建设工程项目风险管理分析路来平

建设工程项目风险管理分析路来平

山东鲁北高新技术开发区管委会山东滨州251909

摘要:随着经济社会的发展和现代化进程的不断加快,工程建设项目的数量和规模得到巨大的提升,但是在其发展的同时,出于社会环境的复杂多变的原因,使得工程建设项目的难度加大,进而增加了工程建设项目中的风险。因此对工程项目的风险管理进行分析,对工程项目的顺利进行具有重要的实际意义。本文在研究工程建设项目现状的基础上,着重分析了风险管理的必要性,对风险管理的过程进行研究,并提出相关的解决策略。

关键词:工程建设;项目管理;风险管理

1目风险管理的必要性

1.1风险管理直接关系到企业的经济命脉

承包商结合具体的施工方案对各方面的资金进行合同分配。特别是建材采购这方面,建材价格容易出现波动,而承办方又需要囤积建材,这样库存的压力将会大大增加。这种情况承包商就可以利用合同约定建材价格随着市场价格的波动而调整。非常有效避免了库存需要消耗的资金。

1.2项目的顺利进行更多在于项目成员多方配合

在实际过程中由于项目成员之间的权利、利益相互错杂,容易发生纠纷。项目风险管理能够协调各方的权利分配和利益均衡。明确规定各方职责,制定线性负责人,给与一定的权利和义务。这样多方在风险发生时也能根据自己的职责进行风险预防。同时,项目合同对负责人进行监督管理,避免发生权利滥用和责任推诿。

2建设工程项目风险识别

风险识别是项目风险管理中最初始的环节,是项目风险度量、项目风险控制、制定项目风险应对措施等项目风险管理工作的基础。项目风险识别的好坏、全面、完整与否,直接决定着项目实施的成败。项目风险识别的过程是一个动态的过程,在各种项目信息和周围条件变换的环境下,应持续进行风险识别。风险识别主要有以下几步:第一步是根据项目投资额、重要程度、复杂程度、风险管理要求以及目标,将项目风险识别的要求和目标进行确认。第二步是对项目有关信息和资料的采集、汇总、处置。第三步是进行典型风险源分析。经过对收集来的资料“去粗取精”和“去伪存真”,工程项目的风险来源可以不同行为主体、不同目标和不同阶段几个不同的角度来分类。第四步是确定风险事件。第五步是创建风险事件清单。

3工程项目风险的分类

3.1工程项目外风险

(1)自然风险。自然界气候的变化、灾害的发生和项目厂址选择经常遇到的不良地质条件等。不确定性因素,是每个项目都无法避免的。其通常由下列原因引起:一是恶劣的气象条件。如严寒无法施工,台风、暴雨都会给施工带来困难或损失。二是恶劣的现场条件。如施工用水用电供应的不稳定性,工程不利的地质条件;又如洪水、泥石流等。三是不利的地理位置。如工程地点十分偏僻,交通十分不利等。四是地震。

(2)经济风险。经济因素在项目的全寿命周期内长期存在,影响频率高,交叉作用多见,原因较为复杂。其主要产生于下列原因:一是宏观经济形势不利,如整个国家的经济发展不景气。二是投资环境差。工程投资环境包括硬环境(如交通、电力供应、通讯等条件)和软环境(如地方政府对工程的开发建设的态度等)。三是原材料价格不正常上涨。如建筑材料不断攀升。四是通货膨胀幅度过大,税收提高过多。五是投资回报期长,属长线工程,预期投资回报难以实现。六是资金筹措困难等。

3.2工程项目内风险

(1)按技术因素对工程项目的影响,可将工程项目风险分为技术风险和非技术风险。工程项目技术风险是指技术条件的不确定而引起可能的损失或工程项目目标不能实现的可能性。工程项目非技术风险是指在计划、组织、管理协调等非技术条件的不确定而引起工程项目目标不能实现的可能性。

(2)根据工程项目目标的实现程度,可将工程项目风险分为进度、技术性能和质量,以及费用风险。工程项目进度风险是指工程项目进度不能按计划目标实现的可能性。工程项目技术性能或质量风险是指工程项目技术性能或质量目标不能实现的可能性。工程项目费用风险是指工程项目费用目标不能实现的可能性。

