天津城建集团有限公司工程总承包公司天津市300350
摘要：公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用，公路的设计标准及施工质量要求日益提高，施工单位不断提高施工管理和工程质量控制水平已成为必然趋势和生存要求。目前由于管理的不到位，公路工程建设中各种问题层出不穷，究其原因主要在于大多施工人员没有丰富的管理经验，专业水平不够，缺乏质量管控，因此，进行科学、有效的公路工程施工管理在整个公路建设过程中愈加重要。基于此，本文对公路工程施工管理中的问题及对策进行分析。
关键词：公路工程；施工管理；问题；对策
1公路工程施工管理概述
随着现代公路施工管理研究的不断深入，公路施工管理工作所涵盖的内容也不断完善。现代公路施工管理已经不仅仅是对施工过程的控制与管理了，还包含施工成本、施工规划、施工进度等一些力关系到公路施工的管理内容。施工管理工作的科学实施是保障施工质量的基础、是保障施工企业经济效益的技术，是施工企业经营过程中的重要组成部分。公路施工管理工作的科学开展，对施工企业的经济效益、公路工程的施工质量、施工企业各项工作的开展都有着重要的影响，是现代公路施工企业各项工作的重点。
2公路工程施工管理中存在的主要问题
2.1资源配置不合理
公路建设工程需要投入大量的人力、资源和机械设备，为了提高工程的建设效益，必须要合理均衡的配置相关资源。现阶段，我国公路工程施工中还有许多不规范的做法，最典型的有：盲目超赶工期、偷工减料。承包企业实施违规操作的主要原因是为了实现自身利益的最大化，但这恰恰是走入了误区，承包企业要提高经济效益，应当在施工计划安排上下工夫，在人力、材料、设备等的投入上实施精细化管理，合理配置相关资源，减少浪费，实现经济效益的最大化。
2.2成本管理比较缺乏
所有的企业都是为了盈利，为了取得盈利的最大化，这样才能生存，才能发展。但是在公路建设当中，如果一味的想去压缩成本，而实现利润最大化的目的，就很有可能会对工程质量造成一定的影响，所以在公路工程建设当中，对于项目成本的管理是一项重要的内容，成本管理要时时刻刻，体现在施工现场以及施工的前后过程，成本管理在公路施工环节是极为重要的一项内容。
2.3监管程序不规范
虽然我国已经制定了比较完善的工程公路监督管理体系，规定项目的承包商只有通过有关部门的批复后才能实施各种项目的开工和验收。但在实际操作中，这些规定仅仅成为法理上的条文，一些承包商为了追求自身利益的最大化，盲目地超赶工期，通过各种不正当手段与相关批复检查部门协商取得批复，由于没有按照程序办事，导致许多质量问题没有被及时发现，给工程建设埋下了诸多的质量安全隐患。
3公路施工管理的加强对策
3.1加大施工管理重视力度
在公路工程进行施工管理时，施工单位普遍缺少施工管理正确认识，因此，加大施工管理重视力度，加强公路施工安全和工程质量关注，能够更好实现施工管理的加强。科学构建施工管理机制，结合公路工程特点进行管理制度的明确，强化施工单位和政府的监管，均能实现公路施工管理的全面落实，以此提高其管理工作水平和效率。
3.2做好施工准备管理工作
在公路施工前期，因其涉及范围相对较广，具体包括：施工文件与施工现场等准备。在公路工程的施工前期，其准备工作还会对工程成本和进度、质量造成直接影响，属于提高工程施工水平的主要途径，所以，做好工程施工前期的准备管理工作，需要从以下几点加强：第一，技术准备，全面审阅工程施工规范，对图纸内容进行具体掌握，同时分析工程影响因素，确保相关数据得到全面收集、分析，做好技术培训等工作。第二，人员选拔和考核，创建完整人员选拔和考核制度，同时加强人员行为规范，创建完整奖惩制度。第三，施工预算的合理编制，对综合因素进行全面分析，保证工程成本、支出得到进一步控制。
3.3建立完善的管理体系
建立完善的管理体系，实现对公路施工的有效规范与约束，完善管理规章制度，确保施工管理各项工作有章可循。配备充足的管理人员，确保管理人员严格履行自己的职责，提高管理工作水平。建立施工管理责任制，明确管理部门和管理人员的职责，促进他们认真完成自己的任务。同时完善奖惩激励机制，激发管理人员和施工人员的热情，使他们更好的发挥自己的潜能，促进自己工作水平的提高。
3.4加强成本管理与核算
施工中要加强对成本的管理与核算工作，严格以施工预算方案为指导，做好工程每部分的成本核算工作。提高整个项目工程成本核算水平，促进成本管理效率的提高。同时，严格控制费用的支出，对人工费、机械费等各项费用支出进行严格管理，避免费用出现超支现象，从而实现对公路施工成本的有效控制。
3.5合理配置资源
在公路工程建设的过程当中，资源是有限的，所以要利用有限的资源，建设出质量合格的工程项目，我们都知道，公路工程的建设离不开机械的配合，首先要加强机械的管理和保养，一定要让工作人员和机械之间有一个良好的配合，在施工之前对材料的使用要进行合理的计划，而且在施工过程当中要避免材料的过多浪费，相关的管理人员要不断巡查，发现有浪费材料的现象，一定要及时制止。对材料剩余多少？使用多少？哪些还能继续使用，对，剩余物料的管理一定要做到心中有数。其次，对机械的管理，一般来说，机械都是放在施工现场，会受天气和自然条件的影响，对机械设备造成一定的影响，所以在这个过程当中，一定要加强机械设备的管理，定期保养和维护，使其处于良好的运行状态之中，差，保证施工进度的连续性。
3.6提高施工人员安全意识
提高公路施工安全最有效和直接的方式就是从源头入手，提高企业安全管理工作者的综合素质。安全管理人员定期安排安全教育方面的培训，日积月累逐渐使安全管理人员的综合素质得到提高，只有管理人员的整体素质提高了，对安全问题的重视自然会更上一层楼。利用培训安全知识和技能的机会，促使安全管理人员对各项安全操作方法技能加强了解和熟悉，监督施工人员依据安全操作标准开展施工，对于违规作业进行坚决杜绝和制止加强使用管理人员的技能与素质培养能够使公路施工在预算与管理方面都更加专业有效。
3.7严格监管程序
当前，我国已经制定了严格的工程监管程序，禁止相关的政府部门和施工单位违反批复程序。在办理批复手续时，相关部门应该按照程序，严格执行承包商企业先申请，相关政府部门派专员检查，检查合格办理批复的程序。在公路施工管理中，既要保证工程的质量，又要保证其所采用的各种措施的科学性，唯有如此，才能有效地的协调好相关各方的利益。在严格执行相关制度时，如果因程序繁琐而影响到建设工期时，相关部门可以根据相关制度的立法精神，建立合理的工程施工批复程序，提高工作效率。
结束语：
公路工程施工管理是公路工程施工质量的重要保障。必须要加强公路工程施工管理，保证公路工程的施工质量，为我国国民经济的发展提供坚实的基础。当前，我国公路工程施工管理中还存在很多问题，严重影响到我国公路工程施工管理的管理效果，必须要积极探讨解决这些问题的对策。
参考文献：
[1]公路工程施工管理的现状及解决措施[J].吴光耀,王楠.科技风.2018(30)
[2]新时期公路工程施工管理的要点[J].冯仲君.交通世界.2018(30)
[3]公路工程施工管理的重要性及管理要点[J].李占银.城市建设理论研究(电子版).2018(25)