(国网重庆市电力公司巫山县供电分公司)
摘要:文章先简要论述了风险管理应用于电力生产安全管理中的必要性,接下来分析了如今电力企业风险管理的主要问题,具体是就风险控制拥有较强的连续性、预算措施不到位两点展开。同时还据此提出了电力安全生产管理中应用风险管理的一些优化措施。以期为有关方面提供一些有益的参考。
关键词:风险管理;电力安全生产;安全管理;应用
面对新形势,国家电网已进入发展的新阶段,电力企业为顺应有关政策要求,开始加强安全生产管理。然而,就实际状况而言,电力安全生产管理工作在开展的过程中,还是有不少的问题存在。若是不能按照有关问题,采取相应的改善措施,那就势必会影响到电力生产的安全运营。所以,面对这一背景,要想将更加优质的电力产品和服务提供给社会群众,就一定要将风险管理在电力安全生产管理工作中的作用充分发挥出来。并且还要结合自身具体的发展需求,将更加完善的电力生产管理机制建立起来,将更好的方案设计出来,这样电力企业才有可能会获得更加稳定长远的发展。接下来,笔者将就风险管理在电力安全生产管理中的应用这一问题进行详细的论述。
1风险管理对电力生产安全管理的必要性
伴随国民经济的迅猛发展,也促使人们不断提升着自身的生活品质,随之得以大幅度提升的还有用户的用电数量,由此,人们也愈发普遍地关注电力应用的安全问题。这不仅仅直接关系到我们的生活生产,而且也与企业的工作效率有着十分紧密的联系。所以,电力安全的重要性就愈发凸显出来。然而,人们需要将一些现实的状况理清,如今经济水平与科学技术的大幅度提升,既给人们的生活、工作带来了极大的便利,但与此同时带来的生态体系也更加繁杂。尤其是经常出现的自然灾害,大大增加了电网维持正常运作的难度,同时,对于电力安全生产管理而言,也有了更加严苛的要求。除此之外,电力企业市场发展形势渐渐发生了变化,由于受到生态环境与企业发展背景的共同的影响,要想确保电力的安全运营,就务必要积极将风险管理运用于电力生产安全管理之中。
2电力风险管理的现状
2.1电力安全生产事故风险是一直存在的
就事故学理论研究看来,主要包括三方面因素会造成事故的发生:(1)人为因素,具体是指人存在的一些不安全的动作或行为;(2)工程因素,具体指的是在设备、工作环境和工作用具等方面存在的一些问题;(3)诸如自然灾害在内的一些不可预估的事件因素。而事故学专家经过长期的统计分析得出结论,造成事故最主要的因素(占88%)是人为因素,其次是工程因素,造成事故的占比是10%,只有2%的因素是不可提前防范的意外事故。所以说,绝大部分(98%)的事故均是由于人、物和环境的不安全行为、状态直接造成的[1],这些问题我们统称为危险源或隐患。生产作业现场中一旦有危险源存在或产生,安全风险也就随之产生了。
2.2欠缺预防管理意识,防范措施没做好
如今有一些电力企业员工没能把握好自己职责范围内的安全风险,仅仅是通过套用风险库条款来分析现场安全风险。却忽视了针对每项工作来对环境的不安全因素进行相应的排查,诸如在作业前进行的现场勘察范围比较局限,通常只是对停电范围、保留的带电部分、装设的接地线位置、邻近线路、交叉跨越情况进行勘察[2]。还有一些会对作业产生影响的危险点往往被忽视了,诸如多电源、自备电源和作业现场的环境等。在现场对接地线位置进行勘测的时候,忽视了装设条件、怎样降低操作难度、减少操作量的问题,导致一些现场绝缘导线由于没有验电接地环进而不能进行装设的问题[3];由于存在一些接地线位置的问题而导致操作工作量的增多;对于施工单位明确的工作量,在勘察过程未能进行承载力分析;在勘察过程,未能结合实际工作来采取相应的安全措施,安全风险大大增加,未能准确预估作业现场风险,未能正确指导研判施工单位报送的工作量,导致现场出现超施工承载力,进而引起一些现场无序延期的问题,施工人员一味地赶进度,就容易导致对防范措施的忽视。
3电力安全生产管理中风险管理的应用措施
3.3.1借助实践手段检验风险管理措施
