中铁四局集团第七工程分公司成本管理部
摘要：近年来，建设市场中的竞争愈演愈烈，各个建筑企业通过各种方法增加效益以增强自身竞争力，其中，企业主要针对目标是成本缩减的问题。施工费用贯穿了整个工程项目，从项目中标直到项目验收,所有环节都涉及到一定的成本费用，而随着施工项目的逐渐深入与细化，对应的成本也逐渐复杂，因此成本管理工作愈加重要，在现代社会环境的影响下，成本管理逐渐成为了增加项目效益的关键。本文主要从重要性、工作要求、具体工作细节等入手，对公路工程的成本管理工作进行具体分析。
关键词：公路工程；成本管理；全过程
1施工项目成本管理概念及其重要性
1.1成本管理的概念
成本管理是指企业在确保工程项目的所有步骤顺利进行的前提下，选择合理的管理方法，将项目成本控制在预定目标范围内。在项目的各个具体步骤中，项目部将结合实际的具体情况，对各项可能影响成本费用的因素进行合理预测，并做出有效的应对方案，尽最大可能降低各项消耗，并将成本控制到最低。
1.2成本管理的重要性
①成本管理工作的效率反映了企业管理团队的管理水平。
②控制成本是企业赢利的重要途径。
③项目成本的有效控制将会提高项目的经济和社会效益。
2.1成本最低化原则
成本管理的最终目的是使成本最低化。这要求企业使用合理的管理方法，控制项目成本，使项目成本最大限度地降低。
2.2全面成本管理原则
由于成本问题牵扯到项目整体，故企业中，成本管理也必须做到全面化，尽可能全面降低成本，将成本控制到最低。
2.3成本责任制原则
由于不同成本费用涉及到的具体工作都不同，对应的成本管理工作也各不相同，因此，要有效地实施成本管理工作，必须合理归纳并分配项目工作，落实各个管理人员的负责工作，培养每一个管理人员的责任感。
2.4成本管理有效化原则
企业需要在获得最大产出的情况下，尽可能地减少投入，用尽可能少的资源完成尽可能多的管理工作，使管理效率得到提高。
2.5成本管理科学化原则
在成本管理的过程中，必须将科学的方法、技术等作为管理依据，如被广泛使用的有效方法和专家总结的可靠经验等。
3成本管理应贯穿于工程项目的全过程
工程项目中的每个步骤都涉及到不同的成本费用，对应的管理工作也都随着项目具体细节的变化而出现不同。因此，若要合理有效地发挥其作用，就必须要把成本管理工作落实到工程项目的每一个对应的具体步骤中。
3.1投标签约阶段的成本管理
合理的投标价格可以帮助企业在同行竞争中取得胜利，同时还可避免以较低的价格中标，因此企业若要最大限度地赢利，必须制定出一个合理的投标价格。而投标价格的制定要求企业综合多方面因素进行考量，如业主的要求、项目具体情况、管理团队的管理水平、自身技术等。
3.2施工准备阶段的成本管理
企业要尽最大可能降低成本，就一定要跟进各项管理目标,在项目具体实施之前应详细考察各种材料在市场上的交易背景、供应方式等；同时，企业应当仔细参照合同文件中的相关条款，做出大致的成本汇总，再组建出能力较强的管理团队，对项目各个阶段的成本责任进行分配，明晰每一项具体细化的成本管理工作，在保证每一项成本费用得到有效控制的基础的同时，提高成本管理工作的工作效率。
3.3以施工阶段为重点进行成本管理
3.3.1加大对合同文件的审阅探究
相关负责人需要严格分析合同文件中的对应条款，并仔细跟进工程现场的具体情况，合理地预测出可能导致成本上涨的情况，如项目变更、材料市场行情改变等，并做出合理的预备方案。
3.3.2施工组织设计的优化
施工组织设计于制定期间需要详尽的考察各个因素，从中找到最为关键的因素，再根据不同工程的不同要求进行优化选择。做好如下工作：①铺垫前期工作。②根据不同的工程难度进行分工。③做好每一次施工，力尽达到标准要求。④降低施工成本，因地制宜，选择施工原料，尽可能使用已有机具。⑤以简化工序为根本原则，提高经济效益。
