式:历史及未来趋势。本章分为三节,第一节分析了股东会中心主义与董事会中心主义在我国的应用经验,肯定了其历史作用,也指出了二者之间的联系与分歧。同时分析了以此为基础的国企混改难点。第二节提出本文的观点,未来混改国企需要采纳利益相关者中心主义作为理论框架,以促进资本的“共融”,并描述了利益相关者中心的独特特征。第三节系统阐述了公司治理中各利益相关者应有的定位和应发挥的优势,以及如何共同塑造利益相关者中心的公司治理环境和行为。第八章是未来国企公司治理效率优化的微观机制,本章分为两节。第一节阐述混改对不同所有制资本提出的新要求,并指出了国有资本、民营资本各自需要做出的努力和调整。第二节指出不同资本形成的系统性垄断格局,这种格局必须予以打破,否则可能使企业混改流于形式。最后是案例分析。作者希望通过对民航业中的海航控股混改的案例分析来印证本文的部分分析结论和预测。本文的核心观点可以概括为,国有企业的混合所有制改革产生于国有出资人的身份转变行为,因为社会主义市场经济是一个不断完善的过程,在经济系统发展初期,政府被迫为国企选择了一条以保护自身权益为主要目的的公司治理模式,随着社会主义市场经济的不断完善,之前的治理模式将逐渐退出历史舞台,让位于新的更加市场化的公司治理模式。未来的企业混改突出的是资本混合。混合并非毫无条件、毫无界限,新的混改政策已经消除针对所有制的歧视性条款,但对于具体的企业来说,混改仍然需要较多的特定条件和因素才能顺畅运行。国有资本及国有企业、民营资本及民营企业在改革40年来都已形成自身的鲜明特色,不停地发展壮大。新时期的混改是基于市场需要,基于资本回报要求的混改,不再是以前“抓大放小”行政命令主导的企业处置。资本之间不契合,企业之间不了解,行为方式不相容,都将扭曲企业混改。从一些混改案例看,理想状态的混改需要诸多因素的配合,但只要各股东还在为实现自身利益去争夺控制内部人,混改就会扭曲变味。本文的创新主要有以下四点:一是提出了伪公司治理结构,指出这是一种国有企业混改不彻底的表现,最终导致公司治理沦为形式,出资人对国企的管理又不得不回到行政管理的老路上。二是提出利益相关者中心模式的生态与运转原则。通过让国有出资人和债权人在公司治理中发挥新的作用,形成市场化的公司治理框架,引导参与混改的资本方弱化对内部人的争夺,共同为提升公司治理效率努力。三是从国有出资人角色转变视角重新梳理了国企发展和改革的主要历程,分析了政府作为国营、国有企业出资人,具有全民所有制企业的所有者、债权人、经营者三重身份叠加效应,逐步通过改革措施转换为目前主要公司制、股份制国企的股东角色,履行资本运营、过程监督职责。四是指出国有出资人已经通过改革从公司治理层面摆脱了“所有者缺位”困境,填补了“监管缺位”,使国资监管和国企管理走向更加市场化的阶段。本文研究领域跨度较大,理论与政策、实践研究并重,兼顾中外,故采用的研究方法主要有文献整理法、历史考察法,以及比较分析法。
陈雪娟[7]（2013）在《近期政治经济学重大问题研究评述——金融危机背景下的中国特色社会主义经济理论与模式问题》文中提出近期,结合全球金融危机的新动向和中国发展的新阶段新形势,理论界从不同角度总结了中国社会主义市场经济体制改革目标确立的历史意义、伟大成就和中国经验,与此相关的公有制、国有产权之争、中国模式等特色性的重大转型问题,国内认识存在不小分歧;改革推进中涌现的社会公平和收入差距问题、利益集团阻挠与腐败问题出现新的变化趋势,使新政治经济学方法应用得到更多探索;而全球化下金融危机影响的长期化和扩散化,理论界对危机的制度根源、体制缺陷及应对等保持了持续的深切关注;在上述背景下,围绕政治经济学研究范式和方法创新的思考和争鸣也不断涌现。
韩连威[8]（2012）在《国航股份内蒙古分公司绩效管理体系的研究与改进》文中研究指明中国国际航空股份有限公司作为一家大型国有上市企业,如其他具有悠久历史的国有企业一样,为了适应日趋激烈的市场竞争,正持续经历着组织架构转型和管控模式转变的过程。在这一过程中,构建行之有效的绩效管理体系无疑是将西方先进的管理理论与中国国企的情况结合起来,提升企业的核心竞争力的有效手段,也是每个人力资源工作者都必须认真思考的问题。绩效管理是构建现代企业人力资源管理体系的核心,也是人力资源管理领域中的难点。本文拟从绩效管理入手,通过对国航股份内蒙古分公司引入绩效管理理念,建立绩效管理体系全过程的研究,分析绩效管理在组织整体运营中的重要作用,发现传统国有企业在管理现代化进程中建立绩效管理体系的若干规律,并针对国航股份内蒙古分公司的现状提出针对性的改进设计,供所有正在转型中和希望转型的国有企业参考。本文主要分为五部分,第一部分为绪论,主要介绍选题的背景、价值、研究的现状,作者的思路和采用的方法等。第二部分为绩效管理理论综述,主要为本文的研究提供理论依据。第三部分为国航内蒙古分公司企业概况及绩效管理存在的问题研究和分析。第四部分是国航内蒙古分公司绩效管理体系的改进设计。第五部分为结语。
范江玲[9]（2010）在《新时期新疆民营企业党的建设问题研究 ——以广汇实业投资（集团）有限责任公司为例》文中研究表明党的建设是中国共产党在革命中战胜敌人的三大法宝之一,也是中国现代化建设取得巨大成就的重要政治保障。随着改革开放的深入,民营企业在新疆如雨后春笋般发展,其户数高速增长、注册资金大幅增加、对国家、对新疆的贡献越来越大,同时它也成为吸纳就业的新渠道。我国进入社会转型期,新疆出现了民营企业主和民营企业职工等新的社会阶层,如何对他们进行领导和教育,如何引导新疆民营企业的健康发展,这都需要党在执政过程中加以回答和解决,鉴于这种情况,中国共产党提出了在民营企业中进行党的建设的政治任务。本文采用理论和实践相结合的方法以新疆广汇实业投资集团有限责任公司党组织建设为例,对加强新疆民营企业党建工作这一问题做了较为全面的研究。本文由引言和正文五部分组成。引言,主要说明了写作的基本情况,包括选题依据、文献综述以及课题的研究现状和方法,对以往的相关研究进行梳理,并在此基础上提出了本文研究的逻辑思路。第一部分,研究了新时期新疆民营企业概况及其党的建设必要性。论文对民营企业的的概念、基本情况以及对新疆经济发展的重大作用进行了阐述,指出了党在民营企业中建立基层组织不仅名正言顺,是对党的组织领导内涵的丰富,更是从实践上对《宪法》规定的党的领导原则的具体坚持和贯彻。通过分析新疆民营企业党的建设的重要性,研究了民营企业的发展给党的建设工作带来的机遇和挑战。第二部分,新时期新疆民营企业党的建设的初步经验和党建的特点。通过调研,从民营企业党组织组建方式、党组织发挥作用的形式、党员的管理和队伍的建设以及党建工作的领导机制和运行机制四个方面对现阶段新疆民营企业党建的初步经验归纳,并阐述了新疆民营企业党建的三个特点：工作对象的特殊性、工作任务的艰巨性和工作主体和领导体制的复杂性。第三部分,新时期新疆民营企业党的建设存在的主要问题及其原因。从新疆民营企业党组织在思想认识上存在的问题、党组织在发挥作用过程中存在的问题以及党组织在党员的管理和发展中存在的问题三个方面对当前新疆民营企业党建工作遇到的问题和困难进行了分析。这些困难和问题,有其客观和主观原因,只有深层次地分析这些原因,才能找到解决问题的根本途径。论文从体制环境、群众心态、组织效益三个方面,分析了制约新疆民营企业党建的一些关键要素和环节。第四部分,加强和改进新疆民营企业党的建设的对策和建议。本章重点研究了目前新疆民营企业党建中的热点和难点问题,如确立新疆民营企业党组织的地位和作用,加强新疆民营企业党员的发展工作,探索新疆民营企业党组织和党员发挥作用的有效途径,完善党建工作的领导管理机制。
