武警警种学院
摘要：在当前国际社会积极关注全球气候环境变化对社会经济可持续发展影响的背景下，气候变化是环境问题，更是发展问题。全球气候变暖已经威胁到人类社会的可持续发展。开创低碳经济时代，是人类对自己前途命运的把握与抉择。发展低碳经济也将是中国实现和平崛起和可持续发展的必然选择。坚定不移地推进我国产业结构调整，改变原有传统积极增长模式，大力发展我国低碳节能技术，优化我国能源结构，同时制定严格的低碳法律法规，树立全民低碳意识，最终使我国走出一条中国特色的低碳生产、低碳生活之路。
关键词：低碳经济;低碳技术;对策
低碳经济已成为金融危机以来世界各国经济发展方向，是人类应对气候变化、转变经济增长方式、实现经济社会可持续发展的必然选择。面对日益严峻的全球气候挑战和生态形势，我国立足国情，在绿色发展理念指导下，通过技术创新、制度改革、产业转型、新能源开发等多种手段，减少温室气体排放，积极发展低碳经济。
一、我国发展低碳经济的必要性
发展低碳经济无疑是对传统经济发展模式的巨大挑战，也是大力发展循环经济，积极推进绿色经济发展的必然选择。从近期看，大力发展低碳产业、低碳能源和低碳技术，不仅是建设资源节约型和环境友好型社会的重要载体，也是转变发展方式，确保能源安全的根本途径。从长远看，发展低碳经济更是着眼全球新一轮发展机遇，实现我国现代化发展目标的重大战略任务。
（一）低碳经济是世界经济发展的趋势
世界经济在经历了工业化、信息化之后，正在走向低碳化。继2003年英国政府在《我们未来的能源：创建低碳经济》能源白皮书中首次提出低碳经济概念、设立目标后，日本、美国、加拿大、法国、意大利等发达国家先后制定出台了本国发展低碳经济的法律和政策，巴西、墨西哥、韩国、印度等发展中国家也主动减排、限排，发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。
（二）发展低碳经济是应对气候变化的现实选择
在全球气候变暖的大背景下，我国的气候也发生了显著变化，极端天气、气候条件与灾害的频率与强度明显增大，水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化，农业生产损失巨大，粮食安全压力增加，海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。面对未来气温升高及其可能导致的一系列严重后果，发展低碳经济已成为当务之急。
（三）发展低碳经济是可持续发展的战略选择
我国正处在工业化、城市化、现代化快速发展阶段，重化工业发展比较迅速，而来自能源结构、发展阶段、技术水平方面的原因使我国发展低碳经济面临现实的挑战。为了改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，大规模基础设施建设不可能停止，而由于技术和设备相对陈旧，与发达国家有较大差距，导致我国单位GDP的二氧化碳排放量远高于发达国家。所以我国未来的碳排放形势相当严峻，发展低碳经济是实现我国可持续发展的战略选择。
二、中国发展低碳经济的对策措施
（一）加强对低碳经济发展的规划指导
确立以低碳经济理念为发展经济的指导原则。一是要用低碳经济理念指导编制经济和社会发展战略规划，并落实到年度计划中，让低碳理念渗透到产业发展的各个环节。目前国务院正在起草《关于发展低碳经济的指导意见》，该意见涉及建设低碳经济的指导思想、任务目标、配套政策、重点工程等诸多内容。各地也应该尽快制定出符合自身实际情况的低碳经济发展战略，既配合国家发展战略，又能加速本地经济发展模式的转型。二是要尽快制定相关的配套政策和法规。发达国家均将制定配套政策和法律法规作为推进低碳经济的重要手段，借鉴发达国家已有的做法，我国也应尽快考虑从财政补贴以及税收方面加强宏观调控，遏制盲目投资、低水平重复建设，限制高耗能、高污染产业，发展低排放的环保、新能源等高技术产业。
（二）调整产业结构，优化能源结构
一是发展具有低碳特性的第三产业。在产业结构中，消耗大量能源的是工业制造业、建筑业和交通运输业，第三产业单位能耗量非常有限。我国应以此为契机，大力发展第三产业，尤其应提升现代生产性服务业的比重。二是大力开发新能源、新材料技术。整合市场现有的低碳技术，优先开发新型的、高效的低碳技术，打破路径依赖。鼓励推广包括风能、太阳能和生物能源技术在内的“低碳能源”技术。研究和开发清洁燃料交通工具、节能型建筑、环保型农业等领域的低碳技术。三是进一步加大节能减排力度。要从根本上解决节能减排问题，首先要理顺资源性产品的价格，“污染者付费”的原则要落实下去；其次要建立节能减排的长效机制，逐步从以前的行政手段向市场化过渡，从而使企业产生节能减排的内在动力；再次，继续培育和推广循环经济型企业和园区，构建循环经济型社会。
三、结论
由于低碳经济是一种全新的经济理念，社会公众对发展低碳经济的重要性认识还不够深刻，所以必须加强低碳宣传，加强低碳教育，使低碳观念深入人心，让公众了解我国发展低碳经济对我国可持续发展的重要性，树立全民低碳经济理念。
参考文献
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作者简介：姓名：莫易，1995.08.05，男，汉，四川省遂宁市安居区，2018.06即将毕业于武警警种学院，大五，本科，武警警种学院学员。