3.3.3建立资源消耗台帐,严格控制人工、材料、机械等能耗
对公路工程进行施工的过程是非常复杂的，正因如此，每一个环节的成本有所不同，但总体而言，这是一个需要大量资源的过程。为了更好的掌握每一项工程中的所耗资源及成本，并对其进行分析及时发现问题，以保证每一项工程能够正常的按照计划进行，就需要建立资源消耗台帐。同时为了在执行过程中更好地控制成本，这需要由专业的工程管理人员负责,其主要监管这几个方面：
3.3.3.1人工费控制
一方面为了增加员工的生产积极性，另一方面也为了减少在人工监管方面的成本，建议采纳以生产的多少为标准发放工资而非以时间的长短为标准，并秉承一个员工可以胜任多个工作岗位的能力要求，对每一项工作的支出进行严格的把关，对每一项报销的费用进行审查批阅。
3.3.3.2材料费控制
材料的优劣直接与项目的利润挂钩。在工程建设中，材料成本一般在50%至70%之间，其所占比重最大。所以，工程成本控制的重点应放在材料费的控制上。最好能够找到质量高，又能够降低工程成本的材料来源，网上交易或者公司对接的方式都可以。为了达到这个要求，在购进材料的人员选择上就要用心，最好选择那些有着丰富的购买经历，把握行情的，热爱公司，有上进心的人员。不仅要降低材料的购进成本，也要保证材料的充分利用率，以减少材料的浪费，造成成本的增加。
在对材料的利用监控中主要考察这几个方面：①在施工冬闲期和施工密集期材料的价格有着很大的差异，为了降低成本，公司可以在施工不太频繁的时期拿出没有用途的资金购买施工材料，作为施工密集期的材料。这种方法可以大大的降低材料购进的成本。②对库存的一切项目物资（包括钢筋、石料、大宗的水泥）进行一段时间清查一次的活动，以保证每一次的收、发、领、退都是有依据、有数量可查的，做到账于物品一一对应。在施工场地里的材料，要做到施工结束后，场地没有剩余的杂乱的材料，这就需一个专门管理材料的人，在每一次施工完成后进行检查、回收。③材料质量要有出厂证明，厂商生产许可证和合格检验报告。④对主要的生产材料（钢筋、水泥、沥青、碎石）进行一定数量的发放。这个数量主要是按照计划的用量和在一定的环节上造成的浪费的总和。并对利用下发的材料高效有质量的完成工作的团队进行奖励，对后期增加材料的团队进行一定的惩罚。
3.3.3.3机械使用费控制
以施工工序为依据对机械使用费进行把控。不仅要做到降低机械使用费，还要降低机器修复的费用和开支，包括大修和平常的小问题的修理。要做到以上这俩点，就要考虑到每一台机器设备的使用率，闲置率及修复率。尽量做到每一台机器都能发挥最大作用，不能过度使用以造成机器的损伤，与此同时，关注机器行业的行情，使得每一次机器的保养，修理，租赁的费用都在合理的价钱范围内。
3.4在工程竣工结算阶段的成本管理
竣工阶段的管理工作也是成本控制的关键要素之一，成本控制的是否得当主要表现在竣工结算的成果。一般来说，大部分的工程在扫尾阶段的成本不降反而升高，高出的成本在什么方面呢？最终发现，多出的成本主要花费在施工过程中机器设备上，这主要是因为公司在扫尾阶段并没有注重这些小问题，反而把更大更多的精力投入到下一个工程中，导致上一个项目还没有完全了结，下一个的工作已经开始，造成两头都不能兼顾的局面。为了避免这种问题造成的成本流失，公司应该注重扫尾阶段的工作，力求在最短的时间内，高效率的解决这些机器设备的归属问题，并再一次的对工程项目的每一步进行核查审视，做好交接。
4将成本管理与质量、安全、工期等紧密联系起来
工程项目管理既包括了工期的管理，安全的管理和质量的管理，也包括工程计量管理、合同管理、劳务队伍管理、工程变更管理等内容。这一切的管理工作，无不与成本管理息息相关。