李利平[10]（2010）在《中国公务员规模问题研究》文中研究说明目前,中国的公务员数量、“公务员占人口的比例”问题是社会各界高度关注的重大现实问题之一。改革开放30年来,中国政府已经推动了6次大的政府机构改革和行政体制改革,在机构和人员的精简上也做了大量的努力,但是难以改变公众对这一问题已经形成的某种既定看法,即历次机构改革的成效不大,主要是由于在人员精简上始终没有取得实质性进展。那么,科学地确定中国公务员数量的基本需要就成了问题的关键。事实上,在任何国家,都有一个公务员的规模配置能否满足管理基本需要的问题。通过对部分有代表性的国家公务员规模总量、内部结构和影响因素的分析,发现各个国家在公务员规模总量安排方面存在某些规律性,大多数国家在通常的情况下,“公务员占人口的比例”一般不低于1%,甚至在政府财力允许和具有管理服务需求的情况下超过2%、3%。中国作为一个发展中的大国,在社会转型、经济社会快速发展和城市化大背景下,即使是在现阶段,将此比例定位在1%左右是必要的和可行的。中国公务员的绝对规模和相对规模都基本处在一个合理的区间之内,并不是简单的“臃肿”问题,过分强调精简反而模糊了实际存在的核心问题,即公务员内部存在着结构性和功能性难题。人员配置结构不合理,导致了政府内部普遍存在“人浮于事”和“人手不足”并存的现象,制约了政府的执行力、提供公共服务的能力。下一步机构改革,应不断地调整机构编制改革的思路,将其与政府职能转变、行政管理体制改革和服务型政府建设作为一个整体问题来对待,统筹规划改革进程,在人员问题上,用“结构调整”和“改善功能”替代“突出精简”作为主要目标,将有助于更好地解决当前存在的突出问题。服务型政府已经被确定为中国政府改革与发展的最终目标。当前,中国的各级政府正在加快推进服务型政府建设,政府职能开始向社会管理和公共服务倾斜，机构和编制改革必然要主动适应这一新要求。面对公共服务职能的扩张,服务型政府要求有一个规模适度的政府,但也要切实考虑当前的各类制约条件。在短期内还是要坚持“适度从紧”的原则,严格控制公务员总量,争取时间解决结构性和功能性难题,不断提高政府运行质量和全面提升公务员素质,为今后的“增量改革”预留一定空间；从长期趋势来看,经济社会发展催生了大量的要求扩大公务员规模的因素,要科学地确定公务员数量配置的依据,适度地扩张,在改革中不断探索破解长期面临严格控制机构编制与满足事业发展需要之间矛盾的具体办法,推动机构编制工作走上良性循环的道路。本文共7个部分。第一章是对其他国家（地区）“公务员占人口比例”的经验观察,梳理了四类国家（地区）公务员总量规模和内部结构分布的特点,并做了横向比较,试图找出在公务员配置上的一般性。第二章是在得出经验观察结论的基础上,对公务员规模表现出的长期扩张趋势进行了理论分析,试图找出导致公务员规模扩张的因素,为分析当前及未来一段时间中国公务员规模调整的方向寻找理论依据。第三章以日本作为个案,分析了日本公务员的总量和内部结构配置,验证经验观察结论和理论分析。第四章是对当前中国公务员规模总量、变化趋势和内部结构分布的分析,并且以湖北省随州市作为个案,梳理了公务员规模问题上实际存在的问题,得出了中国公务员规模的问题关键在于结构和功能的结论。第五章是对中国公务员规模影响因素的探讨,也就是探究哪些因素会影响到公务员数量的配置,本文使用实证方法对影响中国省级政区公务员规模因素进行了分析,发现中国公务员规模配置受到了人口、政区数量、城市化和经济社会发展等因素的影响,这也表明,公务员规模问题的未来调整要重点考虑这些因素。第六章在对中国公务员规模存在的实际问题和影响因素分析的基础上,提出了公务员规模调整和改革的基本思路,即既要考虑现实的制约性因素,更要考虑一些前瞻性的因素,坚持“适度从紧”和“适度扩张”相结合、“规模控制”和“结构调整”相结合、“总体从紧”和“局部扩张”相结合、“数量管理”和“结构管理”相结合。第七章是中国公务员规模调整和改革的具体对策,包括主要的对策和相关的配套改革措施,提供了一些具体解决公务员规模问题的办法,供相关部门决策参考。总之,中国公务员规模问题的调整需要一个长期的过程。针对当前的突出问题,结合中国的实际情况,准确把握服务型政府建设与机构编制改革的逻辑关系,以更加积极、更加长远的心态来统筹规划改革,逐步实现公务员规模控制和结构优化的目标。
二、国有企业改革认识上的两个误区（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国有企业改革认识上的两个误区（论文提纲范文）
（1）“知行合一”对培育干部务实精神的启示（论文提纲范文）
| 一、“知行合一”与务实精神的相通之处 |
| （一）“知行合一”的内涵 |
| （二）务实的内涵 |
| （三）相通之处 |
| 二、王阳明的为政实践与务实精神 |
| （一）务实的前提是求真 |
| （二）务实的核心是实干 |
| （三）务实的关键是攻坚克难 |
| 三、践行“知行合一”，提升务实精神 |
| （一）“知”精神内涵，提高思想境界 |
| （二）“行”精神实践，树立行为品格 |
（2）党外公职人员监督研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、选题意义 |
| (一)实践意义 |
| (二)理论意义 |
| 三、研究综述 |
| (一)国内学界研究状况 |
| (二)国外研究状况 |
| (三)对决策层关于统一战线相关文献的解读 |
| 四、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)实证研究法 |
| (三)比较研究法 |
| 五、内容与框架 |
| 六、创新与不足 |
| (一)本文创新之处 |
| (二)研究难点与不足之处 |
| 第一章 党外公职人员监督的若干基本问题 |
| 第一节 党外公职人员的概念与构成 |
| 一、党外公职人员的概念阐释 |
| (一)“公职人员”的概念 |
| (二)“党外”的概念 |
| 二、党外公职人员来源与构成 |
| (一)我国政治体制中“党外公职人员”的来源 |
| (二)党外公职人员的分类构成 |
| 第二节 党外公职人员的培养选拔、任用与管理 |
| 一、党外公职人员培养选拔政策 |
| 二、党外公职人员任用政策的历史沿革 |
| (一)建国初期的任用政策 |
| (二)改革开放后的任用政策 |
| (三)进入21世纪后的任用政策 |
| (四)新时代选拔任用的政策 |
| 三、中国共产党对党外公职人员的管理 |
| (一)对党外公职人员政治引导 |
| (二)优化党外干部管理结构。 |
| (三)选好配强民主党派领导班子 |
| (四)选好选准主委。 |
| 四、党外公职人员从政优势 |
| (一)政治优势 |
| (二)智力资源优势 |
| (三)利益表达优势 |
| (四)社会活动优势 |
| 五、党外公职人员不同时期在体制内的作用 |
| (一)建国初期 |
| (二)改革开放初期 |
| (三)新时期 |
| 六、党外公职人员使用现状 |
| (一)中央越来越重视,阵营越来越壮大 |
| (二)实职正职比例增大,切实保障有职有权 |
| 七、制约党外公职人员培养使用的因素 |
| 第三节 党外公职人员监督的内容 |
| 一、中国共产党对党外公职人员的监督 |
| 二、社会公众与媒体对党外公职人员的监督 |
| 三、民主党派对担任公职的党内成员内部监督 |
