蒋源
云南水利水电职业学院云南昆明650000
摘要：众所周知，我国水利水电工程建设管理直接关系着民问题，而防汛抗洪和人民生命安危息息相关、饮水安全和人民身心健康息息相关，要想有效保障民生、改善民生，就必须发挥水利水电工程的关键作用，优化水利水电工程建设管理也因此变得至关重要。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；策略
1水利水电工程建设管理问题
1.1缺乏质量安全意识
在整个水利水电工程中，专业的施工人员、管理人员等不能正确认识工程质量管理的意义。在日常施工中疏忽对设备的检修和维护，不重视对施工工序的监督，只重视施工进度，从而容易造成施工质量不符合标准的问题。
1.2质量管理目标不明
在水利水电工程建设中，工程质量是最关键的。但是有些单位对工程质量标准的把握不够准确，无法对工程进行高质量地检测，造成工程质量低下。出现这种问题的原因是：（1）建设管理关系不顺。工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监管部门有时隶属于同一个地方或部门，容易导致地方和行业保护，不利于质量管理工作。（2）质量管理难度大。大规模水利水电建设动态的质量管理工作比较复杂，由于管理人员比较缺乏，工作比较紧张，难以保证持久的高度集中来进行工作，难以保证及时地进行检查，对检查的深度也无法保证。
1.3工程立项缺乏科学、规范性
水利水电工程立项要求有比较全面、科学的可行性研究报告和经济技术比较方案，但在一些地区和单位，在项目前期没有作必要的可研论证，尚未搞清当地水资源、生产、人文、经济水平、群众意愿等情况，就立即上马，结果工程运行效益差，引起群众不满意和反对：也有的项目立项搞所谓的形象工程、政绩工程，脱高实际，造成资金资源的浪费。
2针对水利水电工程建设管理问题的解决策略
2.1水利水电工程中的质量管理
一是需要严格规范管理才可以更好的保障水利水电工程的施工，做到有章可依，避免在出现意外的情况下施工人员手足无措。所以对于管理层而言，必须要集结体制之内的各个层级的智慧，从而对其施工过程中可能会存在着的各种问题进行有效的预防，并且采取因地制宜的原则，对当地的实际情况进行考察之后，制定出相应的风险预防措施，这样也可以更好的避免出现问题。二是因为水利水电工程的修建是需要多种多样的原材料，并且其材料的种类以及复杂程度比较高，此外也需要相应的炸药等危险性材料，所以必须要对进入到施工现场的材料安全性引起足够的重视，同时也是需要对其来源以及质量都进行严格的控制，从而有效的去避免施工中出现安全事故的问题。三是必须要建立起相应的激励措施，从而去保障施工的顺利进行，同时也可以保障施工的质量。四是最为关键的环节，即对工程质量进行控制，因为工程在进行修建的过程中所涉及到的内容较为广泛，所以必须要采取实时监督的措施才可以保证工程的质量，同时也需要对其现场进行跟踪管理，从而去保障工程的质量，不放过任何的角落，这样才可以在出现质量和安全问题时进行及时的解决，避免造成更大的质量问题。
2.2改革优化管理制度
由于水利水电工程的复杂性和施工难度，在水利水电工程建设时会根据专业领域进行划分，将不同的建设项目承包给相关的施工企业。而施工企业的管理制度是否科学合理，就需要项目的监理单位对施工的质量进行严格的监督。但是一些施工企业在项目建设的时候，还是延续着传统的施工管理方式，严重的影响到了项目建设的质量与效率。为了更好的提高水利水电项目的建设质量，可以进行责任制与管理机制的改革优化，责任制就是将施工的责任进行明确的划分，由于不可控因素的影响导致了施工进度延长，施工方与建设方共同承担；由于施工材料的价格变化导致了项目的施工成本的提高，这样的工程投资风险由合同双方进行共同担责。但是由于施工企业的管理人员、施工人员等造成的施工质量问题，就需要明确施工质量的责任，具体到施工人员、管理人员、项目负责人进行全面的问责，对其他的施工企业可起到一定的警示效果，确保项目可以如期交付建设单位。在水利水电工程建设的过程中开展保障管理机制，可以很好的解决项目建设过程中的各种问题，在水利水电工程建设的过程中执行管理保障机制，及时的收集施工过程中存在的不同问题，通过对问题的研究分析，从而更好的调节管理，快速的解决相关的问题。
