基于DEA方法的保障性住房项目绩效评价研究

论文摘要

自1998年住房制度改革以来,住房问题一直是社会各界关心的热点,在房价高居不下的当下,很多低收入社会群体基本住房需求得不到满足。为了更好解决底层群众住房问题,近年政府加大了保障性住房项目的建设力度,尤其在“十二五”期间,政府建设保障房数量达到3600万套,保障覆盖面增加至20%左右。伴随着保障性住房项目相继竣工投入使用,其配套设施不完善,入住率不高,居民满意度低等一系列问题日臻明显,使得保障性住房项目的建设效果达不到预期设想。保障性住房作为公共投资的民生工程项目,其建设效果关系着每个社会底层群众的利益。对保障性住房项目实施绩效评价,可以客观反映项目存在的问题,并为提升保障性住房项目的绩效和指导政府作出相关政策调整提出具体建议。本文以国外公共项目绩效评价和国内保障性住房项目绩效评价的相关研究成果为基础,依据社会保障,住房过滤和社会满意度等理论,结合我国保障性住房政策现状和自身特点,对绩效评价的DEA方法进行了比较可行性分析。通过梳理相关研究文献,参照专家访谈意见,筛选确立了保障性住房项目绩效评价输入输出指标体系,并对DEA方法的基本模型进行比较分析,选择投入导向的CCR模型,构建了保障性住房项目的绩效评价模型。选取YZ市内21个典型保障性住房项目作为实证研究样本,通过实地走访,满意度调查和查阅相关官方网站获取指标数据,设置软件参数,运用DEA模型得出了 21个保障性住房项目的综合技术效率,纯技术效率,规模效率。根据运算结果对21个保障性住房项目进行有效性分析,稳定性分析,效率值分析,规模收益性分析,DEA无效的投影分析,指标重要性分析。分析表明:21个决策单元中,联谊南苑等14个决策单元有效。14个有效决策单元中,杉湾花园项目有效稳定性最强。三种保障类型中,公租房的综合技术效率,有效稳定性和规模效率最高。影响保障性住房有效性的三个关键因素是教育设施,商业设施,公共交通便利度。根据分析的结果证实了保障性住房项目绩效评价模型构建的合理性,并提出了加强教育设施,商业设施,公共交通等基础设施的建设;加大公共租赁住房建设力度;注意保障性住房建设的规模,提高投入资源的利用率等针对性建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
•   1.1 研究背景
•   1.2 研究意义
•   1.3 国内外相关研究现状
•     1.3.1 国外研究现状
•     1.3.2 国内研究现状
•     1.3.3 研究现状述评
•   1.4 研究目的和内容
•     1.4.1 研究目的
•     1.4.2 研究内容
•   1.5 研究方法
•   1.6 研究的技术路线
• 第2章 相关基础研究
•   2.1 保障性住房
•     2.1.1 保障性住房基本含义
•     2.1.2 我国保障性住房的政策演变
•     2.1.3 保障性住房的特点
•     2.1.4 基础理论介绍
•   2.2 绩效评价的概念
•   2.3 DEA方法
•     2.3.1 DEA方法的相关概念
•     2.3.2 DEA方法原理
•   2.4 DEA与其他绩效评价方法的比较
•     2.4.1 其它绩效评价方法
•     2.4.2 DEA方法的优势
•     2.4.3 DEA方法评价保障性住房项目绩效的适用性
•   2.5 本章小结
• 第3章 基于DEA方法的保障性住房项目绩效评价模型构建
•   3.1 模型构建注意事项及DMU剔除原则
•     3.1.1 构建DEA评价模型注意事项
•     3.1.2 DMU剔除原则
•   3.2 保障性住房项目绩效评价输入输出指标体系建立
•     3.2.1 输入输出评价指标体系建立的原则
•     3.2.2 输入输出评价指标的初选
•     3.2.3 保障性住房项目初选评价指标的筛选
•     3.2.4 保障性住房项目输入输出指标体系的确立
•   3.3 保障性住房项目绩效评价模型的确立
•     3.3.1 DEA模型的选择
•     3.3.2 绩效评价模型的确立
•   3.4 本章小结
• 第4章 基于DEA方法的保障性住房项目绩效评价实证分析
•   4.1 DMU选择及数据来源
•   4.2 数据的处理和模型计算
•     4.2.1 原始数据的归一化处理
•     4.2.2 利用DEAP2.1软件对指标数据进行运算
•     4.2.3 模型运算结果
•   4.3 模型运算结果分析
•     4.3.1 对有效DMU的确定和分析
•     4.3.2 从“被参考次数”角度对有效DMU进一步分析
•     4.3.3 对DMU综合效率值进行分析
•     4.3.4 对DMU规模收益进行分析
•     4.3.5 DEA无效的投影分析
•     4.3.6 输入输出指标重要性分析
•   4.4 保障性住房项目绩效提升的建议
•   4.5 本章小结
• 第5章 总结与展望
•   5.1 本文总结
•   5.2 研究不足与展望
• 参考文献
• 附录1
• 附录2
• 附录3
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录

文章来源

类型: 硕士论文

作者: 钱福友

导师: 严斌,王志伟

关键词: 保障性住房项目,方法,指标体系,绩效评价

来源: 扬州大学

年度: 2019

分类: 基础科学,经济与管理科学

专业: 数学,宏观经济管理与可持续发展,宏观经济管理与可持续发展

单位: 扬州大学

分类号: F299.23;F224

DOI: 10.27441/d.cnki.gyzdu.2019.000833

总页数: 63

文件大小: 3966K

下载量: 185