4建设工程项目的风险管理

4.1应对施工风险

在施工质量管理上应尽可能贴近国际先进水平,实施并通过ISO9001体系验证,强调有创新的开展质量管理的策划、保证、改进,通过强化质量培训机制与聘请专业质量管理员,对指导各环节和各职能部门的质量管理活动的正常开展起到积极的约束和促进作用,提高企业自身的质量保证能力。

由于项目的设备、厂区、技术较为复杂多样,化学、物理、生物等方面的安全风险均存在。例如建筑工程施工现场供用电安全、消毒技术安全、抗浮设计等。采用风险预防的无形教育手段,在工程项目运转之前,须对操作人员、管理人员进行安全教育,制定必要的安全操作规程和管理制度。并制订风险后备应急措施和相关的安全预案,编制和执行各种有关施工安全的政策大纲以及各方面应负的责任。依据风险减轻策略,制订安全工作措施,增加安全设备配备;任命安全监理和安全员;施工时尽量避免违章作业、冒险作业。管理人员也应该时常对施工人员的身体状况好坏进行调查。在运行管理期制订紧急事故处理措施;制订安全管理体制;配发和使用各种安全用品。制订健全的岗位责任制、安全操作规程等制度,减轻风险发生造成的危害。

4.2应对经营风险

工程建设项目易受到政策环境、园区环境等因素的影响。当然经营风险的主要来源是工期的掌握与工程的衔接,应采取风险转移策略,根据工期进行阶段性风险转移,即将风险转移给参与该项目的其他单位。

管理经营能力会影响工期的长短,而工期对整个项目的影响必然较大,影响工程进度的前导因素是工程技术、材料等的选择与实施,而影响整个项目过程的则是资金运筹、财务规划问题,例如前期设计和实际需求考虑不符合,对项目的施工顺序的先后不明等,工期如果延长无疑会造成资金耗费。而工程项目本身就存在诸多资金风险,包括工程投标让利风险,资金托管单位拖延付款风险,承包商减少安全资金投入风险,施工设备、设施风险等,以上的源头无疑是工程衔接问题,强化技术衔接是确保项目工期降低的硬性条件。

当工期风险发生的可能性较大且后果较严重,又没有应对策略备选时,可将总项目进程中的子项目主动放弃,或直接改变行动方案。另一方面,将风险转移给参与该项目的其他单位,可以采取小规模的子项目BOT、TOT项目融资模式,既可分担风险又能融资,但承建商和供应商的筛选需谨慎。

4.3应对设计风险

在工程项目设计和建设过程中,管理及技术要求方面可以按照风险预防策略,对工程项目设备操作工,以及管理人员进行上岗专业技术培训,制订健全完善的生产安全操作规程、岗位责任制等企业管理规章制度;聘请有资质及有丰厚经验的高级技术人员负责技术方面的管理工作,并直接参与到工程项目的建设施工、安装调试及项目验收等全过程;及时整理汇总,分析运行记录,建立运行技术的人事档案。建立人事信息系统,定期总结运行经验。考虑到工程项目技术的进步以及自动化水平的提高,参照国内同行业定员的情况,制定基本与可变的工程项目人员编制表。

3.5应对财务风险

公司的管理绩效发展情况、经营状况以及外部宏观经济环境项目等等都会对项目造成财务风险,这些都有可能影响工程项目的收支的平衡,给工程项目带来财务风险。而且财务风险一般发生在项目后期,使得项目停滞乃至流产。

根据风险转移财务转移的原则,可以寻求商业伙伴,开展多种融资方式,可以进行风险融资协议,内部引进资金,保证充足的流动资金,并且力求政府能够提供一定的担保。另外,对财务资金管理实施全面预算,不能随调随用,应依据预算管理设立专款专用,余款活用的体系,严禁私自挪用资金。

参考文献

[1]贺瑞.建筑工程中工程项目风险管理分析[J].陕西建筑,2015(7).

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