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摘要：随着社会经济的快速发展，建筑工程行业也到了迅速的发展，对于建筑工程的质量也有着更高的要求。但在当前的工作中却出现了很多超预算的现象，影响了工程进度与作业效率。因此，就在建筑工程建设的过程中，要根据工程的特点加强对于造价预算的管理。本文则对建筑工程造价管理中所存在的超预算问题的原因及控制策略进行了分析。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
建筑工程造价预算就是对建筑工程项目在未来建造过程中材料、工资等各种方面的资金支出及未来完工后的资金收入的一个预算。然后建筑公司可以根据提前的预算从而预测这次工程的价值，从而决定是否可以投资。准确一点来说，工程造价预算就是对一个工程的建设的所有支出和收入做提前预算。对投资者和业主来说就是一次项目的大概投入。这些费用中包含本次工程所有一切的开销，在与实际消费上会有所出入，但相差无几，因此被归为预算。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1工程技术与工程造价结合不够
根据目前情况来看，一些建筑工程项目设计是由外地设计院进行设计的，因而很容易出现与工程所在地实际情况不符的情况。设计院所处的区域与工程所在地区具有不同的规范和地域差异，因而很可能导致工程造价增加。比如西南地区在桩基施工中大多数采用人工挖孔桩，而土质的不同导致东北地区更佳适合孔桩。设计费虽然占据建筑工程总投资的比例不大，但是如果涉及不当，会对整个工程造价产生巨大的影响。此外，还有一些地区的设计人员思想不开放，地区施工规范落后，而造价工程师又无法全程的参与到工程全过程中，仅仅是单项工程建设完成后对其进行复核，导致建筑工程预算在很多方面都很难进行控制，出现了理论与实际情况不符的现象。
1.2市场波动大
随着建筑行业和建筑材料行业竞争的不断加大，很多建筑工程项目的建设范围广、周期也比较长，在工程建设之初的预算虽然对市场材料价格的波动和市场风险等进行了相关预测，但是还是无法做到准确无误，难免出现误差。此外，再加上建筑施工队伍量大，供不应求的市场局面使得工程招投标存在很多不正当竞争的行为，工程造价出现超预算的情况出现几率非常大。
1.3工程管理不善
建筑工程项目具有工序多、历时长的特点，如果出现管理不善的情况，就很难及时的反馈施工现场情况，无法做到对建筑工程造价进行及时的监控和调整，无法及时的掌握施工现场全方位情况，导致施工现场资源配置效率不高，无法有效的对资源进行利用，造成资金浪费。再加上一些建筑工程项目在施工过程中安全管理工作不到位，导致施工安全事故的产生，一旦发生安全事故，就会对整个工程的施工进度和质量产生重要的影响，不可避免的造成经济损失，而事故处理费用就是工程造价预算之外的金额。建筑工程项目施工时间长、工序多，一旦管理不善，现场情况就可能得不到及时反馈，难以对工程实施阶段工程造价进行适时的监控和调整，容易造成资金浪费，造成工程造价超预算情况。
1.4建筑工程造价预算编制不合理，与实际情况想脱离
建筑工程施工图预算是预算编制人员在比较理想的情况下制定的预算标准，是预算编制人员以施工图纸、设备材料单价、费用支出标准为依据进行编制的。但是在建筑工程施工过程中，还会受到政策法规、自然环境、施工组织、材料价格、设计变更等情况的影响。一些预算编制人员在进行造价预算编制时，仅仅只是考虑了某些因素，没有全面考虑，缺乏深入调查，研究的不够深入和详实，加上一些预算编制人员业务素质不高，缺乏责任心，在预算编制作业中只是单纯的对理论知识进行应用，导致编制出的造价预算出现漏项或者缺项的情况，从而无法对建筑工程实施的费用支出情况进行全面的反应和正确的预测。上述原因的出现，使得建筑工程预算缺乏合理性和科学性，在实际工程中丧失了应有的指导作用，到最后超预算现象的出现。
1.5对合同管理环节不够重视
在建筑工程施工中，合同成为解决发包单位和承包单位经济争议的重要依据，对工程造价的影响也是非常巨大的。在工程建设施工中，施工合同是主要合同之一，是进行建筑工程成本控制的非常重要的法律依据。进行施工合同的订立能够对发包单位和承包单位双方的合法权益进行有效的维护，同时还对双方的权利和义务进行了明确。在施工造价控制的全过程中，合同管理的作用是巨大的，涵盖了施工阶段与造价相关的所有的内容，工程造价超预算，通常是忽视了在合同中对价款的确定，这样情况往往会导致造价超预算的现象。
1.6受工程变更的影响
在建筑工程施工中，会受到多种客观因素的影响而出现工程变更。工程变更主要包括：施工环境的更变、设计更改、施工技术更改、施工计划更改等。任何建筑工程都无法避免工程变更的出现，无论是哪一个环节出现工程变更都会对工程造价预算产生影响，因而进行工程变更管理十分必要。
2建筑工程造价超预算的控制措施
在实际工作中，必须对工程造价做好预算工作，这就需要我们做到以下各个方面：首先，企业的工程预算人员必须全面了解和掌握施工项目的要求。根据施工图纸中的等额单价把工程造价详细周密的预算出来。其次，企业具有预算资格的编制人员必须了解市场发展动态，掌握施工项目中所需要的材料资源在建筑市场中的价格的变化规律及材料的种类规格。企业预算人员应根据市场变化提前做出动态预留空间，有效防止材料价格的变化造成工程造价管理失去控制，有效避免企业出现经营风险。
2.1精确工程造价预算
在工程造价预算阶段，企业预算人员要根据施工项目的实际情况，搜集整理项目相关资料，同时对施工现场进行整体考察，根据施工环境进度统一调整资源配置，其中包括人力资源和物质资源，企业预算人员能够正确的判断出工程设计是否合理，根据施工具体情况对工程项目进行全程监控，计算出实际工作量，尽量在计算过程中将各种情况考虑周全，避免预算出现错误现象，给企业造成一定的经济损失。
2.2完善工程中造价管理系统
进一步完善建筑工程中的造价管理系统，企业全体员工必须积极参与其中。使用合理、先进的科学办法来编制工程造价，在工程项目施工过程中使用编制的造价内容进行管理，来判断工程造价管理是否符合市场经济发展趋势。在工程造价日常管理中明确职责分工，正确引导科学先进的管理模式，企业中的管理人员必须重视工程造价的管理工作。
2.3合理调配资源，减少浪费
在工程项目施工期间，施工单位必须严格遵照工程预算的标准来工作，保证工程在质量方面和工程进度方面完全符合双方签订的合同标准。项目施工中的管理人员，根据工作中的实际需要，有效的调配资源配置，主要包括人力资源、财力资源、物质资源及机械设备使用率，尽量减少资源浪费现象。
2.4提高工程造价人员的理论知识
在建筑领域中，从事预算工程造价的工作人员，必须具有专业的理论知识，全面掌握相关的法律规定，还要了解国家政策，对市场经济发展动态进行深入的分析，同时还要具有较广泛的知识层次，明白项目设计、材料资源及施工技术等方面的知识。所以，工程造价管理人员必须具有较高的专业技术知识及综合的职业素质。
3结束语
综上所述，通过对建筑工程造价超预算原因的具体分析，可知其影响造价预算结果与实际项目成本差异的因素相对较多，对此，施工企业应严格把控每项建筑工程项目，结合相关政策规范的运用，确保建筑工程造价预算结果的准确度。另外，通过建筑工程造价预算工作的开展，能够有利地实现企业经济效益的最大化，提高企业的市场中标率。
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