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摘要:在天然气长输管道工程的施工阶段中,由于其工程具有施工规模大、工程造价成本高、施工时限长等特性,往往天然气长输管道施工进度管理控制水平的优劣对工程造价成本、企业经济效益具有更高的影响系数。因此,为降低天然气长输管道施工阶段中的潜在风险系数,笔者对天然气长输管道施工阶段进度控制与优化对策开展以下分析。
关键词:天然气长输管道;工程施工进度;控制对策
我国天然气能源主要分布在西北地区。然而由于我国西北区域与人口稠密区域之间的相隔距离过长,因此天然气长输管道的施工时限较长、施工范围较大。例如我国天然气管道西气东输一线工程开工于2002年7月,竣工于2004年10月,工程施工距离全场4200公里。因此在天然气长输管道的施工阶段中,施工进度控制管理水平的优劣直接影响到我国经济发展潜力以及工程造价成本。
一、天然气长输管道工程施工进度控制管理水平优化的必要性
生产制造活动与人们的日常生活会消耗大量的能源,而受能源燃烧技术因素影响,在石油、煤炭等能源的燃烧过程中,会出现能源燃烧不彻底,造成严重大气污染问题,如汽车尾气排放问题、全球温度升高气候变暖问题等。针对此问题,李克强总理提出了蓝天保卫战活动,在能源层面上,蓝天保卫战污染防治活动的主要开展途径为,提升煤改气项目建设落实效率,将社会运行过程中的主要消耗能源类型改为燃烧过程较为干净的天然气能源。
而天然气长输管道工程作为天然气能源西气东输战略计划中重要环节步骤之一,其工程施工进度的控制管理水平,在直接程度上关乎到蓝天保卫战的大气环境治理效率与工作进展,其重要性不言而喻。
二、在天然气长输管道的施工阶段中,预期施工进度与实际施工进度出现差异问题的主要影响因素
(一)施工进度控制管理计划不合理因素
首先,在天然气长输管道工程的施工方案设计阶段中,由于天然气长输管道的施工范围过长,因此在设计阶段中,设计人员虽然在施工地质勘查报告的基础上针对性制定施工计划。但在施工阶段中,由于施工区域中出现泥石流滑坡、沙尘暴等自然灾害问题时,会对施工区域的地形地貌结构造成一定程度的变化影响,从而使得天然气长输管道施工计划与施工实际情况出现差异化,影响施工进度。
其次,在准备施工阶段中,施工企业需根据工程施工难度系数、施工技术配置、施工机械设备的配置综合分析,并制定工程施工进度控制管理计划。而在这一过程中,施工企业与管理人员往往忽视了施工阶段中各类潜在问题的风险系数以及出现概率,从而出现停工、安全施工事故等问题时,延缓了天然气长输管道工程的实际施工进度。
(二)工农协调影响因素
在施工阶段中,由于施工距离过长,因此在施工阶段中,工农关系协调也是影响施工进度控制的主要因素。例如,在工程施工阶段中,施工机械设备的运转所产生的噪音污染、对土壤深层地下水的排放会对施工区域周边生态环境的破坏、天然气长输管道工程施工区域的拆迁赔偿问题等,在问题未妥善解决的前提下,不但会造成农工关系紧张,还影响到天然气长输管道工程施工进度。
(三)施工方案变更影响因素
首先,在施工阶段中,往往受到自然因素、政治政策因素经济因素影响以及施工情况变更因素影响,从而导致天然气长输管道的施工计划出现中途变更,而在这一现象出现过程中,工程设计人员需要对施工现场进行考察分析,以及重新制定施工计划,而在天然气长输管道设计方案的更改设计过程中,会严重放缓天然气长输管道工程的实际施工进度,为工程进度控制管理工作增添难度。
其次,在设计人员重新进行天然气长输管道施工方案设计作业后,往往设计方案更改前后阶段的施工内容、施工区域以及所需要的施工机械设备与施工材料的配置会出现程度不一的变更,因此施工企业与管理人员需要组织施工材料与施工机械设备的运输进场、施工人员与施工技术的重新配置。而在这一过程中,会进一步延缓天然气长输管道工程的实际施工进度。
