【摘 要】促进社会主义法治社会的全面建成、推动乡村振兴战略的全面实施，对新时代的乡村治理提出了更高要求。面对当前乡村治理现状，应将民情与法治有机融合、协同推进，促进乡村治理体系与治理能力现代化，构建共建共治共享的社会治理新格局，开创鲜明活泼的乡村治理局面。
【关键词】乡村治理 民情 法治
社会主义法治的发展，关系到“五位一体”总体布局以及“四个全面”战略布局的成功落实，关系到最广大人民的根本利益。为此，应重视社会主义法治建设，自觉用法治力量为中国特色社会主义事业保驾护航。作为社会主义法治建设的题中应有之义，乡村治理法治化应成为实现乡村振兴战略的“左膀右臂”。在重视法治发展的同时，我们还要看到民情民意的力量。民情民意总会以更加温和的姿态参与到乡村治理中，表达着人民的诉求。为此，我们必须要合理采纳人民意见，倾听最广大人民的心声。也就是说，我们既要以法治作为兜底基本线，又要以民情深得人心，将两者有机结合、协同发展，使公民有序参与到乡村治理体系中，促进乡村治理体系与治理能力现代化，构建共建共治共享的社会治理新格局。
革故鼎新：新时代召唤新的民情民意
民情反映新时代下群众的价值遵循，是乡村治理中不可忽视的重要因素。随着社会的发展，我们看到有些消极民情在催化不良事件的持续发酵，滋生了违法犯罪的温床。对此，要推陈出新，剔除有害成分，传递符合时代特征、体现正确价值观的民情民意。
目前，乡村生活存在不少道德败坏、“搭便车”的现象。比如，在乡村道德建设方面，为追求蝇头微利，突破道德防线，弃社会公德与个人私德于不顾。在人际交往方面，功利性与目的性过强，损公肥私，损人利己。在乡村公共事务方面，要么抱着“事不关己，高高挂起”的心态，对关系群众切身利益的选举大事冷漠疏离；要么乱插手，扰乱稳定的乡村秩序。在乡村社会风气方面，金钱本位冲击了伦理本位，拜金主义越来越严重，出现了唯钱看齐的不正风气。这些现象增大了乡政府的管理难度，政府的权威性与公信力受到挑战。新时代，我们应重视道德的感染力，增强村民的情感认同，引导村民用更加鲜明的态度、更加积极的方式参与乡村建设，促进乡村面貌焕然一新。
在互联网技术的辅佐下，我国网络购物提供了当下最先进、最便捷、最贴近消费者需求的网上购物体验。与此同时，相关职能部门的工作效率也得到了一并提升。2014年，国家邮政局监测了“双十一”期间所发生的物流，并发布了备忘录。从2015年开始，各个主要城市的工商局、公安局、网信办等各部门都在“双十一”期间严阵以待，公安更是对其给予与春节同一等级的节庆保障。2017年“双十一”前夕，由北京市工商局牵头，市公安局、商务委、质监局、食药局、网信办、北京海关、北京出入境检验检疫局等8家单位集中约谈了天猫为首的13家电商，对其进行行政指导。
如虎添翼：撑起乡村治理中的法治保护伞
所谓法者，“天下之程式也，万事之仪表也”，可“制治于未乱，保邦于未危”，亦可绳四海之人、鸣不公之事。在社会主义现代化建设的今天，法治在社会生活中的作用越来越突出。为此，必须扛起法治大旗，加固法治屏障。只有将这种法治意识内化为个人的自觉遵循，法律的城池才会固若金汤。
在乡村治理中，很多人因自身知识水平有限，不知法、不懂法，当自己的正当权益受到侵害时而不知道拿起法律武器进行维护；更有甚者，把打官司看作一件伤风败俗的事情。因法律意识淡薄，乡村生活中欺善怕恶、贪污腐败、投机取巧等行为不能被有效阻断。村民对这些违背道德与法律的行为熟视无睹，甚至纵容其发展、为其遮掩。这给乡村治理带来了严重的负面影响，进一步加大了治理的难度。
思想政治教育者自身必须具备合格的理论品质，提高自身的素养，培养实事求是的认知观，克服心理效应所造成的认知偏见。与教育对象打交道，如果片面利用心理效应，就会使人们陷入认识误区，要利用实事求是的观点看问题，以实事求是与时俱进的态度来处理教育过程中出现的一些问题。克服第一印象的片面性，减少“新颖印象”的认识误区，避免定势效应的刻板印象，从而以一种实事求是的态度来对待教育对象。作为教育工作者不能高估或低估任何学生，要一切从实际出发，对于学生的客观情况客观分析，做一名让学生信服的思想政治教育工作者。当然，也要培养学生的实事求是，一切从实际出发的认知观，促进教学效果的提高。
