邵建萍（黑龙江省鹤岗市弘大管业有限公司，黑龙江鹤岗154100）
摘要：随着化学工业迅速发展，我国化学事故的频率不断增大。本文就化学灾害事故处置程序，以及目前在执行过程中所出现的一些问题做简单的探讨。通过对化学事故的特点、救援系统的设置，进而提出相关的解决措施，力图促进我国消防部队的抢险救灾能力。
关键词：化学事故；执行现状；预案；组织协调对策
1概述
化学工业的迅猛发展，有效推动了我国社会主义物质文明建设，但与此同时，也给城市带来了潜在的威胁。据统计，化学事故1985年2716起，1986年3207起，1988年增加到3617起，并且有逐年增加的态势，特别是近几年来不断发生的化学危险品泄漏、爆炸事故，造成了大量的人员伤亡和严重的经济损失及政治影响。做好化学事故救援工作已成为当前城市建设中的一项新课题。
化学灾害事故是有害化学危险品在生产、使用，储存等过程中发生泄露、爆炸或燃烧，造成众多人员伤亡和较大社会影响以及严重污染环境的危害。它具有突发性强、扩散迅速、伤害途径多，侦检不易，救援难度大，污染环境，洗消困难，社会涉及面广，政治影响大等特点。
近几年来，几次大化学灾害事故处置的经验教训告诉我们，对于化学灾害事故的处置不能盲目进行，必须依据现有装备，在科学分析的基础上分步进行。
2化学灾害事故处置的现状
对于灾害事故的处置最为关键的有两方面因素，首先是个的因素，这里有参与事故处理的特勤队干部，战士等。其次是部队装备情况，装备的好坏直接影响着对事故的处理和执行。由于化学危险品数量繁多，性质各不相同，干部业务水平的不同，在化学灾害事故处置过程中的方法对策也不同，稍有失误，就有发生爆炸的可能。
目前来看，特勤队战士身体素质都比较过硬，但文化素质还略有欠缺。由于，化学产品科技含量较高，对人员文化水平也提出了较高的要求。提高战土的科学文化水平是目前亟需解决的问题。
再者，目前装备存在最为主要的问题在于：部队的装备情况参差不齐。仪器的优劣对事故处理的好坏是具有决定性作用的。高精装备缺乏，出了事故凭经验，靠鼻子的现象仍然大量存在，这样划分的警戒区既不准确，也不科学，更无从谈起下步对事故的处理了。
3化学灾害事故处置存在的问题
3.1贴近实战的演练不足化学灾害事故处置的好坏与否，在很大程度上依靠平时模拟实战的演练，模拟训练场对演练是至关重要的。我们有些特勤队由于没有模拟训练场，曾尝试与一些地方的石化企业联系，想利用其工艺装置进行演练，但是都行不通。原因很简单，石化企业的生产是连续的，一旦开车，不允许工艺中断，更不允许使用程序中的关阀断气、堵漏倒罐等基本方法。所以，没有消防部队自己的模拟训练场，这使得部队无法切近实战进行训练，只能进行一般的模拟训练。一旦发生灾害事故，部队无法适应复杂多变的对象。只能一边摸索一边处置，打没把握的仗。
3.2化学事故抢险救援预案制定不够科学凡事“预则立，不预则废”，化学事故的特点客观要求抢险救援行动要迅速、准确，而抢险救援预案则是整个战斗的行动指南。化学事故抢险救援预案是指可能发生化学事故的目标、种类、影响范围大小，以及危害后果的预先估计，并依次制定出相应的应急措施，作为抢险救援的基本方案。
但是，目前现状以及事故发生后的处理速度和效果告诉我们，预案的制定与实施还存在一定的问题。
（1）预案制定缺乏科学性，嘴上说说，墙上挂挂的现象时有存在；
（2）预案的实施受到诸多限制，政府、抢险部队、社会组织各行其事，无法确实有效的进行协同作战；
（3）预案不能做到切合实际，周密灵活、会审定法、适时修订的要求。
4化学灾害事故处置程序及对策
4.1多方参与，共同提高部队装备水平。
根据调查，除一些大城市支队外，多数支队特勤队缺少诸如通信车辆、堵漏、侦检、重型防化服等特勤器材。按照“根据装备确定战术”的指导思想，要想达到装备与战术的最佳结合，就必须加强装备建设，加大装备投入，提高装备水平。
4.2各级政府应加大对消防的财政投入。
随着经济建设和社会的发展进步，地方政府应当加大对消防的财政投入，尤其是在装备建设上的投入。防患与未然，就不能只在发生重大的灾害事故之后才加大对消防的投入，使消防工作处于被动之中。必须制定长远的发展计划，使消防部队的装备水平适应社会的发展，更好的为经济建设和社会的繁荣稳定保驾护航。
4.3进一步细化特种灾害事故处置程序。
现行的处置程序给出了一个大的原则范围，缺少具体的实施标准。在具体应用中，基层部队只能依靠经验或者在实战中总结一些大致的实施标准，这对于处置程序的应用和落实极为不利。
4.4加强消防部队、政府以及社会各界组织的相互协调。
化学事故抢险救援工作涉及到众多的政府部门和单位，较大的化学事故甚至需要全社会动员，因此，必须实行统一的、科学的组织指挥。这样才能迅速及时，有条不紊地实施抢险救援，取得抢险救援战斗的主动权。这里有政府牵头，各级组织各司其职，相互协同，共同完成抗灾抢险的各项任务。
化学事故抢险救援工作是一个庞大的系统工程和社会工程。他需要有一个健全的领导体制和有力的组织协调工作，需要有一个权威性的化学救援法规，需要制定出符合我国国情的合理的化学救援各项标准，需要一支高质量、高素质的消防救援力量，尤其是消防部队特勤队伍的建设，需要做好全社会的广泛的宣传教育工作。只有这样，才能从根本上提高我们处置化学事故抢险救援的能力。