乡村振兴背景下南疆地区扶贫开发治理研究

乡村振兴背景下南疆地区扶贫开发治理研究

论文摘要

实施乡村振兴战略是新疆落实中央治疆方略、聚焦新疆工作总目标的现实需要,也是推进南疆乡村治理体系与能力现代化的有效路径。本文基于乡村振兴战略背景,采用数据统计与规范研究相结合的方法,着重分析了南疆地区扶贫开发的理论与现实问题。研究发现,南疆地区在扶贫开发治理中面临维护稳定与保障民生、物质扶贫与精神扶贫、人才短板与管理低效、粗放式扶贫与精准扶贫等多重现实发展困境。对此,本文提出优化南疆地区扶贫开发治理的政策建议:以社会稳定为立足点,多方联动改善基础民生;以大格局扶贫为方向,激发内生动力;以人才为支撑,构建现代乡村治理体制;以精细化扶贫为核心,注重全域协调发展。

论文目录

  • 一、乡村振兴战略背景下扶贫开发的时代价值
  •   (一)乡村振兴战略下扶贫开发的意义
  •     1.扶贫开发是新时代中国共产党落实乡村振兴战略的重要前提
  •     2.扶贫开发是新时代党中央实现乡村振兴的阶段性目标任务
  •   (二)乡村振兴战略对扶贫开发的新指向
  •     1.促进贫困地区的协调发展
  •     2.瞄准深度贫困地区综合发力
  •     3.注重贫困人口的内生动力
  •     4.加强扶贫开发责任和监督
  • 二、南疆地区的基本概况
  •   (一)自然地理情况
  •   (二)经济人文发展情况
  •     1.南疆地区的人均GDP
  •     2.南疆地区人均可支配收入
  •     3.南疆地区的民族人口
  •     4.城乡人口构成
  • 三、南疆地区扶贫开发治理现状
  •   (一)南疆地区扶贫开发的阶段
  •   (二)南疆地区扶贫开发取得的成就
  •     1.多方援疆使经济综合实力得到显著提升
  •     2.基础设施条件不断改善
  •     3.民生保障水平明显提高
  •     4.生态环境有效改善
  •     5.改革开放不断扩大
  • 四、南疆地区扶贫开发治理面临的现实挑战
  •   (一)维护稳定与保障民生的双重压力
  •   (二)物质扶贫与精神扶贫的并举挑战
  •   (三)人才短板与管理低效的阻力
  •   (四)粗放式扶贫与精准式扶贫的博弈
  • 五、南疆地区扶贫开发治理的阻滞因素
  •   (一)复杂的社会局势
  •   (二)脆弱的生态环境
  •   (三)文化教育公共资源供给不足
  •   (四)国家通用语言文字基础比较薄弱
  • 六、优化南疆地区扶贫开发治理的政策建议
  •   (一)以社会稳定为立足点,多方联动改善基础民生
  •     1.坚持以社会稳定为前提
  •     2.妥善处理央地财政关系
  •     3.创新金融支持机制
  •   (二)以大格局扶贫为方向,激发内生动力
  •     1.开展拓展性扶贫策略
  •     2.强化基础设施建设
  •     3.更加注重内生发展动力
  •   (三)以人才为支撑,构建现代乡村治理体制
  •     1.完善人才队伍建设
  •     2.健全乡村治理体系
  •   (四)以精细化扶贫为核心,注重全域协调发展
  •     1.实施精细化扶贫
  •     2.构建全域协调发展机制
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 雷霆

    关键词: 南疆地区,乡村振兴,扶贫开发

    来源: 社会保障研究 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,经济与管理科学

    专业: 农业经济

    单位: 新疆大学政治与公共管理学院

    基金: 教育部人文社会科学研究项目规划基金项目“新疆少数民族集中连片特困地区扶贫开发调查与对策研究——以南疆地区为例”(16YJA850003)成果

    分类号: F323.8

    页码: 80-89

    总页数: 10

    文件大小: 129K

    下载量: 824

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