4.1质量管理
合理应对质量对成本造成的影响。既不能只求高标准，而使成本增加，也不能为了降低成本而使用不达标的材料或者干脆不用某些材料。要在项目建设中，以公司能够接受的成本做出符合行业技术标准的建筑产品，同时达到业主期望的高质量产品。
4.2安全管理
“安全第一、预防为主、综合治理”是安全生产的指导思想，为了避免在安全的问题上增加成本，公司应做好宣传工作，提高工作人员对于安全的认识，在工作时，注重生产安全，杜绝发生安全事故；同时，公司应依据安全管理的需要，投入一定的资金，在有可能发生安全事故的环节加大保护力度，做好预防。
4.3工期管理
工期不仅受合同限制，更受制于施工的内、外部环境，公司应当客观理智地看待工期与成本之间的关系，作出合理的选择。一方面不能为了降低工期成本而不顾一切增加进度，这样很可能导致施工出现瑕疵，而造成项目后期投入的成本增加；另一方面，应加大对项目部全面管理，避免因项目部自身管理不善造成项目工期拖延，有损公司形象的同时增加施工成本。
4.4合同管理
企业管理中一项很重要的管理就是合同管理，因为施工项目中所涉及到的经济利益的往来，一般是以合同或协议的形式作为依据。因此，订立合同前，就要充分考虑到每一个部门的建议，订立时，就必须要严谨、细致，推敲每一个细节，避免合同出现纰漏，给对方有可乘之机，造成不必要的财产损失。所以说，签订好每份合同，关乎到公司能获得经济利益的多与少、大与小。
4.5劳务管理
现如今公路施工企业大部分都会选择与劳务队伍进行合作，这主要是因为公路工程施工要求较以往而言有了很大的提高和改变，它要求进度更快，工期更短。项目经理部需注重对劳务队伍的管理，这是因为劳务队伍管理的好坏直接与项目经理部各方面的工作挂钩，只有劳务队伍管理得好，公司才能顺利完成施工任务。要管理好劳务队伍首先要选好劳务队伍，其次，要监管好劳务队伍，包括质量、安全、进度等方面的监管，更为重要的是一切按照规章制度办理，决不能出现多付或者逾期付款的现象，因为这会给公司的收益造成很大的损失。
4.6工程计量管理
工程结算工作实际上是成本管理工作的重要组成部分。再进行结算前期，工程计量人员需要和相关部门相互检查，仔细核对以避免漏项。与此同时要确认是否有额外的支出，来做出最后的符合每一方面的结算。一定要按照设计要求完成施工并经验收后，再按合同约定进行工程价款结算。
4.7变更索赔管理
维护利益，增长利润的一个重要的方法就是注重合同的变更索赔工作。而资料则是做好变更索赔工作的重要方面之一。如增加工作量，先签订补充协议；变更图纸先办好变更手续，再施工；所有变更、索赔、签证及补充协议都应该表明价钱，准备好每一道手续。
5做好过程监控工作
项目部应坚持召开阶段经济成本分析会，在分析中找到问题，及时发现和纠正执行过程中的不利偏差。项目的成本管理部门要及时做好成本原始资料的收集、规整工作，并准确计算出各阶段、分部分项工程的实际成本，同时按照上级公司下达的责任成本预算书，分析出实际成本与预算成本的差异，找出产生差异的原因，并及时上报项目主要领导，通过采取有效措施进行过程控制，以防止对后续施工造成更大的成本损失。
6结语
根据以上所言可知，只有第一时间在工程启动时就订立目标,掌握每一个环节,材料限额领用制把每一个环节的责任落实到每个部门和个人身上、签订好合同,全面系统地把握好每一个阶段，每一个环节，只有这样才有机会在每个环节达到控制成本的目标,最终实现项目的管理目标。这是因为公路工程成本管理是一项技术性、经济性很强的系统工程。
参考文献
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