1.2.2 计量分析法 主要使用CiteSpaceV分析系统绘制知识图谱，它是基于JAVA平台的可视化应用软件，通过该软件对文献数据分析处理绘制出直观易懂的科学图谱，分析探测相关研究的重点、热点、前言、变化趋势等[2]，也是一款着眼于分析科学分析中蕴含的潜在知识，并在科学计量学、数据和信息可视化背景下逐渐发展起来的一款引文可视化分析软件[3]。借助知识图谱可视化技术，探究我国体育教学评价领域的研究现状、热点及发展趋势，把握该领域发展动态及演化规律，从而为我国体育教学评价的进一步研究提供理论支撑。
融会贯通：促进民情与法治并驾齐驱
民情与法治从来都不是事不关己的存在，而是相辅相成的。在乡村治理中必须画好民情与法治的同心圆，使两者并驾齐驱、协同推进，完善社会治理结构。
为此，我们要打开乡村法律相对封闭的大门，加大宣传力度，加强法律约束力，维护村民的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权等，提高村民的法律意识，增强村民的法律素质，使其有法可依、有法必依。基层干部在乡村治理中发挥着统筹作用，因此应该加强对他们的法律教育，将权力关进制度的笼子里。基层干部应巩固法治理念，减少人治思想，牢固树立为人民服务的思想，维护人民群众的合法利益。要注重乡村法治队伍建设，培养专业的法律人才，健全法律配套设施，营造良好的法治环境，以期真正做到令行禁止、法安天下、德润人心。
一要转变思路，理解民情与法治的地位。情与法在本质上并不相悖。法律是统治阶级意志的体现，在我国维护的是最广大人民的利益，所以法律不是镇压民意的工具，而是促进民意表达更加流畅的工具。追求合情合理不是难以企及的目标，只是需要更加鲜明的态度、更加深厚的热忱与更加不懈的努力。在民情与法律的天平上，不能一味地倾向于任何一方。在乡村治理过程中，铁面无私固然值得称赞，但是也要适当地加入人情的考量，促进官民关系更加和谐融洽。另外，未雨绸缪远胜于亡羊补牢。在乡村治理中要防微杜渐，谨防民情超越法律权威、站在法律的肩膀上。我们要学会从以往的处理方案中探索民情与法治之间的平衡，更加妥善公正地处理乡村治理中出现的种种事件。
二要量体裁衣，加速民情与法治的融合。法律是有温度的存在，而不是冷冰冰的金科玉律，它背后蕴含着变通的学问与人性的光辉。乡村治理总是充满千变万化，细碎琐事层出不穷，而法律不可能事无巨细，一一涉及。在法律涉及不到的疏阔之地，往往会有习俗人情来帮助裁夺。传统的乡土社会往往通过道德习俗规约村民的行为。因此，民情与法治的融合，会使村民在被法律管束中倍感亲切，使乡村治理更尽如人意。在乡村治理之中，我们要探索情、法两尽的解题思路，既要“依法”又要“酌情”，既要避免民情超越法律管束的边缘，又要更大程度地把握村民的心理倾向，努力做到一张一弛，最大程度地将两者有机融合，使治理空间有更大的弹性。
促进社会主义法治社会的全面建成、推动乡村振兴战略的全面实施，是新时代赋予的新使命，任重而道远。在乡村振兴战略的实施过程中，有效治理总是与民情、法治息息相关的。民情与法治有机结合，相辅相成，相得益彰，有助于乡村治理理想化目标的实现。若失去了法治，民情将得不到保障；若失去了民情，法治就会与人民断层。为此，要糅合两者的相关性，发挥民情与法治在乡村建设中的积极意义，建设与时代要求相适应的乡村治理体系。青年一代要不忘初心，牢记使命，在实践中以民情与法治作为抓手，融会贯通，既实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，又切实贯彻社会主义法治理念，在法律的框架内不断提升人民的幸福感与满意度，不断推进社会主义现代化进程，推动中华民族伟大事业蓬勃发展，开创鲜明活泼的乡村治理局面。
【参考文献】
①吴世俊：《乡村治理法治化研究》，《法制博览》，2019年第22期。
②曹卓：《构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系》，《新长征》，2019年第8期。
③马良灿：《实现乡村社会有效治理的路径探索》，《甘肃社会科学》，2019年第4期。
④吴欢：《传统中国司法中缘何讲究“情法两尽”》，《检察日报》，2019年7月10日。
⑤张守龙：《当前乡村治理中的消极民情分析》，《探索》，2015年第1期。
【中图分类号】D422.6
【文献标识码】A
（作者为中共榆林市委党校基础理论教研室讲师）
责编/刁娜 美编/杨玲玲
标签：乡村论文; 法治论文; 民情论文; 法律论文; 村民论文; 政治论文; 工人论文; 农民论文; 青年论文; 妇女运动与组织论文; 农民运动与组织论文; 中国农民运动与组织论文; 《人民论坛》2019年第32期论文; 中共榆林市委党校基础理论教研室论文;