| 四、各级监察委员会对党外公职人员的监督 |
| 第四节 民主党派党内监督概述与成效分析 |
| 一、内部监督内容 |
| 二、内部监督实践 |
| 三、内部监督成效 |
| 四、在内部监督中对腐败问题的处置 |
| 五、内部监督存在的问题 |
| 第五节 党外公职人员监督的制度基础和法理依据 |
| 一、制度基础 |
| (一)人民代表大会政体制度 |
| (二)中国共产党领导的多党合作和政治协商政党制度 |
| 二、法理依据 |
| (一)根本法依据 |
| (二)专门法依据 |
| (三)行业法依据 |
| (四)有关法规依据 |
| 第六节 党外公职人员监督的重要意义 |
| 一、党外公职人员监督是中国特色政党制度的必然要求 |
| 二、党外公职人员监督是我国民主监督的重要补充 |
| 三、党外公职人员监督是统一战线工作的基本要求 |
| 四、党外公职人员监督是中国共产党重要的执政要求 |
| 五、党外公职人员监督是国家监察法的内在要求 |
| 第二章 党外公职人员监督的历史演变与主要问题 |
| 第一节 党外公职人员监督的历史演变 |
| 一、民主革命时期,监督雏形显现 |
| 二、建国初期,监督方针确立 |
| 三、整风反右时期,监督出现挫折 |
| 四、“文革”时期,监督遭受破坏 |
| 五、改革开放时期,监督恢复完善 |
| 六、“十八大”后,监督成熟定型 |
| 第二节 党外公职人员监督的历史成效 |
| 一、思想认识不断深化 |
| 二、监督机制逐步完善 |
| 三、监督效果初步显现 |
| 第三节 党外公职人员监督存在的问题与难点 |
| 一、党外公职人员监督的主要问题 |
| (一)监督意识不够清晰,监督观念亟待提高 |
| (二)监督机制存在缺陷,监督体系亟待完善 |
| 二、党外公职人员的特殊性给监督带来的难点 |
| (一)党外公职人员界别分布具有特殊性 |
| (二)党外公职人员管理体制具有特殊性 |
| (三)党外公职人员任职情况具有特殊性 |
| (四)党外公职人员廉政意识具有特殊性 |
| (五)党外公职人员政治倾向具有特殊性 |
| (六)政治参与呈现多元化、差异性 |
| 三、特殊领域党外公职人员监督难点 |
| (一)宗教界 |
| (二)工商联 |
| (三)村委会 |
| 第三章 党外公职人员腐败现状分析 |
| 第一节 党外公职人员腐败案例与特点分析 |
| 一、不同层级党外公职人员腐败案例 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败特点的异同分析 |
| (一)党外公职人员与党内公职人员腐败的共同点 |
| (二)党外公职人员与党内公职人员腐败的不同点 |
| 第二节 党外公职人员与党内公职人员腐败成因的异同分析 |
| 一、党外公职人员与党内公职人员腐败成因共同点 |
| (一)个人私欲恶性膨胀 |
| (二)公共权力发生异化 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败成因的不同点 |
| (一)内外监督不力 |
| (二)外部环境影响 |
| 第四章 国家监察体制改革对党外公职人员监督的意义与成效 |
| 第一节 设立国家监察委员会的意义 |
| 一、设立国家监察委员会对反腐败斗争的现实意义 |
| (一)为反腐彻底性提供了有力的体制机制保证 |
| (二)为反腐高效性提供了有力的制度机制保证 |
| (三)为反腐持续性提供了有力的法理机制保证 |
| 二、设立国家监察委员会对于党外公职人员监督的特殊意义 |
| (一)强化了党对党外公职人员监督监察的领导 |
| (二)实现了对党外公职人员监督监察的全面覆盖 |
| (三)法定了对党外公职人员监督监察的权力来源 |
| (四)创新了对党外公职人员监督监察的方法路径 |
| 三、国家监察委员会尚需进一步强化和细化对党外公职人员监督 |
| (一)提升政治站位,以大作为彰显监督的权威性 |
| (二)遵循五条原则,以科学性增强监督的实效性 |
| 第二节 监察法对党外公职人员腐败预防和惩治的效用 |
| 一、监察法对全面深入开展反腐败的积极意义 |
| (一)保证了监察机关的独立性 |
| (二)实现了监察范围的全覆盖 |
| (三)界定了监察职能和监察权限 |
| (四)创新了以“留置”措施取代“两规”、“两指”措施 |
| (五)强化了对监察机关和监察人员的监督 |
| 二、监察法对于预防和惩治党外公职人员腐败的特殊作用 |
| (一)统领推进作用 |
| (二)警示威慑作用 |
| (三)法治保障作用 |
| 三、监察法尚需进一步细化对党外公职人员腐败预防与惩处的操作性 |
| 第五章 加强对党外公职人员监督的对策性思考 |
| 第一节 对党外公职人员监督的基本原则 |
| 一、坚持共产党的领导 |
| 二、坚持问题导向 |
| 三、坚持立体监督 |
| 四、坚持务实管用 |
| 五、坚持理论创新 |
| 六、坚持用权公开 |
| 第二节 对党外公职人员监督的主要路径 |
| 一、加强民主党派队伍建设 |
| 二、加强廉政宣传教育 |
| 三、加强制度机制建设 |
| 四、加强日常监督管理 |
| 五、加强党派本体内部监督 |
| 六、加强反腐统筹协调 |
| 七、加强社会舆论制约 |
| 第三节 对党外公职人员监督的工作机制 |
| 一、领导干部述职述廉机制 |
| 二、专项巡察监督机制 |
| 三、谈心谈话机制 |
| 四、失察责任追究机制 |
| 五、廉政诫勉机制 |
| 六、重要情况报告与通报机制 |
| 七、法治制约权力机制 |
| 八、自律约束权力机制 |
| 第四节 对特殊群体党外公职人员监督的对策建议 |
| 一、对村委会党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加大学习宣传监察法力度,形成“不敢腐”的强大法律震慑 |
| (二)建立健全监督机制,关紧“不能腐”的权力制约制度笼子 |
| (三)注重思想政治建设,营造“不想腐”的廉政勤政氛围 |
| 二、对宗教界公职人员监督的对策建议 |
| (一)依法进行政治监督,精准贯彻宗教工作的基本方针和基本原则 |
| (二)依法进行财务监督,对宗教界财务实行规范化管理 |
| (三)依法进行组织监督,确保各宗教团体的领导权牢牢掌握在高素质宗教界代表人士手中 |
| (四)依法进行思想监督,增进宗教界对社会主义核心价值观的认同感 |
| 三、对工商联党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加强私企腐败监督,填补党和国家反腐综治体系空白点 |
| (二)精准做好考察评价,把好非公经济代表人士政治安排入口关节点 |
| (三)构建新型政商关系,聚焦严控政商交往活动廉政风险点 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 正文数据表格 |
| 附录二 关于对党外公职人员监督情况的访谈提纲 |
| 附录三 关于对民主党派内部监督专题调研提纲 |
| 附录四 中国农工民主党党内监督条例(试行) |
| 后记 |
（3）十八大以来中国共产党全面深化改革思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| (三)研究成果评析 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究重点、难点及创新之处 |
