我国小水电生态流量的监管问题研究

论文摘要

近年来,小水电开发带来的生态环境问题频遭曝光,小水电成为社会关注的焦点。小水电的开发对优化地区的能源结构、推动农村经济发展具有重要意义,但是,因生态流量的问题使得小水电饱受诟病。本文从我国小水电生态流量的现有法律规定出发,指出我国当前小水电生态流量监管存在责任主体不明、监管依据不足、监管手段不力、缺乏公众参与的问题。针对我国小水电生态流量监管的现状从国家层面进行制度设计,制定小水电生态流量监管条例,对小水电站生态流量的监管主体与职权、监管内容、监管手段做出规定,并通过加强信息公开、宣传教育、鼓励公众参与等方式,落实小水电生态流量的工作。

论文目录

• 一、 我国小水电现状与小水电生态流量监管现状概述
•   （一） 我国小水电现状概述
•   （二） 当前我国法律和政策关于生态流量的规定
• 二、我国小水电生态流量监管存在的问题
•   （一） 监管主体不明确
•     1.水利部门。
•     2.生态环境部门。
•     3.能源局。
•   （二） 监管依据不足
•   （三） 监管措施不力
•   （四） 公众参与不足
• 三、完善我国小水电生态流量监管的建议
•   （一） 制定统一的小水电生态流量监管条例, 完善生态流量监管内容
•     1.明确监管主体与职责
•     2.明确监管内容
•     3.建立生态流量下泻不足行政处罚制度
•   （二） 加强信息公开与宣传教育, 鼓励公众参与
•     1.加强信息公开
•     2.加强环境宣传教育
•     3.鼓励公众参与
• 四、结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 王敏

关键词: 小水电,生态流量,监管制度

来源: 华北电力大学学报(社会科学版) 2019年01期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,工程科技Ⅱ辑

专业: 环境科学与资源利用,水利水电工程

单位: 武汉大学环境法研究所

分类号: X143;TV72

DOI: 10.14092/j.cnki.cn11-3956/c.2019.01.002

页码: 18-25

总页数: 8

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