平阳县规划建筑勘测设计院有限公司浙江温州325400
摘要：基于目前中国赶超城市化的大背景下，交通问题所带来的负面效应问题亟需解决。以平阳县昆阳镇为例，通过对其公交、机动车与非机动车的现状分析，结合数学模型的构建，提出小城市多模式交通服务水平的提升措施。
关键词：交通；多模式；服务水平；措施
引言
随着城市交通问题的日益严峻，不仅大城市面临着出行困难的窘境，就连小城市的交通服务水平也日况愈下，交通拥堵、出行条件恶劣、环境污染等问题层出不穷。因此，提升交通服务水平，创造良好的出行环境迫在眉睫。
1平阳县昆阳镇现状分析
1.1基本情况
昆阳镇是平阳县城所在地，是全县政治、经济、文化中心。其位于平阳县东部，距离温州市区约50km，镇域总面积80.4km²，现有人口12.15万。居民现状出行方式以步行、私家车、公交车和自行车为主，其中公交出行比例为9.1％；私家车出行比例为20.6％；非机动车出行比例为15.8％。
城区内部干道系统近似呈“六横四纵”结构。现状主干路网密度为0.67km/km²；次干路网密度为1.17km/km²；支路路网密度为1.43km/km²。其中次干路路网密度基本达到规范要求，主干路偏低，而支路路网密度则远远不够。
1.2公交现状
2009年开通了两条昆阳城区内部的公交线路，编号为101和102，两条线路均为单行环路。
1.2.1公交运营情况
根据调查，昆阳城区公交线路基本情况如下表：
1.2.3现状公交存在的问题
据现状公共交通发展评价，对现状公交服务水平表示满意的居民占59.5％；对现状公交服务水平表示不满意的居民占40.5％。总体满意程度不高，对于使用公交出行的人对公交不满意的地方主要包括：不准点，到达时间没有把握；道路拥挤，车速慢；高峰期间车内拥挤，舒适性差；公交准时性、舒适性不高，进而导致公交出行比例偏低。且对于公交出行的改善措施尚不够明显。
1.3机动车现状
1.3.1机动车数量情况
2011年昆阳镇的机动车保有量为12645辆，从2005年至今，昆阳镇的机动车年均增长率达到23.8％。小型车绝对数量在短短六年时间内增长了近10倍，其中绝大部分是私家车。总体判断昆阳镇已经进入私人机动化快速发展时期，而且近期还将继续保持高速增长态势。
1.3.2通行能力情况
根据现场交通流量观测数据，昆阳镇现状主要道路交通量总体较小。现状道路路段服务水平在平峰时段总体上良好，除人民路、汇水河路、横阳路的饱和度超0.6外，其他道路不足0.5。通过分析，昆阳城区交通服务水平为B级，车流基本畅通稳定，与一般D级相比，还有一定的发展空间，因此这个时间窗口是可持续发展与否的关键节点。
相对于路段，交叉口的饱和度则比路段偏大。因昆阳镇主要交叉口缺乏必要的交通渠化设计，服务水平相对较低。
1.3.3机动车现状存在的问题
据现场调查，现状机动车仍存在以下几个问题：路边的临时停车位几乎被长久停车所占领，整个城区停车配套设施不足，导致机动车乱停，甚至于人行道上，缺乏道路交通管制；机动车用户对道路的实时路况信息收集滞后，无法自主选择可行线路，致使堵上加堵。
从交通供给与交通需求平衡的角度来看，昆阳镇的建设仍处于建设初期阶段：道路系统不够完善；各项道路面积、路网密度不能达到国家建设标准。建设道路的同时更需要做的是对交通需求的引导、调节和管理。因为城市的交通永远符合当斯定律，即在政府对城市交通不进行有效管制和控制的情况下，新建的道路设施会诱发新的交通量，而交通需求总是倾向于超过交通供给。
1.4非机动车现状
随着城市规模的扩大，居民生活水平的提高，昆阳镇城区自行车拥有量绝对数仍然在增加。但自昆阳镇开通城区公交后，自行车出行比例下降，部分转向公交和小汽车出行。
1.4.1非机动车行驶环境情况
昆阳镇城区目前还未进行专项自行车道规划，城区内大部分道路为单幅路，与机动车混合行驶，严重干扰道路交通秩序，降低车辆行驶速度和道路通行能力，对非机动车出行存在安全隐患。即使有双幅以上的道路非机动车道也不连续。同时城区内的绿荫系统尚不完善，天气炎热的情况下，加剧非机动车的出行条件恶化。
在城区中存在大量路边停车、无序停车问题，不仅致使有限的道路时空资源不足，还阻碍非机动车出行环境的塑造，威胁行人安全。在交叉口也未进行过街处理。
1.4.2停放问题
昆阳镇在城市规划设计中对自行车的停车问题并未给予足够重视，不仅在居住区和工作地点的停车问题未妥善解决；大型购物，娱乐等公共活动场所也未设置专用停车场。
根据居民出行意愿调查，昆阳城区居民出行时耗在20min以内的占43.2％，20-30min以内的占35.4％，半小时到一小时的占18％，一小时以上占2.6％。以上反映昆阳镇居民现状平均出行时耗基本在30min以内，因而需大力发展非机动车的出行。
