“团体形式”公众参与在城市总体规划中的作用研究——首尔经验与上海实践

论文摘要

首先,分析当前城市总体规划公众参与实践中的成效与问题,发现普通市民以个人方式进行总体规划的公众参与存在一定的局限性。其次,阐述以"团体形式"参与总体规划的特点和优势,认为在我国当前的制度语境下,通过引入"团体形式的公众参与,作为公众参与的"第三方代表",能够有效地在政府、规划编制人员、市民之间构建起公众参与的桥梁和纽带在此基础上,对"2030首尔城市基本规划"中"市民参与团体"以及上海新一轮城市总体规划"公众咨询团"的作用进行分析和比较。最后,对如何进一步完善团体形式公众参与的范围、形式等进行延伸性讨论。

论文目录

• 1 城市总体规划中的公众参与
• 2“团体形式”公众参与的特点及适应性分析
• 3《2030年首尔城市基本规划》中的“市民参与团”
•   3.1 规划编制背景
•   3.2“市民参与团”的成立:基于城市基本规划制定权限由韩国中央政府向地方自治体转移的制度性变化背景
•   3.3“市民参与团”的作用:参与工作方案、规划愿景及目标战略的讨论
•     3.3.1 参与规划工作方案的制定
•     3.3.2 参与规划愿景的设定
•     3.3.3 参与核心主题以及相应目标和战略的确定
• 4《上海市城市总体规划（2017—2035年）》“公众参与咨询团”的实践探索
•   4.1 高规格聘请、制度化保障,增加公众与政府之间的沟通机会
•   4.2 全过程参与、规范化成果,有效保证规划信息完整和准确的传达
•   4.3 全面性讨论、专业化建议,深度参与总规重大问题的咨询和协商
• 5 结论与讨论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 燕雁,刘晟

关键词: 公众参与,团体形式,首尔,上海

来源: 上海城市规划 2019年05期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 建筑科学与工程,中国政治与国际政治

单位: 上海市规划设计研究院,同济大学建筑与城市规划学院,上海市规划和自然资源局总体规划管理处

分类号: TU984.1;D621.5

页码: 68-74

总页数: 7

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