(四)天然气长输管道工程的资金链断裂影响因素
在施工阶段中,由于施工周期过长、工程造价成本较为高昂,因此在施工阶段中,施工企业需要持续向工程提供大量的建设资金,因此也在一定程度上妨碍了施工企业的正常运营。而在施工企业出现运营资金断裂时,会衍生出天然气长输管道工程长时间停工问题,从而延缓天然气长输管道工程的实际施工进度。
三、在天然气长输管道施工阶段中,优化施工进度控制管理水平的措施建议
(一)提升天然气长输管道工程施工进度控制管理计划的科学性与合理性
首先,在工程施工进度管理控制控制计划的制定过程中,施工企业与管理人员预留出适当的管理空间,从而应对施工阶段中各类施工问题。而在施工阶段中,施工企业与管理人员采用全过程动态施工进度控制管理法,从整体上对工程施工进度进行管理控制,不将管理角度局限于某一施工环节、施工步骤。
其次,在管理人员制定天然气长输管道工程施工进度控制管理计划时,借助于信息化电子技术,灵活运用工程进度管理制定软件,例如PrimaveraP6项目软件,通过信息化电子技术的高超计算能力与数据分析能力,进一步优化提升天然气长输管道工程施工进度控制管理计划的科学性与合理性。
(二)施工企业扩大天然气长输管道工程施工进度管理控制的管理范围
在施工阶段中,如工农关系协调、自然因素等影响因素会对工程的施工进度造成一定程度的影响。然而在现阶段天工程施工阶段中,施工企业对工农协调、自然因素等影响因素却缺乏明确的管理职责划分。因此,施工企业应将工农协调、自然因素等影响因素的分析、管理与问题预防职责划分为工程施工进度控制管理部门,而管理部门则通过提高与工程施工区域内各级地方政府主管部门的协调沟通频率,来加大工农协调力度、对施工区域地形地貌结构的监管力度等,做到将对工程施工进度造成影响的因素进行提前管理与预防。
(三)施工企业降低工程施工方案变更对施工进度所造成的影响力度
首先,在天然气长输管道工程的施工合同签署环节中,施工企业便明确在工程施工阶段中出现施工设计方案变更时,设计方对设计方案的更改时限、设计方的无偿更改义务以及违规条例。
其次,施工企业在天然气长输管道工程的设计阶段以及施工准备阶段中,对施工阶段中的潜在施工问题进行系统性的分析,并根据各类施工问题的影响范围与影响系数来针对性提前制定施工问题预防应急计划方案。例如在出现工程施工计划变更时,管理人员根据施工问题应急计划方案,对施工机械设备、施工材料开展出入库储存、运输等针对性作业。
(四)提升天然气长输管道工程施工资金供应渠道的稳定性措施
一方面,在施工阶段中,建设方根据工程施工进度向施工方逐渐支付工程款,如在天然气长输管道工程施工进度达到30%时,建设方向施工方支付20%-50%区间的工程款,从而缓解施工企业的运营资金压力。
另一方面,天然气长输管道工程具有一定程度的社会公益性与国家发展战略意义,因此在天然气长输管道工程施工阶段中,各地政府与国有银行应对工程施加以政策扶植与资金支持,如政府降低天然气长输管道工程的所需缴纳税款额度、国有银行向天然气长输管道工程施工企业提供长期低息或无息贷款等。
四、总结
笔者对天然气长输管道工程在施工阶段中,实际施工进度与预期施工进度计划不符、施工进度控制管理水平较低问题的主要影响因素开展深入分析,并提出天然气长输管道施工进度控制管理水平优化的针对性策略建议,为我国社会的发展献出自身绵薄之力。
参考文献:
[1]王传真,朱广珍.天然气长输管道施工阶段控制与对策[J].化工设计通讯,2018,(08):244-245.
[2]李晓丽.天然气长输管道施工管理的进度控制初探[J].能源管理,2016(09):147-148.