在电力企业进行安全生产风险管理的过程中,既要根据科学的管理原理,来充分发挥风险管理的作用,而且还要有效地结合风险管理和实际生产,借助一定的综合分析以及安全理论的指导,以便于真正实现电力的安全生产。与此同时,需要通过一些生产实践经验,来总结和积累实际工作经验,以便于能够真正有效应用风险管理,同时及时解决好电力安全生产问题[4]。在具体应用风险管理的过程中,管理人员应该进入到生产现场中来,加强和基层员工的交流,以实际为依据来对安全风险进行全面而细致的分析,将相应的防范措施贯彻落实下来,将人的一些不安全因素及时纠正过来,以防安全事故的发生。
3.3.2强化培训,创新管理
电力安全生产管理进行的过程中,加强管理效果的关键措施就是风险管理,应该得到高度重视。如今有一些管理人员缺乏对风险管理的正确意识,未能正确预估风险,仅仅只是借助经验来进行相关工作。据统计,电力系统人身事故中,触电、高坠、机械伤害、物体打击和1其他的占比分别是43%、25%、16%、5%和11%。由此可见,安全风险管理先要重视的就是人身触电和高坠。因而很有必要对安全教育培训进行强化,提高宣传力度,促使员工更加深刻地认识到风险管理的重要性,促使员工具有更强的安全风险评估能力。安全风险管理取得成效的关键就在于真正提升员工的安全风险意识,因而迫切需要加强一线员工相关的培训教育,教学方式可以是集中授课与事故案例学习相结合[5]。
3.3.3明确职责,强化考核
促进各岗位的安全生产责任清单得到建立健全,对“尽职照单免责,失职照单追责”机制进行强化。应该将工作负责人的职责明确落实下来,在开工前严格执行着装、个人安全防护用品以及精神状态三项检查;做到对工作任务、安全措施、技术措施三方面的交底;要使得工作班成员务必清楚作业任务、危险点、作业程序和安全措施四方面内容。针对现场查纠的违章应该坚决制止,加强考核工作,具体要落实到每一个违章人员,而且对于严重违章应该执行连带考核机制,从而努力将成员彼此监督和关心的良好氛围营造出来。
3.3.4实现持续性管理
就电力企业看来,在开展电力安全生产管理的过程中,要想更合理地应用风险管理,就要与实际管理状况、生产进度相联系,对风险管理的具体措施与管理方向进行适当的微调,将持续性风险管理目标贯彻落实下来,以便于风险管理能够实现更加持久稳定的发展。要想顺利开展持续性风险管理,就要善于总结风险管理经验,要与发展需求相结合;着眼于危险性、安全性的视角来采取风险管理评估,以便于电力风险管理持久平稳发展。出于这一点考虑,应该在电力安全生产管理工作这积极贯彻风险管理,根据全面性和持续性的原则,唯有对风险进行准确评估,将防范措施真正落到实处,才能稳定开展安全生产,做到防患于未然。
4结束语
总之,对于电力企业而言,风险管理是其进行安全生产的一个主要方式,要想将电力企业风险管理的作用充分发挥出来,就要努力维持电力企业平稳的发展,就要增强风险管理的运用力度,借助对风险监管体系的建构和完善,来促使企业职工不断增强自身的风险管理意识,并且将这种意识融合到生产实际中,这样才能更好地促进电力企业的平稳健康发展。
参考文献:
[1]曾霞玲.解析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].通讯世界,2015(18):134-135.
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[3]贾志平.试探究风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014(04):52-53.
[4]鲍旭奇.分析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].科学与财富,2013(3):63-63.
[5]陈莉.浅析电力安全生产风险管理[J].广东科技,2012(3):62-63.