(国网山西省电力公司太原供电公司山西太原030012)
摘要:电力营销是电力企业生产经营中的重点内容,电力营销指的是集效益、评价、效益审查、内部控制、风险管理于一体的营销工作。本文对营销审计工作的内容与概念进行了详细的阐述与分析,介绍了不同营销环节中的关键点。
关键词:电力企业;营销审计;电能计量;用电检查
引言
当前我国电力企业已经基本实现了厂网分开与政企分开,电量经营精准化管理与输配分开改革得到了进一步的加强。在各项改革工作全面落实的大背景下,电力营销工作也就成为了电力企业谋求市场生存与发展的重要工作任务之一,如何提高电力营销工作的效率与质量已经成为相当单位十分重要的研究课题之一。这就需要电力企业对电力营销工作的执行体系进行深层次的研究与分析,将电力企业工作提升至核心战略地位,在长期的运行实践中总结出长效性的执行机制,采用最新的审计技术与执行工作规范化体系,对具体审计流程进行优化,实现关口前移。为了提升新形势下电力营销管理工作的精细化水平,体现出新型管理思路的针对性与适应性特点,电力企业首先要做好审计与监督两方面的工作。
1电力营销审计概述
电力营销审计是指审计人员根据年度审计计划要求对电力营销管理过程进行的一种持续、定期的检查活动,对改善经营活动、提升经济效益具有重要作用。电力营销审计以营销资料为载体,全面、独立、系统地审查电力企业的营销管理制度、营销目标和营销管理工作,总结、提炼被审计单位营销管理的先进经验,揭示被审计单位营销管理方面的薄弱环节,提出加强营销管理的意见和建议,促使被审计单位完善营销管理内部控制制度,全面提升被审计单位的综合管理水平。电力营销审计主要是核查被审计单位对国家、国家电网公司的法律、法规及规章制度的执行情况,电力营销管理内部控制制度的健全性、有效性,电力营销各项指标的完成情况和营销各个环节的工作质量等,具体包括电力企业内控制度、电费回收、抄表环节、核算环节、业扩审计和供用电合同审计、线损和电能计量、用电检查等方面。在审计过程中,通过掌握营销审计的关键制约点,采用科学的方法,完成对电力营销各个环节的审计,保障电力营销成果的落实.
2电力营销关键环节审计策略
2.1强化内部控制审计工作
内部控制是提升电力营销工作效率的核心举措,也是电力营销工作顺利开展、提高电力企业经济收益的制度保障。电力营销工作的根本任务在于要求内部各单位的工作人员深入理解各项管理工作方面的规章制度,严格考察审计程序,从管理制度健全性、有效性两个方面的角度出发对内部控制的束缚力进行评估,对管理工作中长期存在的问题进行总结与分析。电力企业首先要对电力营销管理体制的完善性与健全性进行分析,看当前现有的管理体系是否可以实现各项管理工作的全覆盖,尽量实现无遗漏、不重复;重点考察各管理环节之间所体现出来的制约关系与监督关系。其次要对管理制度的执行情况进行长期的监督,对企业资产管理、业务授权以及不相容职务分离等要求的执行质量进行客观的评价。采用“穿行测试”的方式对抄表收费、电价政策落实情况、勘察设计以及用电申请等方面的过程进行全面的监督。
2.2深入理解电力营销业务,加强关键工作的执行力度
内部控制制度是电力营销工程的制度保障,电力企业内部的审计单位需要对企业营销管理制度以及电力营销工作的执行规律有一个全面且深入的了解,只有这样才能够更加准确、更加科学地将营销审计工作的关键点提取出来,重点改良薄弱环节,对内容控制制度进行不断的完善与补充。在运行机制方面,电力企业的核心业务主要为用户原始信息录入、电费的上缴与回收、售电费的发生、售电量的抄录等。优化电力营销工作需要从这几方面工作的角度出发,对各子流程中的控制点与风险点进行分解。
2.2.1报装流程
审计单位需要对相关费用的合法性与合理性进行监督,看各方面的资金投入是否严格达到“专款专用”的要求,专项资金是否存入第三方帐户;观察用户基本资料是否与当前的记录严格保持一致。
2.2.2抄表流程
抄表工作对于抄表示数的连续性有着比较严格的要求,审计单位需要看抄表例日是否与营业规程相一致;变线损电计算、抄表电量之和与发行电量是否一致。
2.2.3电价电费的审计
电费核算是电力营销工作中的重要环节,是保证电力企业经营成果的重要条件。在电费核算环节的审计中应该注意以下几点:(1)检查电价的执行情况,并审计变更过程中是否存在失误、分时电价和功率因数调整电费的执行是否正确;(2)核查用户变损、线损的收取是否正确;(3)重点关注优惠电价和差别电价的执行情况,查看是否存在擅自扩大或缩小执行范围的情况;(4)大工业基本电费的审计历来是营销审计的重中之重,所以要重点关注暂停超期、高压新装、减容期满2年内又办理减容或暂停大工业用户基本电费的收取情况,查看是否存在多收和漏收情况。
2.2.4核算发行流程
在“电费发行”方面,审计单位需要对电量电费进行准确的核算,严格依照相关的签证手续来退补电费,同时也要看退补电费的理由是否符合规定。在登记容器收费方面,审计单位需要严格落实收据保管、杂项费收取、清查违约使用电费等方面的工作。在营业出纳与银行存款方面,审计单位需要对用户账户的合法性进行排查,核实帐户当前报账、管理以及账户余额。在电费信息管理方面,施工单位需要对营业统计报表、收费日志以及年度欠费情况进行检查。
2.2.5营业会计流程
营业会计流程主要包含应付账款、审核应收科目借贷方发生额与收费日志、同期电费发行表是否相一致。
2.3合理运用电费回收审计手段
理运用电费回收审计手段一方面可以提升审计工作准确性,另一方面也可以为相关的风险控制工作奠定良好的基础,实现电务企业的稳定发展,提高电力企业的收益水平。然而,当前我国电力企业在供电方面所需要处理的事务复杂并且庞大,个人用户、事业单位等方面的因素对于管理工作的落实造成了一定的困难。需要通过电力营销来对电费清欠、电费回收等任务的执行方法进行优化与改良。对客户缴费作用系统、电费回收预警机制进行进一步的完善。在基本电费收取方面,审计单位需要严格遵循账账相符的原则,要求实收情况下财务资料的记录保持一致,提高电务企业财务信息的真实性与完整性,提高电力企业经济决策的科学性与合理性。对电费应收情况进行严格的审计,需要具体考虑的有关资料包含电费统计表、电费台账、电费单据以及抄表记录等。
2.4利用软件提高审计效率
目前,电力营销的基础数据,包括客户档案、算费参数、发行数据、计量信息、收费信息、账务信息等都能在“SG186”营销管理系统中查询到。一般情况下,可通过营销管理系统筛查出异常信息,再对问题展开调查,但这种方式工作量大。现阶段,国家电网公司已研发了电力营销审计软件,将电力企业营销数据存储在数据库中,利用软件系统对各种数据进行系统、全面的筛查,然后对数据进行具体分析,大大地减少了工作量。将此软件与“SG186”营销管理系统相结合进行审计是未来发展的必然趋势,因此,审计人员应及时跟踪营销工作动态,熟悉和掌握各种营销系统软件的更新,为营销审计打好基础。
结语
当前我国已经进入到城镇化建设的关键阶段,城乡居民的用电量正处于逐年上升的发展趋势,为了可以为用户提供更加高效、稳定的服务,电力企业需要综合运用各种手段做好电力营销方面的工作,将电力企业的经济效益与社会效益充分发挥出来。
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