成都市大邑县通过实施“人才引进行动”“人才培育行动”“返乡创业行动”三大行动,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华,通过“智力、人才、资本”来助力乡村振兴。
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近年来,成都市大邑县人社局积极探索乡村振兴的新路径,新模式,大力实施“人才兴村”三大行动,把人力资源开发放在首要位置,不断强化乡村振兴人才支撑,有效推动智力回归、人才回乡、资本回流。
肉鸡养殖过程中,出现病害是不可避免的现象,即使采用了疫苗等防治手段,仍然不可避免有病弱的鸡雏出生或成年鸡患病,养殖户要将病鸡及时清理出鸡群,避免病害大面积传播导致更大的经济损失。清理出的病鸡不可食用、不可贩卖也不可掩埋了事,养殖户要及时将病鸡和死鸡做无害化处理,焚烧是最常见也最有效的方式,焚烧过程中需要保持在养殖场的下风处,尽量远离养殖场和周边居民生活区,确保所有尸体都焚烧完全后方可离开。除此之外,养殖户还要对患病鸡所在的鸡舍进行及时的消毒和清理,避免病菌传染其他肉鸡。
打好组合拳,实施乡村人才引进行动
一是完善柔性引才机制。坚持从农村实际出发,树立“不求所有、但求所用”的柔性引才理念,通过兼职聘用、周末工程师、技术咨询等方式灵活引进各类人才为乡村服务。为更好地发挥农业人才的作用,大邑县加强与四川农业大学、四川农业科学院等高校、科研院所的交流合作,形成以都市现代农业“新型智库”为主导,高校智库、科技创新智库、企业智库组成的特色鲜明的“大邑农业智库”。
一是大力实施乡村人才培育工程。出台《大邑县实施人才优先发展行动计划》《大邑人才新政15条》,加强乡村创业团队引进、人才培育。截至目前,培养相关创意产业农业职业经理人1183人。同时,充分利用成都技师学院大邑分院等资源,开展乡村人才实训培育,并做好县域人才见习基地申报指导、认定管理工作。目前全县已建立16家就业见习基地。
通过以上的分类,我们可以看到韩愈对于师者“传道授业解惑”的职责界定,对于师道不分长幼、不分先后的先进理念,对于尊师重道的推崇以及师道不传的叹息。
办好大讲堂,实施乡村人才培育行动
二是完善项目引才机制。采取“人才+项目+资本”模式开展引资引才,发挥重点合作项目聚集人才作用,聚集拥有自主知识产权、掌握核心技术,熟悉农业市场的高端人才,积极鼓励引导企业加强与高等院校、科研院所的合作,聚集一批现代农业高端人才和项目。
四是创新开展技能大赛。近三年来,先后举办各类技能大赛13场,评选表彰78人。
三是发挥创业培训引领作用。制定农民工就业提升计划,依托园区讲堂、农民工实训基地等,开展农民工餐饮娱乐、家政服务、建筑工程、安全生产等培训。同时大力开展岗位练兵、技术比武评选“大邑工匠”,切实提升农民工创业能力。
三是完善服务保障机制。倡导树立“店小二”的服务理念,通过摸底企业人才实际需求、对接高校人才资源现状,分层、分类建立“人才信息库”“急需紧缺人才目录”,促进实际人才与县域企业需求有效对接;推进“互联网+”人才服务融合发展,完善社会保障政策,引导符合条件的新型职业农民、乡村医生按规定参加企业养老保险和城镇职工基本医疗保险,不断提升乡村人才保障水平。
二是建立新型职业农民培训。按照政府主导、社会参与、共建共享的原则,完善以第三方培训机构为主体,农业龙头企业、专业合作社多种资源参与的“一主多元”的新型职业农民培训体系。2018年通过政府向民办培训院校购买的方式培育现代青年农场主10人、农业职业经理人15人,培训新型农业经营主体带头人580人。
打好乡情牌,实施返乡创业行动
一是建立人才联系机制。组织开展乡村人才基本情况调查,建立乡村人才数据库,广泛联系和吸引支持企业家、医生教师、技能人才等通过多种方式服务家乡发展。依托218个村级党群服务中心以及“430爱心课外学校”“晚霞”康养中心等社会组织为农民工“三留守”家属免费提供公益服务,树牢农民工心系桑梓的恋家情怀。
二是完善回乡创业政策。印制返乡农民工调查问卷,收集农民工返乡创业就业个性需求,制定“归雁就业”“回引兴村”“引凤筑巢”三大返乡创业政策,切实为农民工返乡“铺路搭桥”。
三是加大创业孵化力度。加大农民工返乡创业项目支持帮扶力度,组建农民工返乡创业导师团,建立农民工(青年)返乡创业园,设立农民工创业贷款担保基金,切实优化农民工返乡投资营商环境。同时,依托大邑县技工学校,加快建设一批综合培育基地、农民田间学校、实训基地和创业孵化基地,深化产教融合、校企合作,形成创新、开放、共享的职业农民培养培训机制。
四是建强基层队伍。落实优秀农民工和农民工党员“双向培养计划”,对有意愿回乡发展的农民工直接纳入百村千人后备干部培养,通过一对一导师联系帮带,挂职学习、实岗历练、经常性教育培训等方式加快锻炼成长。
目前的丝绸企业更多地还是沉浸在丝绸本身的文化里,旨在将丝绸打造成国外名流、服装生产商的首选产品,而没有积极地塑造、推广自身的品牌。此外,许多丝绸老企更是面临着决策层面裹足不前、员工素质良莠不齐、团队人才断档,后备力量稀缺的困境,故而其品牌意识仍处于萌芽阶段。
成都市大邑县人社局局长 李霜
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