| (一)研究重点、难点 |
| (二)创新之处 |
| 第一章 中国共产党全面深化改革思想形成的时代背景 |
| 一、世情新变化——人类社会迎来百年未有之大变局 |
| (一)经济全球化深入发展 |
| (二)世界多极化不断演进 |
| (三)我国周边环境稳中有变 |
| 二、国情新方位——中国特色社会主义进入新时代 |
| (一)中国特色社会主义进入新时代 |
| (二)我国社会主要矛盾发生历史性变化 |
| (三)不平衡不充分的发展问题凸显 |
| 三、党情新特点——全面从严治党与党的政治建设 |
| (一)“四大考验”与“四种危险”复杂、尖锐 |
| (二)全面从严治党与党的政治建设更加突出 |
| 四、改革新阶段——改革步入攻坚期与“深水区” |
| (一)改革所面临的压力增大 |
| (二)改革所面临的风险加剧 |
| 第二章 中国共产党全面深化改革思想的主要内容 |
| 一、目的论——全面深化改革的内涵、目标与方向 |
| (一)把握全面深化改革的深刻内涵 |
| (二)明确全面深化改革的总目标 |
| (三)坚持全面深化改革的正确方向 |
| 二、必然论——全面深化改革的历史必然 |
| (一)社会主义社会基本矛盾的运动决定了改革的常态化 |
| (二)当代中国改革的特殊境遇决定了改革攻坚期的到来 |
| (三)不平衡不充分的发展问题倒逼改革的全面深化 |
| 三、系统论——全面深化改革的系统部署与协同推进 |
| (一)围绕各领域的具体改革目标推动改革的全面深化 |
| (二)抓住实践中的关键环节实现改革的纵深推进 |
| 四、合力论——全面深化改革的动力整合 |
| (一)坚持以人民为中心,激发改革的主体动力 |
| (二)坚持党的集中统一领导,凝聚改革的整体合力 |
| 五、方法论——全面深化改革的科学方法 |
| (一)以解放思想为先导的改革认识方法 |
| (二)以实事求是为原则的改革指导方法 |
| (三)以辩证思维为基础的改革推进方法 |
| (四)真理与价值相统一的改革评价方法 |
| 第三章 中国共产党全面深化改革思想的鲜明特征 |
| 一、坚定的人民立场 |
| 二、鲜明的问题导向 |
| 三、严密的逻辑结构 |
| 四、长远的战略眼光 |
| 五、攻坚克难的胆略 |
| 六、强烈的责任担当 |
| 七、务实的理论作风 |
| 八、高超的政治智慧 |
| 第四章 中国共产党全面深化改革思想的理论价值与实践意义 |
| 一、全面深化改革思想的理论价值 |
| (一)构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分 |
| (二)实现了中国特色社会主义改革理论的创新发展 |
| (三)开辟了社会主义改革理论的新境界 |
| 二、全面深化改革思想的实践意义 |
| (一)指引改革的纵深推进 |
| (二)助力“四个全面”战略布局的协调推进 |
| (三)推动社会主义现代化强国的建设 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（4）领导干部作风常态化制度建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一) 研究背景与意义 |
| (二) 国内外研究综述 |
| (三) 研究思路与研究内容 |
| (四) 研究方法与创新之处 |
| 一、相关概念与理论基础 |
| (一) 相关概念 |
| (二) 理论基础 |
| 二、领导干部作风常态化制度建设的必要性 |
| (一) 作风常态化制度建设是党的建设的重要组成部分 |
| (二) 作风常态化制度建设是作风建设的根本要求 |
| (三) 作风常态化制度建设是对领导干部的刚性约束 |
| 三、中国共产党领导干部作风制度建设的历史进程 |
| (一) 以毛泽东为核心的中央领导集体为作风建设制度化打下基础 |
| (二) 以邓小平为核心的中央领导集体高度重视作风制度建设 |
| (三) 以江泽民为核心的中央领导集体不断改进和完善作风制度 |
| (四) 以胡锦涛为核心的中央领导集体不断健全作风建设制度 |
| (五) 以习近平为核心的中央领导集体使作风建设制度趋于成熟 |
| 四、领导干部作风常态化制度建设现存问题及原因分析 |
| (一) 现存问题 |
| (二) 原因分析 |
| 五、领导干部作风常态化制度建设的基本内容 |
| (一) 构建和完善思想作风常态化制度 |
| (二) 构建和完善学习作风常态化制度 |
| (三) 构建和完善工作作风常态化制度 |
| (四) 构建和完善领导作风常态化制度 |
| (五) 构建和完善生活作风常态化制度 |
| 六、领导干部作风常态化制度建设的完善对策 |
| (一) 搞好制度衔接增强制度的系统性 |
| (二) 紧抓核心问题增强制度的针对性 |
| (三) 细化具体制度增强制度的可操作性 |
| (四) 强化执行力增强制度的权威性 |
| (五) 根据实际情况增强制度的创新性 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）中国社会主义市场经济创新发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 论文选题背景及意义 |
| 1.1.1 市场理论在马克思经济学体系中具有重要地位 |
| 1.1.2 社会主义市场经济理论是中国特色社会主义理论体系的重要基石 |
| 1.1.3 实行社会主义市场经济是中国经济奇迹般腾飞的体制根源 |
| 1.1.4 推进社会主义市场经济的创新发展是我国跨越“中等收入陷阱”的必然选择 |
| 1.1.5 我国社会主义市场经济的创新发展在国际上引起了强烈反响 |
| 1.2 国内外关于中国社会主义市场经济的研究现状述评 |
| 1.2.1 国内学者对我国市场经济发展研究的基本现状述评 |
| 1.2.2 国外学者对中国市场经济发展研究的基本现状述评 |
| 1.3 本文研究的主要方法 |
| 1.3.1 逻辑与历史一致的方法 |
| 1.3.2 文献研读法 |
| 1.3.3 理论联系实际研究法 |
| 1.3.4 系统科学研究法 |
| 1.4 本文的主要内容、创新探索和分析框架 |
| 1.4.1 本文的主要内容 |
| 1.4.2 本文的创新探索 |
| 1.4.3 本文的分析框架 |
| 第二章 中国社会主义市场经济创新发展的理论来源 |
| 2.1 马克思对市场经济的肯定性分析 |
| 2.1.1 社会经济三形态理论 |
| 2.1.2 世界市场理论 |
| 2.1.3 东方社会理论 |
| 2.1.4 对市场经济一般原理的具体论述 |
| 2.2 列宁在社会主义建设中对市场关系的认识与处理 |
| 2.2.1 从消灭商品交换到利用商品交换 |
| 2.2.2 从限制市场到引导市场 |
| 2.2.3 探索“以市场、商业为基础”的路子 |
| 2.2.4“整个看法根本改变”和经济范畴的运用 |
| 2.3 毛泽东的商品经济思想在新中国的初步发展 |
| 2.3.1 社会主义仍然存在商品生产和商品交换 |
| 2.3.2 社会主义条件下商品生产的性质需要辩证看待 |
| 2.3.3 社会主义商品生产的前途命运与社会生产力水平相联系 |
| 2.3.4 要重视和发挥社会主义价值规律的基本作用 |
| 2.4 邓小平社会主义市场经济思想的提出 |
