【关键词】武警部队;固定资产管理;问题与对策;
1引言
做好武警部队固定资产的管理工作,不仅可以确保官兵生活、训练以及学习质量,同时还可以确保执勤处突等各项任务的顺利开展。提升管理工作的水平还能加快武警部队的正规化、现代化建设水平,这对于提高武警部队的战斗力有着重要的意义。
2加强武警部队固定资产管理工作的重要意义
2.1是建设节约型社会的必然要求
进入二十一世纪以来,我党对世界发展形势进行了全面的分析,并且根据目前存在的资源利用效率低下、能源紧缺等问题,制订了构建节约型社会的重大决策。对于武警部队而言,更要积极发扬艰苦奋斗的优良作风,贯彻厉行节约的优良传统。尤其是对于后勤的资产管理工作来说,要科学、合理的进行资产的配置与规划,日常工作中注重资产管理,避免出现超标准购置资产等问题的出现。
2.2是部队资产管理工作的必然要求
随着国内经济社会的不断发展,我国财政收入获得了大幅度的提升。在国家财力的有力保障之下,我国武警部队的固定资产数量也在不断的增加,并且相关装备的质量与水平得到了明显的改善。因此,部队要把握好这一时代机遇,严格贯彻厉行节约的理念,积极做好武警部队的资产管理工作,为节能型新社会的构建做出更大贡献。
2.3是建设现代化后勤的必然要求
如何更好的适应新时代要求,建立起现代化水平较高的后勤保障体系,已成为了目前我国武警部队建设过程中所必须要研究、解决课题。从现阶段的发展情况来看,武警部队固定资产存在着体系不明、部分资产利用率较低等问题;同时,一些资产存在着闲置、浪费等问题。对于这些问题来说,主要是由于不同地区经费的保障标准不同,并且在进行资产的购置过程中,存在着渠道分散、求大求全以及盲目攀比等问题。因而,要将科学发展观作为统领,积极优化资源的配置,推动现代化后勤的建设。
3武警部队固定资产管理存在的问题
3.1对固定资产管理工作不够重视
对于固定资产的管理与使用来说,各级财务、审计以及使用部门负有直接的责任。同时,相比于资金、票据以及印章管理等工作,目前的资产管理工作明显存在着“边缘化”的问题。一些管理人员甚至认为资产管理工作的质量和经济责任、升迁晋职等方面没有联系,因而武警部队固定资产管理工作中出现了“重钱轻物”以及“敷衍了事”等一系列的问题。经过大量的调查表明,80%的基层官兵并没有直接参加过相关的固定资产管理培训与教育工作,这就表明各级单位对于固定资产的管理工作并没有引起足够的重视。另外,有的领导以及管理人员存在着思想认识不足的问题,并且实际的管理过程中责任心不强。此外,还有的资产管理人员存在着业务素质不高、管理经验不足等问题,对于一些设备的维护保养、操作技巧以及相应的保管方法根本不了解。这样一来,就导致了固定资产管理乱象丛生的问题。
3.2监督乏力
沿用传统的管理体制,不仅能够弱化内部监督质量,同时还极大的削减了内部控制工作的效力。在进行武警部队的固定资产管理工作时,大多是由相关领导赋予资产管理人员相应的职能与权利,这样一来就会形成一个利益共同体。这一过程中一旦资产管理发生问题,容易出现互相包庇以及隐瞒不报等问题。
3.3固定资产管理制度不完善、信息化程度不高
现阶段,武警部队的固定资产工作主要是由财务部门以及具体的使用部门进行管理,同时审计部门具备一定监督管理职责。但是,在实际的管理工作中,一些固定资产存在着购置后不用、少用等问题。另外,具体制度实施过程中还存在着打折扣、讲情面等问题,进而导致金额核算以及数量控制、监督约束游离于管理机制以外。再加上武警部队经常存在人员变动的现象,一些流于形式的交接制度严重的影响到了固定资产管理工作的质量。此外,现阶段的武警部队资产登记主要采用卡片、账簿等形式进行记录,这样一来就不能实现远距离的实时查询与调剂功能,进而会对管理工作造成一定的影响。
4提升武警部队固定资产管理质量的对策
4.1积极转变管理理念
对于武警部队的领导来说,要积极转变以往“重开支、轻资产”的理念,同时要改变以往“重采购、轻管理”的做法,在进行固定资产管理工作时,要注重各个部门的职责履行效果。这一过程中,要以党的十九大精神作为重要指导,并且要积极促进武警部队固定资产统管理制度的完善。对于武警部队固定资产管理来说,它不是单一的管理模式,而是要将预算管理与财务管理工作纳入其中。这样一来,才能最大程度的实现科学化、精细化的固定资产管理。对于各级部门来说,要对固定资产的管理工作引起足够的重视,并且要对违法违纪问题进行严肃的处理,积极营造一个固定资产管理的良好氛围。
4.2建立健全固定资产管理制度
首先,各单位要将现行的武警部队固定资产管理制度作为工作的依据,结合自身管理工作的状况积极落实“三管理”运行机制。同时,还要不断完善固定资产管理的监督体系,建立健全固定资产管理的核算机制。其次,武警部队各部门要做好协调工作,积极落实资产报废评估制度。对于资产范围要进行重新的界定,对于资产明细要进一步的细化。同时,还要制定详细的资产目录,对于资产标准以及折旧核算方法要进行明确。此外,武警部队领导干部要严格落实资产管理责任制,做好资产管理的审计工作。
4.3完善资产管理信息系统、强化监督检查工作
一方面,要着手建立全军资产信息管理网,并且注重资产网络的调剂。对于资产网络存在的风险要进行积极的防范与评估,通过计算机时间资产的动态管理。对于这一信息网络平台来说,要包含固定资产的采购、入库以及分配、保管等信息,同时还要对固定资产的使用、折旧以及报废、处置状况进行记录。另一方面,要对内加强内控制度的建设和落实,并且要积极接受社会大众以及相关财务部门的监督管理。对于监督过程中出现的重大违规事项,要进行严格的责任追究,以此来提升管理工作的质量与水平。同时,还要进行资产管理职责的细分,将责任落实到个人。
5结束语
现阶段,在进行武警部队固定资产的管理工作时,还存在着一些问题。因而,要不断提升固定资产管理人员的综合素质,积极转变管理理念、注重管理体系的完善与健全。这样一来,才能有效提升武警部队固定资产管理工作的质量。
【参考文献】
[1]张相农,尚庆生.部队资产管理与经费预算管理一体化研究[J].军事经济研究,2004(12):5-8.
[2]]任红梅.资产管理与预算管理相结合的具体实践[J].国有资产管理,2010(6):61-63.