摘要：党建工作是基层央行日常履职的一项重要内容，是人民银行高效履职的重要保障。新形势下基层央行党建工作也面临着很大的挑战和困境，需要进一步完善和优化。
关键词：思想教育 基层央行 党建工作
党的十九大提出，“全党要坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力”。从严治党成为了新时期全党全国的首要政治任务，更是推动党和国家事业发展的强大思想武器。
卓别林有一句很幽默的名言：“人们为我欢呼，是因为他们对我了如指掌；人们为爱因斯坦欢呼，是因为没人弄得懂他。”的确，电影不同于高深的物理理论，卓别林用最直接的方式向不同层次的观众们传达着自己想要表达的观点，这是人们喜欢他的原因。
一、从严抓好思想教育的重大意义
（一）从严抓好思想教育是党建工作的关键
纵观世界上的所有社会主义国家发展路径，着重从思想上建党是中国共产党的首创。随着新时代的到来，对于党建工作也提出了更高的要求，这就需要在党建工作开展过程中，将思想教育放在突出位置，这既是历史传承的必然要求，也是党建工作开展的关键。从严抓好思想教育是中国共产党的优良传统，只有着重抓好理论和文化学习，才能适应新时代的发展需求，才能为社会主义建设发展提供坚实可靠的保障。
（二）从严抓好思想教育是干部培养的必经之路
基层央行党员干部队伍是执行国家金融政策方针、履行央行职责的主体，培养一支思想过硬、素质过硬、能力过硬的党员干部队伍是各基层行履职的内在要求，党员干部只有牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，才能在强大的思想引领下，形成合力，发挥巨力。因此，基层行要积极组织开展思想教育和学习活动，通过基础理论知识来武装广大党员干部，对其制定更高的标准，提出更高的要求，使党员干部树立为民服务、信念坚定、敢于担当、清正廉洁的理念，才能为社会发展贡献自己的力量。
家住龙武镇岔河村的普万雄曾是建档立卡贫困户，随着扶贫工作的深入，普万雄一家过上了“想都不敢想”的日子。“以前靠种蔬菜、养殖，一年收入仅能基本维持生活，自从村里来了扶贫队，我种起了5亩多的大棚蔬菜，日子比以前好多了！”普万雄说。
（三）从严抓好思想教育是落实党建工作责任制的重要内容
13号线旅行速度提高后,可强化南山组团对北部外围光明新区组团的辐射。而对于东莞段跨境客流采用站站停的运营模式，是无法满足深莞1 h交通需求的，因此采用快慢车的组合方案，来保证东莞至深圳核心区(后海站—松山湖北站)的出行时间控制在1 h左右(见表3)，这样便可满足深圳市综合交通规划1 h的服务需求。通过该方案提升了南山核心区与石岩组团、光明组团、公明组团的交通出行效率，实现了公明广场站—后海站45 min出行时间的规划目标，并进一步增强了轨道交通竞争力和差异化服务。
二、基层央行党建工作中存在的问题
（一）对党建工作思想认识不高
在经济全球化、文化多元化的时代背景下，社会上涌现出了各种各样的思潮，使得基层行的党建工作人员党员干部也受到了相应影响，甚至出现了宗旨意识弱化、价值观念出现偏差的现象，这极大地增加了思想政治工作的难度。同时，党建工作人员也没有及时根据社会环境的变化和干部职工出现的思想波动问题，采取有效针对性的解决措施，没有对思想政治工作的开展方式进行创新，进而影响工作实效性。
（二）党建工作与业务工作结合力度不够
现如今，利用网络来获取资讯、开展各种活动已经成为人们工作生活的常态。而基层行在党建工作的开展中，大多仍旧使用传统的方式和手段，无法紧跟时代发展的潮流和步伐，做到与时俱进。再加上党建组织活动的力度不足，工作方式相对简单枯燥，吸引力不强，只停留在党务知识的讲解、组织文件学习、开展革命传统和警示教育等。工作方法和工作思路缺乏创新和活力，无法取得良好的成效。
（三）党建工作人员的综合素质有待提高
从严抓好思想教育需要贯穿到组织教育中，注重党员干部的自省。只有让党员干部通过自我反省，才能找出自身存在的问题和不足，才能积极参与到思想教育和学习中，提高自身的综合素质。党员干部要在党建工作中起到良好的带头示范作用，应当修身立德，自觉运用马克思主义立场观点方法来观察世界，认清自身思想上存在的问题，这样才能廉洁公正，弘扬正气，深化道德内涵。
（四）党建组织活动流于形式和表面
没有将党建工作与业务工作紧密结合，部分基层行在党建工作开展中，没有结合自身实际情况，致使党建工作单一化、形式化、表面化，无法充分发挥党组织的作用和价值，无法做到统领全局，更无法发挥党建工作对基层央行履职的积极推动作用。
（五）社会思潮的多样性增加了思想政治工作的难度
由于对于党建工作的思想认识不高，没有深入理解党建统领全局工作的深刻涵义，部分基层行开展党建工作局限于执行上级行的党建工作部署，主动开展党建工作的主动性和积极性并不高。也没有及时根据辖区社会经济发展和干部队伍状况，适时主动开展党建工作，没有将党建当成加强干部队伍建设、促进基层央行履职的一项重要工作来抓。