| 2.4.1 革命战争时期邓小平市场思想的最初运用 |
| 2.4.2 主政西南时期邓小平市场思想的继续发展 |
| 2.4.3 计划经济体制下邓小平市场思想的不断深化 |
| 2.4.4 改革开放后邓小平市场思想向社会主义市场经济理论的新飞跃 |
| 2.5 东欧国家对市场经济理论的探索与反思 |
| 2.5.1 市场社会主义理论的最初探索——兰格模式 |
| 2.5.2 含有市场机制的计划经济——布鲁斯模式 |
| 2.5.3 宏观间接调控的自由市场协调——科尔内模式 |
| 2.6 对西方经济学家关于市场理论研究的有益借鉴 |
| 2.6.1 亚当·斯密的自由市场经济理论 |
| 2.6.2 马歇尔的新古典市场经济理论 |
| 2.6.3 凯恩斯的全面干预的市场经济理论 |
| 2.6.4 萨缪尔森的混合调节市场经济理论 |
| 2.7 对中国古代市场思想的继承与发扬 |
| 2.7.1 高度重视市场对发展生产的重要作用 |
| 2.7.2 主张对市场采取自由放任的政策 |
| 2.7.3 重视对国家的经济活动进行干预管理 |
| 第三章 中国社会主义市场经济创新发展的实践景像 |
| 3.1 中国社会主义市场经济发展的历史前奏(1949—1978) |
| 3.1.1“第二次结合”的尝试:计划经济背景下市场因素的曲折成长 |
| 3.1.2 全面整顿的展开:中国改革开放的先声 |
| 3.2 中国社会主义市场经济发展的起步试验(1978—1984) |
| 3.2.1 农村改革的突破:家庭联产承包责任制的推行 |
| 3.2.2 企业改革的尝试:向国营工业企业“放权让利” |
| 3.2.3 城乡商品市场的恢复:农村集贸市场和城镇个体经济的发展 |
| 3.2.4 尝试市场新体制:经济特区的设立 |
| 3.3 中国社会主义市场经济发展的初步进展(1984—1992) |
| 3.3.1 农村改革的深化:乡镇企业的异军突起 |
| 3.3.2 企业改革的推进:进一步扩大企业自主权 |
| 3.3.3 流通领域改革的力度加大:从“双轨制”到“价格闯关” |
| 3.4 中国社会主义市场经济发展的持续推进(1992—2002) |
| 3.4.1 国有企业改革的深化:股份制的推行与“抓大放小”改革 |
| 3.4.2 民营经济的发展:从“补充地位”到“重要组成部分” |
| 3.4.3 政府管理职能的重要转变:宏观调控体系的初步建立 |
| 3.5 中国社会主义市场经济发展的逐步完善(2003—2012) |
| 3.5.1 所有制结构不断完善:国有资产管理体制改革和“非公36条”的出台 |
| 3.5.2 生产要素进一步市场化:现代市场体系的培育与完善 |
| 3.5.3 政府与市场准确定位:积极转变政府职能以完善宏观调控体系 |
| 3.6 中国社会主义市场经济发展的全面深化(2012——) |
| 3.6.1 经济新常态:完善社会主义市场经济的现实境遇 |
| 3.6.2 混合所有制经济:完善社会主义市场经济制度的重要实现形式 |
| 3.6.3 供给侧结构性改革:完善社会主义市场经济的深刻革命 |
| 3.6.4“一带一路”倡议:完善社会主义市场经济的空间张力 |
| 3.7 中国社会主义市场经济创新发展的实践价值 |
| 3.7.1 推进了中国市场化进程步伐 |
| 3.7.2 创造了中国经济增长的奇迹 |
| 3.7.3 改善了中国人民的生活水准 |
| 3.7.4 提高了中国的国际经济地位 |
| 第四章 中国社会主义市场经济创新发展的理论集成 |
| 4.1 推进了社会主义市场经济理论的发展深化 |
| 4.1.1 对传统计划经济理论的反思 |
| 4.1.2 以“计划经济为主、市场调节为辅”为原则 |
| 4.1.3“社会主义有计划商品经济”论的形成 |
| 4.1.4 建立“计划与市场内在统一”的经济体制 |
| 4.1.5 社会主义市场经济体制改革目标的确立 |
| 4.2 实现了社会主义与市场经济的有机结合 |
| 4.2.1 结合的理论前提:商品经济二重性 |
| 4.2.2 结合的现实前提:中国正处于社会主义初级阶段 |
| 4.2.3 结合的逻辑前提:市场经济中性论与社会主义本质论的提出 |
| 4.2.4 结合的关键节点:公有制与市场经济的有机结合 |
| 4.2.5 结合的基本途径:按公有制与市场经济的要求优化各自的实现形式 |
| 4.3 形成了中国特色市场决定论 |
| 4.3.1 市场在资源配置中起决定性作用的理论内涵 |
| 4.3.2 市场在资源配置中起决定性作用的范围限定 |
| 4.3.3 市场在资源配置中起决定性作用与基础性作用的区别 |
| 4.3.4 市场在资源配置中起决定性作用背景下的政府作用解析 |
| 4.4 形成了独具中国特色的宏观调控模式 |
| 4.4.1 宏观调控的常态化 |
| 4.4.2 调控目标的多元化 |
| 4.4.3 调控机制的一体化 |
| 4.5 形成了促进市场经济发展完善的新发展理念 |
| 4.5.1 创新发展:着力完善我国社会主义市场经济的发展动力 |
| 4.5.2 协调发展:强调我国社会主义市场经济发展的平衡性 |
| 4.5.3 绿色发展:指明我国社会主义市场经济发展的可持续性 |
| 4.5.4 开放发展:拓宽我国社会主义市场经济的空间张力 |
| 4.5.5 共享发展:完善我国社会主义市场经济的分配格局 |
| 4.6 彰显了区别于资本主义市场经济的重要特征 |
| 4.6.1 公有制基础上的市场经济:中国市场经济赖以存在的所有制结构与资本主义不同 |
| 4.6.2 共同富裕的市场经济:中国市场经济分配制度所引致的后果与资本主义不同 |
| 4.6.3 以人民为中心的市场经济:中国市场经济的发展目的与资本主义不同 |
| 4.6.4 党的领导下的市场经济:中国市场经济与之联系的上层建筑与资本主义不同 |
| 4.7 中国社会主义市场经济创新发展的理论价值 |
| 4.7.1 对科学社会主义理论的完善增加了崭新内容 |
| 4.7.2 对马克思主义政治经济学的发展作出了新贡献 |
| 4.7.3 对新民主主义经济理论的继承与新发展 |
| 4.7.4 体现了社会主义政治经济学的“中国特色” |
| 第五章 中国社会主义市场经济创新发展的时代方位 |
| 5.1 构成中国特色社会主义进入新时代的重要维度 |
| 5.1.1 理解时代的立足点:中国特色社会主义新时代的政治经济学阐释 |
| 5.1.2 实践基础的重要构件:十八大以来我国市场经济发展的重大变革 |
| 5.1.3 理论标志的主要组成:习近平新时代中国特色社会主义思想 |
| 5.1.4 立论依据的突出表现:新时代我国社会主要矛盾的转换 |
| 5.2 开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求 |
| 5.2.1 发展市场经济是中国社会主义现代化的必经阶段 |
| 5.2.2 发展社会主义市场经济为全面建成小康社会提供坚实基础 |
| 5.2.3 发展社会主义市场经济是推进国家治理现代化的重要内容和途径 |
| 5.2.4 发展社会主义市场经济是实现中华民族伟大复兴的必由之路 |
| 5.3 建设现代化经济体系的体制基础和制度保障 |
| 5.3.1 现代化经济体系在中国特色社会主义发展中的时代内涵 |
| 5.3.2 建设现代化经济体系与我国市场经济体制具有逻辑一致性 |
| 5.3.3 经济体制现代化是建设现代化经济体系的制度保障 |