2.3提升执行控制力度，严格落实进度计划
水利水电工程规模比较大，投资高，影响因素众多。并且各大影响因素之间又普遍存在一定的联系，在具体施工中还涉及到很多指导性文件，为在提升施工质量的基础上，降低施工成本，在施工进度管理上要从以下几个方面同时入手。第一，充分利用现代化先进管理技术，通过计算机技术、物联网技术等，全面监控各项施工工作，并严格按照施工进度计划，开展管理工作。第二，充分考虑施工进度计划，并切实做好落实工作，避免外界因素对施工质量和施工进度的影响，将不确定因素造成的影响控制在允许范围中。第三，根据现场施工情况，及时调整年度、季度、月计划施工内容，确保管理制度和施工进度的匹配性，提升施工进度管理的整体性。第四，施工单位需要根据施工进度的执行情况，建立规范合理的管理制度，并赋予施工单位一定的权利，对于在施工中私自更改施工图纸和施工工艺流程的人员进行处罚。第五，针对大型水利水电工程，在施工进度管理上要做好分阶段管理工作，并充分发挥施工进度计划的指导作用。第六，定期检查施工进度和施工现场实际情况，建立联系机制，提升各项施工信息和数据传输的效率，以便及时解决施工进度管理中存在的问题，并做好执行工作。
2.4加强建设项目控制，做好质量监督
第一，做好工期控制。按照水利水电工程项目的总体建设目标，应对施工项目进行科学的安排，明确关键施工路线，控制关键施工节点，分解任务、倒排工期，周密制定切实可行的施工进度计划，明确每一个时段的建设目标、建设任务；统筹协调水利工程各个参建方的关系，形成水利水电工程质量管理合力；各个参建单位要优化配置资源，确保材料、设备及人员依据计划进场，满足水利工程建设要求；按照水利工程项目特征，优化制定施工方案，优化施工组织管理工作，协调施工进度，创造优良施工环境。施工是水利水电工程建设管理的关键环节，是把蓝图变成现实的一个过程，施工质量的优劣和工程建设达标与否、工程效益的发挥理想与否有直接关系，要想提高水利工程效益，就必须加强施工工期控制与质量监督，优化建设管理工作。第二，做好质量控制。在水利水电工程施工环节，建设单位则要全面监督工程施工质量，严格把控质量大关，一旦发现施工单位违反施工工序或施工质量不合格，必须责令其停工、返工；施工队伍也要主动配合质量监督工作，树立质量第一的水利工程建设理念，提高建设质量，创造优质水利工程。第三，做好验收管理。水利水电工程建设项目验收目的在于保证各个建设管理环节的规范性，控制建设的目标及效果，尤其是竣工验收，这是完成水利水电工程建设项目的标志，是全面考核建设成果，需要项目法人履行验收管理职责，抓好各个施工阶段的验收衔接，公正而客观地评价水利水电工程项目建设管理质量。
结语
在加强水利水电建筑工程施工质量控制时，工作人员需要全身心投入其中。管理人员要按照管理制度实施相关工作内容，做好质量监管工作。施工单位要完善质量监管体系，加强全面化管理，使得水利水电建筑工程施工质量控制在预期范围内。
参考文献：
[1]董正南.试论如何实现水利水电建筑工程施工质量的有效控制[J].四川水泥，2018，（01）：264.
[2]高宪海.浅析水利水电建筑工程施工质量的有效控制[J].农业科技与信息，2018，（09）：94-95.