三、基层央行党建工作新常态分析
（一）做好党性教育和基础理论知识的武装
只有用丰厚的基础理论知识来武装自身，才能共建美好的精神家园。基层央行党建工作就需要从严抓好思想教育，做好党性教育和基础理论知识的武装，从而促使党建工作发挥巨大的作用和价值。在工作开展中，需要遵循严肃认真、规范标准原则。坚定理想信念是严肃的，因此思想教育的形式也必须严肃端正，这样才能让党员干部有一种神圣的、崇敬的感受，从自己的心理接受，绝不敷衍了事，从而充实自己。在思想教育和学习中，尊重党员干部的思想认知规律，及时了解党员干部的思想和心理情况，以解决党员干部的实际问题为导向，将思想教育工作纳入到绩效考核中，要求党员干部严格、认真对待。并且在开展过程中及时寻找存在的问题，提出针对性的解决措施，增强党员干部的认同感和坚定感，从思想和行为上做好党建工作。
（二）注重党员干部自省，深化道德内涵
现阶段基层行党建工作基本上都没有独立配备专职党务干部，党建工作往往都是由其他人员兼职的。如相关科室负责人来兼任党支部书记，各部门的业务骨干兼任支部的其他成员。这些人员虽然专业知识丰富，但是对于党务知识了解甚少，同时由于党务干部培训的缺失，使得党建工作开展起来有难度，很多党建工作人员的思想不够积极，态度不够端正，本身缺乏党务知识，再加上自身学习能力较弱，缺乏积极上进心，致使党建工作的开展受到了影响。
习近平总书记在十九大中提出了全面从严治党的战略思想，就新形势下加强党的建设作出了新的重大部署。基层央行作为党领导下的重要部门单位，需要全面深入落实从严治党的要求，结合实际发展要求，建立完善党建工作责任制，并以思想政治教育层面切实抓好落实，才能推动基层央行的深入发展。
（三）通过管理制度的健全，要求党员干部严格遵守
只有通过相关管理制度的约束和规范，才能为思想教育工作的开展提供坚实有力的保障，管理制度的建立也是党建工作开展的重要载体。首先需要通过绩效考核制度的建立，将党员干部的思想教育工作纳入到绩效考核中，并且其与薪资报酬直接挂钩。只有通过制度化的约束，才能让党员干部意识到其重要性，并且积极主动参与到思想教育和学习中，不断提高自身综合素质。对于表现良好的党员干部，基层行可以给予相应的奖励和表扬，相反则给予批评和惩罚。其次要做到管理制度的长期性约束，思想教育工作不是一朝一夕就可以完成的，需要在长年累月中逐渐提升，需要制定长期化的制度约束，要将思想教育和学习全面落实到每一位党员干部的工作和生活中，做到学习时间、学习地点和学习人员的规范化。最后还要做到全员化，每一位党员干部都是基层央行党建工作开展的带头人，只有促使全员参与到思想教育中，才能充分发挥党员干部的价值和作用。要将其作为一种政治常态，让党员干部从思想上认同，在行动上落实，在央行内部形成一种良好的学习氛围，共同参与到思想教育中。
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（四）立足于实践，做到求真务实
为了促使思想教育的效果最优化和持久化，在开展过程中还要立足于实践，联系实际基础理论，做到求真务实。首先需要对内容进行创新优化，要能够吸引党员干部的眼球，将思想教育的主题和重点突显出来。还要紧跟时代发展的潮流和步伐，随着时代和工作环境的变化进行内容更新与完善，这样才能促使思想教育时刻保持新鲜与活力，让党员干部以精力旺盛的态度参与到学习中。其次还要做到开展方式的创新，要积极适应新时期和新形势的发展变化，让党员干部在愉快的氛围下，在享受的状态下，通过多种渠道和途径来参与思想教育和学习。例如单位可以通过内联网、微博、QQ群或者微信群等方式，让党员干部随时随地都可以参与到思想教育和学习中。通过各种研讨会议，让每一位党员干部都拥有发表自己想法和意见的机会与空间，积极参与到交流讨论中，平等交换自己的心得，激发党员干部的求知欲望。最后还要实现考核机制的创新性，在基层党建工作人员中掀起一场你追我赶的竞争氛围，将思想教育纳入日常工作中，引起广大党员干部的重视。
四、结语
综上所述，在新形势下，基层央行党建工作的开展面临新的挑战。在今后的党建工作中，需要牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”理念，着力从思想教育入手，不断强化党建工作人员的思想意识，从而提高党建工作人员的综合素质，促使党建工作发挥巨大的作用和价值。
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（作者单位：中国人民银行忻州市中心支行）
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