| 5.3.4 以完善市场经济体制为抓手加快推进现代化经济体系建设 |
| 5.4 为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案 |
| 5.4.1 为转型国家提供了一种可供借鉴的改革和发展模式 |
| 5.4.2 为国际共产主义运动带来了新的活力和希望 |
| 5.4.3 为推动构建人类命运共同体提供了有力支撑 |
| 5.5 中国社会主义市场经济创新发展的时代价值 |
| 5.5.1 坚定中国特色社会主义政治经济学的理论自觉和理论自信 |
| 5.5.2 推动中华民族赶上时代潮流的必要条件 |
| 5.5.3 发展21世纪中国的马克思主义的必然要求 |
| 第六章 中国社会主义市场创新经济发展的特色呈现 |
| 6.1 充分发挥创新型制度变迁对市场化改革的推进 |
| 6.1.1 注重制度建设“破旧”与“立新”的动态磨合 |
| 6.1.2 从单项制度变迁向制度结构变迁演进 |
| 6.1.3 宏观经济制度变迁与微观经济制度变迁同步进行 |
| 6.2 坚持适应生产力发展的市场化改革方式的稳步推进 |
| 6.2.1 以渐进方式稳步推进市场化 |
| 6.2.2 自下而上和自上而下的改革相结合 |
| 6.2.3 从局部性改革到整体推进 |
| 6.3 凸显以市场配置资源为目标的价格改革 |
| 6.3.1 价格改革是我国市场经济体制改革的关键 |
| 6.3.2 价格改革促进了市场制度建设 |
| 6.3.3 价格改革促进企业制度改革 |
| 6.4 注重生产力标准和价值标准的统一 |
| 6.4.1 生产力标准和价值标准是唯物史观的应有之义 |
| 6.4.2 生产力标准和价值标准的统一体现了社会主义的本质内涵 |
| 6.4.3 生产力标准和价值标准的统一是实现效率与公平的必然要求 |
| 第七章 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引完善中国社会主义市场经济的路径指南 |
| 7.1 继续推进基本经济制度的更加完善 |
| 7.1.1 持续增强国有经济的活力、控制力、影响力 |
| 7.1.2 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 |
| 7.1.3 加快发展混合所有制经济 |
| 7.2 深入推动产权制度的更加完善 |
| 7.2.1 建立健全产权保护的法律法规 |
| 7.2.2 健全产权交易和流转制度 |
| 7.2.3 加强对产权市场运转的有效监管 |
| 7.3 加快实现要素市场化配置的更加完善 |
| 7.3.1 不断健全公开透明的市场规则 |
| 7.3.2 完善主要由市场决定价格的机制 |
| 7.3.3 着力推进要素市场体系建设 |
| 7.4 促进宏观调控方式和体系的更加完善 |
| 7.4.1 理顺政府与市场的关系 |
| 7.4.2 调整宏观调控的政策取向 |
| 7.4.3 完善宏观调控的方式方法 |
| 7.5 全面深化供给侧结构性改革 |
| 7.5.1 以要素新供给来提升全要素生产率 |
| 7.5.2 以结构性新供给来促进经济结构调整 |
| 7.5.3 以制度政策新供给来深化市场经济体制改革 |
| 7.5.4 推进供给侧改革与需求侧管理的协同统一 |
| 第八章 结论与展望 |
| 8.1 马克思主义政治经济学是我国市场经济创新发展的理论根基 |
| 8.2 当代中国社会主义市场经济的创新发展是理论与实践的双重探索 |
| 8.3 中国市场经济的发展完善对中国特色社会主义进入新时代具有重要意义 |
| 8.4 完善社会主义市场经济体制是构建中国特色社会主义政治经济学的重要内容 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 |
（6）混合所有制改革过程中国有企业公司治理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题背景及意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 相关文献综述 |
| 一、关于所有制理论的研究 |
| 二、关于混合经济的研究 |
| 三、关于混合所有制企业的效率研究 |
| 四、关于混合所有制企业公司治理的研究 |
| 第三节 研究思路 |
| 第四节 研究方法、创新及不足 |
| 一、研究方法 |
| 二、创新之处 |
| 三、不足之处 |
| 第二章 混合所有制企业发展状况及在我国的实践 |
| 第一节 混合所有制经济与混合所有制企业 |
| 一、马列主义经济学中“混合”的内涵 |
| 二、西方经济学“混合经济”的内涵 |
| 三、国外混合所有制经济发展概况 |
| 四、我国混合所有制企业发展概况 |
| 第二节 我国混合所有制企业公司治理的实现及特点 |
| 一、我国混合所有制企业治理的历史实现 |
| 二、我国混合所有制企业治理的分类特点 |
| 第三节 我国混合所有制改革政策的演化 |
| 一、十二届三中全会到十七大政策的渐进式明确 |
| 二、十六届三中全会到十七大政策的探索性继承 |
| 三、十八届三中全会到十九大政策的系统性确立 |
| 四、习近平关于混合所有制企业改革的新论述 |
| 第三章 我国国有出资人身份的历史演进 |
| 第一节 公有制背景下的国营企业 |
| 一、国家出资人与国营企业 |
| 二、国家出资人的多重身份 |
| 三、内部人激励及约束问题 |
| 第二节 国营企业的初始改革 |
| 一、国营(有)企业改革框架的再认识 |
| 二、国有出资人与国营企业的事权改革 |
| 三、国有出资人与企业内部人的激励偏差 |
| 四、国有出资人自身改革 |
| 五、国企债权人身份困境 |
| 第三节 国有企业混合所有制改革的开端：一次混改 |
| 一、一次混合所有制改革：国企“抓大放小” |
| 二、国有出资人与“政企不分”问题 |
| 三、国有出资人股东身份的迁移 |
| 四、国企外部治理模式改革的初始探讨 |
| 第四节 股东身份的国有出资人 |
| 一、1993-2003年外部治理模式改革及困境 |
| 二、2003年后国有出资人股东权利新模式 |
| 第四章 一次混改国有企业的公司治理问题 |
| 第一节 一次混改公司治理的典型问题 |
| 一、混改国企公司治理的共性问题 |
| 二、混改国企公司治理的特性问题 |
| 三、混改国企的资产流失问题 |
| 第二节 一次混改国企公司治理重要理论问题 |
| 一、“国有产权所有者缺位” |
| 二、劳动力价值问题 |
| 第五章 一次混改国企治理的关键问题：伪公司治理结构 |
| 第一节 伪公司治理结构的内涵和特征 |
| 第二节 伪公司治理结构的历史与成因 |
| 第三节 伪公司治理结构的危害及解决 |
| 第六章 国外公司治理模式特点和借鉴 |
| 第一节 英美自由市场经济公司治理模式 |
| 一、自由市场经济公司治理模式的表现及特征 |
| 二、自由市场经济公司治理模式的典型问题 |
| 第二节 日德社会市场经济公司治理模式 |
| 一、社会市场经济公司治理模式的表现及特征 |
| 二、社会市场经济公司治理模式的典型问题 |
| 第三节 经验借鉴 |
| 第七章 二次混改国企治理模式构建难题及解决 |
| 第一节 二次混改主体的新要求 |
| 一、国有资本制度效率的进一步提升 |
| 二、国有企业党组织领导机制的建立 |
