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摘要：随着建筑行业的飞速发展，建设工程的数量逐年增加，规模也在不断扩大，对建设工程质量的要求也越来越高，做好建设工程项目管理工作是确保质量的关键。合同管理作为建设工程项目管理中的重要组成内容，在实际操作中由于受多方面因素的影响，从而引发很多法律和经济上的风险。为了有效地解决合同管理风险问题，避免出现法律风险，建设单位必须做好合同管理法律风险防范工作。笔者在文中主要对建筑工程合同管理与风险防范控制进行分析研究。
关键词：建筑工程；合同管理；风险防范控制
引言
随着经济的发展，生活水平的提高，建筑工程作为人们日常生产生活的一部分，其施工质量受到人们的普遍关注。对于建筑工程来说，在受到外部环境因素影响时，将会导致合同执行时间被迫延长，甚至在合同约定的时间内无法完工，进而在一定程度上给承包方、发包方带来严重的经济损失。基于此，需要采取措施加强合同管理，准确评估合同的管理风险，同时对合同管理的风险进行严格管控，并制定完善的合同管理风险防范方案，最大限度降低建筑工程合同管理风险。
1建筑工程合同管理的重要性
（1）建筑工程合同管理是纠纷解决的基础依据。合同是对签订双方权力和责任的约束，具有强而有力的法律效用。在我国，市场情况复杂多样，容易出现单方面毁约、不正当竞争等恶性市场行为。健全完善的法律合同，对纠纷的产生有很强的预防和保护作用，是保证企业利益的有效途径。（2）符合市场经济发展要求。在市场经济的大环境下，建筑企业为了适应其流动大、变化快的特性，一定要加强工程合同管理，提高自身竞争力，逐步走向正规化、规模化，推动企业发展。借助清晰完善的工程合同，政府也更方便行使其监管职能，从而保证市场发展的规范化、高效化，加快行业发展。（3）建筑工程合同管理是工程管理和施工行为的关键部分。建筑工程规模大、时间长、风险高，工程合同对建筑施工中的质量、工序、效率都做出了明确的说明与规定。加强对建筑工程合同的管理，可以帮助建筑单位控制施工风险，提高工程的效率，有效的保证工程的质量。[1]
2建筑工程合同管理风险的形式
2.1外部环境风险与内部管理风险
外部环境风险主要指在合同管理中受法律法规、国际惯例、合同条件、经济环境等因素影响而导致的风险，这种风险企业是无法避免的。内部管理风险指因为企业内部的管理和监督力度不够，加上企业的制度不完善、员工素质低下等导致的合同变更、转移、履约等风险，从而会给企业带来巨大的损失，严重的还会引发法律风险。
2.2间接管理风险与直接管理风险
间接管理风险是指建设单位间接参与合同管理，但由于合同内容中第三方、分包方等方面因素的影响而导致合约出现变更、转移、终止等风险。直接管理风险是指建设企业直接参与合同管理，由于自身因素所导致的一系列风险，其中包括企业管理制度不完善导致的合同管理风险等。[2]
3建筑工程合同管理风险防范控制措施
3.1建立健全相应的规章制度
控制工程合同管理的风险，首先从建立制度开始。确认符合国家法律法规，并保证规范、严谨、合理的制度是控制风险的前提条件。在实际操作中，合同管理的过程十分复杂，需要一系列的制度来控制风险。常用到的包括以下方面：（1）合同交底制度。合同签订后，合同管理人员要把合同具体内容详细的讲解给施工操作人员，达到合同项目的落实；（2）责任分解制度。明确责任人，把不同的管理项目制定大专职的责任人或责任小组上，各司其职，细化明确每一个板块，控制风险；（3）工作日报制度。建立信息网络，责任人每天上报工作进程并进行总结；（4）进款审查批准。施工中款项的进出频繁，设置审查和批准环节可减少人为的失误和漏报，从而控制风险。
3.2完善建设工程合同准则
针对目前建设工程合同变更比较普遍的问题，而业主对合同变更批复严重滞后的情况，根据目前合同准则中的规定“客户能够认可因变更而增加的收入”一条中可以看到，大部分会计师事务所的理解是取得业主能够认可的支持性资料，即业主的书面变更批复，从而会给企业造成不良的营销，是不符合建设工程合同将收入与成本在不同会计年度进行配比的原则。为此，我国建设工程合同准则应结合我国目前建设工程的实际情况进行修订或完善，将变更工程收入和成本确认纳入建设工程合同准则中，对其他正常的工程部分则按工程完工百分比法对工程收入进行确认，并对执行完成合同法设定合理的执行条件，从而更有利于建设工程合同准则的适用性，使建设工程合同核算结果更加合理，减少当事人双方因合同准则不够明确而产生法律纠纷。[3]
3.3提升责任人综合素质
合同管理责任人的技术素养，是决定合同质量的重要原因，要从选拔、培训、考核激励三点入手，提升合同人员综合职业素养。第一，在选择合同管理人员时，挑选对国家合同管理法律法规十分了解、合同管理专业水平高、信息化技术水平高、道德品质高尚的优秀人才，以充分发挥人才优势，保证合同管理过程有序、高效；第二，建立合同管理人员培训体系。通过定期培训，加强相关管理人员的专业技能水平，充分发挥岗位优势，从专业的角度完善合同文本内容。通过定期培训，优化管理人员的合同拟定能力，要做到能严谨、详细地描述合同内容，保证合同质量。同时，通过定期培训，提升管理人员现场应急事件的处理能力，从而更好地平衡施工中出现的问题，保证进度有序进行；第三，建立有效的考核激励机制。在考核中检验合同管理人员的任职能力，保证在位者充分发挥作用。同时设置相应的激励措施，加强管理人员的责任感。
3.4建立信息、信用体系
工程合同管理中，合同内容、数量都很庞大，要通过计算机设备建立信息化档案，并做到专人负责，实时更新记录。工程合同管理的风险大多是由于信用问题造成的，记录并分析各单位的信用，划分不同的信用等级，从经营情况、财务情况多角度分析信用度，可以更好地帮助合作单位进行选择，从而降低建筑工程合同的风险。[4]
3.5推行合同管理目标制度
合同管理目标主要指建设工程合同管理中规定的各项活动应达到的预期结果和最终目的。在建设工程合同管理中，合同管理的主要目的就是通过计划、组织、指挥以及监督等一系列工作，促使建筑企业内部各部门、各环节进行密切的配合和衔接，从而不断提高建设工程项目的管理水平，谋取利益最大化，最终促进建筑企业的发展。为此，建设单位应积极推行合同管理目标制度，并将其落实到企业的各个部门和环节中，用科学的管理方法对工程合同的订立和履行行为进行有效管理，从而避免出现法律风险。
结束语
在市场经济环境下，受经济利益的驱使，合同管理风险对建筑工程经济效益的影响越加明显，加强建筑工程合同管理与风险防范异常关键。行之有效的工程合同管理制度，是降低市场风险、提高工程效率和质量的基础措施，也是建筑主体单位在市场竞争中的立足之本。随着市场经济的不断深化，做好工程合同管理，也是发挥政府行政职能的主要依据。
参考文献
[1]周会平.建筑工程合同管理中的风险防范措施[J].四川建材,2017,43(09):214+216.
[2]李燕.建筑工程合同管理及其风险防范措施[J].建材与装饰,2017(26):175-176.
[3]李海燕.浅析建筑工程合同管理及其风险防范[J].建筑与预算,2017(05):22-24.
[4]赵金晶.关于建筑工程合同管理及其风险防范探析[J].山西建筑,2017,43(09):237-239.