风险管理下高校基建工程审计的风险管理孙盛松

风险管理下高校基建工程审计的风险管理孙盛松

北京华审金建工程造价咨询有限公司150001

摘要:教育事业的发展有助于我国提高自身的经济实力,教育事业一直都是我国最重视的发展行业,这项事业的重视程度不亚于对我国科学技术的开发管理和设计。随着教育事业的进步,教育建设基地开始增多,为了满足国家培育优秀人才的要求,对高校的基建工程进行审计成为了建筑行业发展的必然。本文通过对风险管理的内容以及特性对高校的基建工程进行审计,一切都要从风险管理的角度出发,以其为基准,进行工程的审计,在提高我国教育建设质量的同时,促进我国建筑事业的发展。

关键词:风险管理;工程审计;高校基建

引言:高校的基建工程是建筑行业中最重要的一个建设项目,这个建设项目有利于国家的进步和发展,国家对其建设资金的投入也比较大,所以审计部门要对其进行管理和控制,提高相关人员的审计风险的管理意识,建立健全相关的审计管理制度,对高校基建工程的审计范围进行规定,改变我国以往的对高校基建工程审计的思想,以及审计方式,对一些不法的行为及时的控制,对投入的项目建设资金进行科学合理的利用,加强投入资金的循环利用程度,通过对审计风险形成的原因进行分析,找出解决的办法,加强对其的风险管理力度。

一、高校基建工程审计风险类型

审计风险是指审计过程中由于审计人员对审计事项认知的偏差以及工作方式等因素的影响,造成审计工作中可能出现的错误与事实存在偏差。通过对我国目前高校开展基建工程跟踪审计的实际情况分析,归纳出当前高校工程审计的主要风险类型有以下几个方面:

1.工程设计阶段的审计风险

2.工程招标阶段的审计风险

3.工程合同审核的审计风险

4.工程施工阶段的审计风险

5.工程竣工阶段的审计风险

二、在风险管理下对高校基建工程审计的管理要点

随着国家对高校基建工程项目投入资金的加大,社会各界开始将注意力转移到其工程的项目建设上,这就给审计部门带来了很大的心理压力。影响高校基建工程审计的因素有很多,想要保证施工建设项目的最终收益,就要在风险管理的角度下,对其审计进行科学合理的管理和控制,对这些制约因素进行分析,找出解决的办法,提高审计工作的质量以及水平,保证审计工作内容的准确程度,让审计工作可以正常开展,不会影响到国家以及学校的利益,达到一个共同进步的状态。

1.建立健全相关的审计工作制度

审计工作制度的建立对于高校基建工程具有重要的作用,在建立审计工作制度时,要考虑到国家规定的相关政策,政策对于审计工作来说具有决定性的作用,可以在审计工作制度当中融入政策的管理理论内容,通过政策的鞭策,让工作管理人员严格按照其制度对自身的工作内容以及工作流程进行约束,减少不正当行为的发生,此外,在建立审计工作制度时,还要将对高校基建工程施工内容以及管理理念融入进去,制定适合基建工程建设的审计办法。可以适当的采取一些奖惩政策,对于那些严格按照审计制度实施工作的人员进行奖励,对于那些怠工并且失责的工作人员进行处罚,处罚和奖励的标准要严格按照其审计制度。在审计制度建立时,要规定相关的工作内容以及工作职能权限。降低工作管理过程中的风险,让高校基建的工程审计环节可以变得更加的科学规范,减少滥用职权等行为的发生。

2.加强审计人员的文化素质

所谓对工程审计过程的风险管理,其实就是对工作人员的思想政治文化素质的管理。只有提高了相关工作人员的文化素质,形成一个正确的行为作风,才能规避工程审计的风险。想要提高其质量,更要加强对审计工作人员综合素质的培养,考虑好工作人员的身心发展特性以及要求,尽可能的提高其职业道德精神,对其掌握的审计知识的内容进行把控。只要这样,在对高校基建工程审计时,工作人员才会公正公平公开的对其进行审计,不仅能提高审计的质量更能保证高校基建工程的收益。适当的对工作人员进行培训,锻炼他们的审计能力,提高其业务知识以及审计的水平,通过培训经验的累积,让工作人员更加适应他们工作的环境,顺利开展审计的工作。

3.优选外审服务单位,加强监督管理

一切活动的展开都要秉持一个公正公开的态度,在选择相关审计单位时,高校要采取公开招标的方式,来选择其单位。

高校和审计单位签订协议时,在合同当中要注明所需要服务的内容、服务的期限以及处罚的内容等。防止在受外力因素的干扰下发生意外,无人负责的情况,保证合同的施工内容可以顺利的进行,对一些权利和责任也要进行明确,防止日后发生合同纠纷的问题,给彼此带来不便。

审计服务单位要设立专门的人员负责基建工程项目的跟进,对整体施工环节进行监督和管理,并以及反馈问题,在设置一些人员和相关的施工单位进行沟通,在进行审计时,要严格按照国家相关规定的法律进行管理,对审核、复核的工作内容进行确认,在审核完成后,工作人员要进行签字,将责任明确到人头上。

审计的审核方式有很多中,针对不同的需要审核的工程项目采用不同的审核方式对其审核,使其具有一定的针对性,在审核完毕后制定一份相关的审计报告,在报告要将整个施工所涉及到了审计内容进行描述,对外部的审计也需要进行科学合理的监督和控制。

4.拓展审计范围,实施全过程审计

高校内部审计部门应该大力推行全过程工程审计,即从建设项目的投资决策阶段开始,到项目竣工结算完成的整个过程。实施由传统的事后审计模式转变为事前审计、事中审计、事后审计组成的全过程审计模式,形成科学合理的造价审计控制体系。

5.加强廉政建设,确保审计机构独立性

高校必须积极开展廉政建设,优化审计机制,实施“初审—复审—终审”的内部控制制度。

结语:依照文章上述的内容,可以高校基建工程进行审计风险的管理,加强其防范的措施,对整个施工建设项目的支出成本以及各项费用进行调控,提高审计人员的管理意识,根据不同的情况采用不同的管理方式以及措施,及时的反馈解决这些影响我国高校基建工程的问题,在保证工程项目建设的质量的同时最大限度的保护好我国教育事业的利益。

参考文献:

[1]刘若晨.新常态下我国企业内部审计风险新特征、成因及管控[J].中国乡镇企业会计.2017(05)

[2]张新男.内部审计风险及其控制[J].合作经济与科技.2016(21)

[3]张曈.企业内部审计风险及其防范措施研究[J].知识经济.2017(01)

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