| 三、混改民营资本自身短板的克服 |
| 第二节 二次国企混改的实施 |
| 一、二次国企混改的难点 |
| 二、实施难题的破解思路 |
| 三、系统性垄断的独有性 |
| 第三节 二次国企混改的路径假设 |
| 第八章 二次混改国有企业公司治理模式的构建 |
| 第一节 股东会中心主义与董事会中心主义治理模式 |
| 一、股东会中心主义模式的时代选择 |
| 二、董事会中心主义模式的提升作用 |
| 三、我国不同治理模式的核心分歧 |
| 第二节 未来治理模式选择：利益相关者中心模式 |
| 一、利益相关者中心模式的基本内涵 |
| 二、利益相关者中心模式的积极意义 |
| 三、利益相关者中心模式的实施条件 |
| 四、利益相关者中心模式的独特生态 |
| 第三节 利益相关者中心模式中各方的定位 |
| 一、国有出资人的定位 |
| 二、债权人参与治理的定位 |
| 三、其他出资人的定位 |
| 四、企业内部人的定位 |
| 第四节 利益相关者中心模式实施中待解决问题 |
| 附录：海南航空混合所有制改革案例研究 |
| 一、海航混改的基本情况 |
| 二、海航的公司治理问题 |
| 三、案例启示 |
| 结论及展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）国航股份内蒙古分公司绩效管理体系的研究与改进（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的背景与意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 论文的研究思路与方法 |
| 1.2.1 论文的研究思路 |
| 1.2.2 论文的研究方法 |
| 第二章 绩效管理理论概述 |
| 2.1 关于绩效管理理论的研究历史及现状 |
| 2.2 绩效和绩效管理 |
| 2.2.1 绩效 |
| 2.2.2 绩效管理 |
| 2.3 国有企业施行科学绩效管理的若干思考 |
| 第三章 国航内蒙古分公司概况及绩效管理存在的问题 |
| 3.1 国航股份内蒙古分公司概况 |
| 3.2 国航股份内蒙古分公司绩效管理发展历程 |
| 3.2.1 经营责任制考核阶段 |
| 3.2.2 绩效合约考核阶段 |
| 3.2.3 全员岗位绩效管理阶段 |
| 3.3 国航股份内蒙古分公司在绩效管理四步循环中存在的问题分析 |
| 3.3.1 绩效管理中存在的问题 |
| 3.3.2 问题原因分析 |
| 第四章 国航股份内蒙古分公司绩效管理工作的改进设计 |
| 4.1 国航股份内蒙古分公司绩效管理体系改进设计的指导思想和原则 |
| 4.1.1 绩效改进设计的指导思想 |
| 4.1.2 绩效改进设计的原则 |
| 4.1.3 绩效改进的方案设计 |
| 4.1.4 实施绩效改进方案的保障措施 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）新时期新疆民营企业党的建设问题研究 ——以广汇实业投资（集团）有限责任公司为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 引言 |
| (一) 选题依据 |
| (二) 研究意义 |
| (三) 研究现状 |
| (四) 研究方法 |
| 一、新时期新疆民营企业概况及其党的建设的必要性 |
| (一) 新疆民营企业情况概述 |
| 1、民营企业概念和特征 |
| 2、新疆民营企业在西部大开发中发挥着越来越重要的作用 |
| (二) 新疆民营企业党的建设的必要性 |
| 1、加强新疆民营企业党建工作是巩固党的执政基础的需要 |
| 2、加强新疆民营企业党建工作是引导和促进民营企业健康发展的需要 |
| 二、新时期新疆民营企业党建的经验和特点 |
| (一) 新疆民营企业党的建设的初步经验 |
| 1、探索了多种新疆民营企业党组织建立方式 |
| 2、探索出新疆民营企业党组织在企业生产经营中发挥作用的若干形式 |
| 3、新疆民营企业中党员的管理和队伍建设取得一定成效 |
| 4、初步形成了新疆民营企业党建工作的领导机制和运行机制 |
| (二) 新疆民营企业党的建设的特点 |
| 1、工作对象的特殊性 |
| 2、工作任务的艰巨性 |
| 3、工作主体和领导体制的复杂性 |
| 三、新时期新疆民营企业党的建设存在的主要问题及其原因 |
| (一) 新疆民营企业党组织在思想认识方面存在的问题 |
| 1、一些党组织在思想上对新疆民营企业党建工作的懈怠 |
| 2、一些企业主思想认识上的误区以及自身政治素质和文化素质的制约 |
| 3、部分职工党员先进性滑坡 |
| 4、一些普通职工对建立党组织不明确表态 |
| (二) 新疆民营企业党组织在发挥作用过程中存在的问题 |
| 1、党组织对自身的功能定位存在分歧 |
| 2、党组织在企业发挥作用过程中呈"边缘化"趋势 |
| 3、部分企业党内组织生活不正常 |
| (三) 新疆民营企业党组织在党员的管理和发展方面存在的问题 |
| 1、"隐性党员"和"口袋党员"大量存在 |
| 2、企业内部缺少优秀的党组织负责人 |
| (四) 新疆民营企业党建滞后的原因 |
| 1、制约民营企业党建的体制环境分析 |
| 2、制约民营企业党建的群体心态分析 |
| 3、制约民营企业党建的组织效益分析 |
| 四、加强和改进新疆民营企业党的建设的对策和建议 |
| (一) 确立新疆民营企业党组织的地位和作用 |
| 1、在制度上明确新疆民营企业党组织是企业职工的政治核心 |
| 2、确定新疆民营企业党组织的具体职责和作用 |
| (二) 加强新疆民营企业的党组织建设和党员的发展工作 |
| 1、吸收优秀的民营企业主、优秀职工入党 |
| 2、配备好党组织负责人尤其是党的书记 |
| 3、适当简化程序,加快发展党员步伐 |
| (三) 积极探索新疆民营企业党组织和党员发挥作用的有效途径 |
| 1、找准党建工作与民营企业的结合点 |
| 2、建立灵活高效的工作方式 |
| 3、积极协调企业主与职工的关系 |
| 4、充分考虑党员的个体作用 |
| (四) 循序渐进的理顺新疆民营企业党组织的管理体制 |
| 结束语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在读期间发表论文清单 |
| 致谢 |
（10）中国公务员规模问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 选题背景和目的 |
| 一、问题的提出 |
| 二、分析视角 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、关于政府规模测度指标选择的不同看法 |
| 二、关于政府规模影响因素的不同看法 |
| 三、关于政府规模适度化的不同看法 |
| 四、关于中国政府官员规模现状的判断和评价 |
| 第三节 研究的基准概念 |
| 一、对"官民比"提法的认识 |
| 二、公务员的范围 |
| 三、国际比较中公务员的统计口径 |
| 第四节 研究方法 |
| 一、基本研究方法 |
| 二、具体研究方法 |
| 第五节 论文结构和技术路线 |
| 一、论文结构 |
| 二、技术路线图 |
| 第六节 创新之处和研究工作的限度 |
| 一、可能的创新点 |
| 二、研究工作的限度 |
| 第一章 不小于1%:典型国家(地区)公务员规模的经验观察 |