1.4.3现状非机动车存在的问题
根据现场抽样调查问卷，非机动车的出行主要存在以下几个问题：非机动车专用道与停车位缺乏规划，出行条件受限，安全存在隐患；相关部门在路权的分配上更倾向于机动车，出现压缩甚至取消现有非机动车道的现象。
2交通服务水平提升措施
根据出行距离、出行条件和出行时耗等的不同，公交车、自行车和小汽车三者之间存在一定的竞争关系。
综上对昆阳镇多模式交通的现状分析并结合其存在的竞争关系，对于小城市来说，提出应以大力发展绿色慢行交通，公交与机动车并行发展的健康方式为目标，真正做到交通的节能减排，实现可持续发展，故针对昆阳镇不同交通方式目前存在的问题，提出相关的提升措施。
2.1改善非机动车出行时耗措施
解决非机动车现状存在问题，鼓励公交与小汽车的出行转向非机动车与步行，以公交与自行车竞争关系为例，完善绿色慢行交通的出行条件：
骑自行车的出行时耗
T自=t骑+t取存=60*l出/v自+t取存
乘坐公交的出行时耗
T公=t步1+t候+t车+t步2+（t换）
（假设t步1=t步2=t步）
=2*60*l步/v步+t候+60*（l出-2l步）/v步+（t换）
设△T=T自-T公
令△T=0则T自=T公
得△T=bl出-a-t候
a=2*60*l步/v步-2*60*l步/v送-t取存
b=60/v自-60/v送
从以上公式可知，△T与l出呈线性关系，（a+t候）是斜距，b为斜率（如下图）
则从图中可以看出，使公交车向自行车转换的方式是增大争夺区的范围，即将斜距增大或将斜率减小。
在以上的公式推导中，增大斜距也即是增大a值，在a值中v步和t取存基本上为不变值，因而可变的为l步和v送及t取存，在相同条件下，需要减小t取存；同理，减少b值，最可行的是增大v自。因此针对上文提出的非机动车存在问题，改善非机动车出行时耗的措施有：
1）建立连续的出行环境，打造友好的慢行系统，改善出行环境，更为重要的是发展公共自行车管理系统，解决私人停车空间不足的同时，更能成规模的管理，且可通过手机等信息系统，用户能够实时了解周边300到400米服务范围内停桩自行车使用情况，提高利用率。
2）与慢行系统相结合，尽可能设置专用道，改善道路断面形式，在小城镇中最好是人非共板形式，机动车与非机动车在不同标高上，人非以绿化带隔离。在这个时间窗口，对路权重新分配，更加倾向于绿色慢行交通的可塑性较强，更利于未来的友好发展。同时这样道路断面形式在老城区中较为低碳，是一种可持续发展模式。
3）在道路交叉口上，可通过红绿灯控制、设警告标识以及铺设减速带等，增加安全系数。
2.2改善公交出行时耗的措施
大力发展绿色慢行交通的前提下，也需要提升公交的服务水平，向更好的方向发展，应对居民对公交出行的不满意方面进行调整：站牌采用ITS技术，减少乘客等候时间；高峰时期设置公交专用道，提高公交运送速度，条件允许的情况下，可设置局部线性绿波交通；实现公交信息与手机用户或网络用户的实时对接，让乘客第一时间了解公交情况，对公交到达时刻能够有所了解，减少无谓的等候时间；发展响应式公交系统，作为常规公交线路的延伸。
2.3改善小汽车出行时耗的措施
面对人多地少、环境压力的国情，发展公共交通和自行车、步行为主体的绿色交通体系，是城市可持续发展的必然选择，然相较于小城市的发展，也需适当发展小汽车，但要科学合理地进行引导和调节。因此，改善小汽车出行时耗的措施有：
1）将城区中一些可外迁的建设用地划出部分作为停车场用地，并进行停车收费，同时对用户实时显示剩余车位数。
2）运用ITS技术为车辆安装卫星定位与交通实时反馈系统，使驾驶员了解目前交通拥堵情况，选择合理路径出行；
结语
切实解决出行难、交通问题带来的环境压力等问题，需要我们建立一个健康、舒适的出行系统。像昆阳镇这样正在建设发展的小城镇更应未雨绸缪。以步行和非机动车为主体，公交与机动车并驾齐驱的发展是小城市走可持续道路的必然选择。
参考文献：
[1]马强，走向“精明增长”：从“小汽车城市”到“公共交通城市”，中国建筑工业出版社，2007.8.
[2]高世明，王亮，城市新区慢行交通系统的营造[J]，城市规划，2008（10）.
[3]昆阳公交规划.
[4]http://wenku.baidu.com/link?url=JCrdAIe1vu25yh4YvcByyCUXho32VvzZGreH8LdvkhkQFgMfyMHLtuiRRKylHGFnTp5mmH0h_L8LT1W41CBt9MfjhzxhYVWXjZl9xP0VObK.