| 第一节 公务员的概念和范围 |
| 一、"公务员"范围的界定 |
| 二、数据来源和统计口径 |
| 三、横向比较的方法和意义 |
| 第二节 现状与分析:部分经济发达国家的公务员规模 |
| 一、美国政府公务员的总量规模和内部结构 |
| 二、英国政府公务员的总量规模和内部结构 |
| 三、法国政府公务员的总量规模和内部结构 |
| 四、德国政府公务员的总量规模和内部结构 |
| 五、日本政府公务员的总量规模和内部结构 |
| 第三节 现状与分析:部分经济转型国家的公务员规模 |
| 一、俄罗斯政府公务员的总量规模 |
| 二、波兰政府公务员的总量规模 |
| 三、捷克政府公务员的总量规模 |
| 第四节 现状与分析:部分发展中国家的公务员规模 |
| 一、埃及政府公务员的总量规模 |
| 二、巴西政府公务员的总量规模 |
| 三、土耳其政府公务员的总量规模 |
| 第五节 现状与分析:中国港澳台地区的公务员规模 |
| 一、香港地区政府公务员的总量规模和内部结构 |
| 二、澳门地区政府公务员的总量规模和内部结构 |
| 三、台湾地区政府公务员的总量规模和内部结构 |
| 第六节 对其他国家(地区)"公务员占人口比例"的比较分析 |
| 一、"公务员占人口比例"的国际比较结论 |
| 二、对"公务员占人口比例"的底线和高线的说明 |
| 第二章 公务员规模长期变化趋势的一般性分析 |
| 第一节 历史经验:经济社会发展是公务员规模变化的内在动力 |
| 一、经济发展水平不断提高 |
| 二、人口总量增长和结构变化 |
| 三、第三产业从业人员增加 |
| 四、居民消费结构的现代化 |
| 第二节 理论支持:公务员规模变化是政府职能持续扩张的自然反应 |
| 一、经济发达国家政府职责范围在持续扩张 |
| 二、发展中国家政府职责范围在扩大 |
| 三、公共服务成为现代政府的主要职能 |
| 第三节 现实要求:公务员规模调整是政府有效履行职责的主动选择 |
| 一、城市化进程中实现有效治理的要求 |
| 二、政府有效提供公共服务的基础 |
| 三、强化政府社会性监管职能的重要途径 |
| 第三章 "公务员占人口比例"的一般规律:以日本为例 |
| 第一节 日本公务员的总量规模和内部结构 |
| 一、日本公务员的总量规模和变化趋势 |
| 二、日本公务员的内部结构 |
| 三、对日本公务员规模的总体分析 |
| 第二节 "定员管理":日本公务员规模控制的主要方式 |
| 一、"定员管理"的概念和法律依据 |
| 二、设定定员的最高限额 |
| 三、有计划地实施"定员削减"计划 |
| 四、定员管理计划的设定和推动过程分析:以远野市为例 |
| 五、对定员管理的分析和评价 |
| 第三节 定员管理对控制公务员规模的启示 |
| 一、突出强调立法的基础性作用 |
| 二、编制变化与政府职责的关系 |
| 三、机构改革的周期性与统筹规划规模调整 |
| 四、调整优化公务员内部结构 |
| 五、缓和渐进的人员分流方式 |
| 第四章 中国公务员规模的现状和存在的主要问题 |
| 第一节 总量、变化趋势与基本判断 |
| 一、总量和发展趋势 |
| 二、对当前公务员"数量值"的分析 |
| 三、基本判断:不是单纯的"臃肿"问题 |
| 第二节 公务员的内部结构和主要问题 |
| 一、各级政府人员配置比例不合理 |
| 二、党、政、群人员配置比例结构不合理 |
| 三、职能部门人员配置结构不合理 |
| 四、领导职数过多 |
| 五、机构多但人员不饱满 |
| 第三节 随州市的个案分析和主要结论 |
| 一、机构数超过了中央规定的限额 |
| 二、机构设置的地方性不明显 |
| 三、政府系统的机构数量比重偏低 |
| 四、人员总量规模超出中央规定限额 |
| 五、人员配置不适应建设服务型地方政府的要求 |
| 第五章 中国公务员规模的主要影响因素及分析 |
| 第一节 研究单位 |
| 一、以省级行政区作为研究单位的考虑 |
| 二、时间段选择上的考虑 |
| 第二节 公务员规模影响因素选择的思路和依据 |
| 一、"人口"因素 |
| 二、"地理与政区"因素 |
| 三、"经济与社会发展水平"因素 |
| 四、"政府财力"因素 |
| 五、"城市化"因素 |
| 第三节 研究方法、数据模型和结论 |
| 一、研究方法 |
| 二、变量的操作化和数据采集 |
| 三、数据模型和结论 |
| 第四节 对公务员规模影响因素的进一步讨论 |
| 一、对无影响潜变量的进一步验证 |
| 二、模型结论的适用性和进一步研究的构想 |
| 第六章 基本思路:短期"适度从紧"和长期"适度扩张" |
| 第一节 短期"适度从紧"的必要性和现实压力 |
| 一、财政承受能力有限 |
| 二、政府规模的自我膨胀 |
| 三、"职责同构"机制亟待调整 |
| 四、机构编制管理缺乏刚性约束 |
| 五、社会舆论压力强大 |
| 六、政府的运行质量不高 |
| 第二节 公务员规模长期"适度扩张"的合理性和空间 |
| 一、"适度扩张"的含义 |
| 二、推动规模长期扩张的主要因素 |
| 三、"适度"的界限 |
| 第三节 公务员规模调整改革的基本思路 |
| 一、"适度从紧"和"适度扩张"相结合 |
| 二、"规模控制"和"结构调整"相结合 |
| 三、"总体从紧"和"局部扩张"相结合 |
| 四、"数量管理"和"结构管理"相结合 |
| 第七章 对策建议:从"突出精简"到"调整结构" |
| 第一节 公务员规模控制和结构优化的主要措施 |
| 一、适当拉大政府机构改革的周期 |
| 二、合理调整纵向各层级政府的职责配置 |
| 三、继续推动大部门体制改革 |
| 四、尝试推动公务员分类管理等体制性改革 |
| 五、继续充实与民生直接相关领域的公务人员 |
| 六、推动机构编制管理的法制化和科学化 |
| 第二节 公务员规模控制和结构优化的配套措施 |
| 一、进一步推动事业单位的分类改革 |
| 二、改革分管型副职的设置模式 |
| 三、优化政府的行政流程 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
四、国有企业改革认识上的两个误区（论文参考文献）
- [1]“知行合一”对培育干部务实精神的启示[J]. 衣春迪,韦忠将. 理论与当代, 2020(05)
- [2]党外公职人员监督研究[D]. 杜俊奇. 中国政法大学, 2020(08)
- [3]十八大以来中国共产党全面深化改革思想研究[D]. 许可. 河南大学, 2019(05)
- [4]领导干部作风常态化制度建设研究[D]. 张玥婷. 辽宁师范大学, 2019(01)
- [5]中国社会主义市场经济创新发展研究[D]. 钱路波. 南京航空航天大学, 2018(01)
- [6]混合所有制改革过程中国有企业公司治理问题研究[D]. 王爱武. 中共中央党校, 2018(02)
- [7]近期政治经济学重大问题研究评述——金融危机背景下的中国特色社会主义经济理论与模式问题[J]. 陈雪娟. 经济学动态, 2013(05)
- [8]国航股份内蒙古分公司绩效管理体系的研究与改进[D]. 韩连威. 内蒙古大学, 2012(01)
- [9]新时期新疆民营企业党的建设问题研究 ——以广汇实业投资（集团）有限责任公司为例[D]. 范江玲. 新疆大学, 2010(02)
- [10]中国公务员规模问题研究[D]. 李利平. 南开大学, 2010(07)