周晓燕ZHOUXiao-yan
（西安外事学院国际经济与物流学院，西安710077）
（CollegeofInternationalEconomicsandLogistics，XAIU，Xi'an710077，China）
摘要：文章介绍了中哈双边贸易发展现状，分析了中哈贸易快速发展的原因以及中哈双边贸易发展存在的主要问题，并提出了促进中哈双边贸易的中国对策。
Abstract:ThispaperdescribesthedevelopmentstatusofChina-Kazakhstanbilateraltrade,analyzesthereasonsfortherapiddevelopmentoftheChina-Kazakhstanbilateraltradeandthemainproblems,andproposescountermeasurestopromotetheChina-KazakhstanbilateraltradeforChina.
关键词：中哈双边贸易；发展现状；问题；对策
Keywords:theChina-Kazakhstanbilateraltrade；developmentstatus；problems；countermeasures
中图分类号：F752.7文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）14-0133-02
引言
自中哈92建交伊始，中哈双边经贸额就已保持一个总体上升趋势。到2000年,中国成为其主要贸易伙伴国之一。双边贸易发展趋势进入了一个良性的“快车道”。根据哈萨克斯坦海关统计，2012年哈中贸易额为239.8亿美元，比上年上升12.5%。哈对中国出口164.8亿美元，比上年增长1.2%；自中国进口75亿美元，增长49.3%。哈方顺差89.8亿美元。按贸易额计算，2012年中国是哈萨克斯坦第一大贸易伙伴。
1中哈双边贸易发展现状
分析得出，中哈双边贸易发展具有以下鲜明特征：
1.1从双边贸易额度来看，中哈贸易量逐年增加。1992-2001年十年间中哈贸易额有升有降，处于低水平和不稳定状态。自2002年以后，双边贸易发展势头良好，步入一个良性的“快车道”。2010年进出口总额达到历史最高203.1亿美元，与1992年相比，呈现快速稳健发展势头。
1.2从双边贸易结构来看，中方一直处于贸易逆差，贸易逆差额累计32.31亿美元，但是逆差额不断下降。2005-2009中方由逆转顺，顺差额累计67.32亿美元。据中国海关统计，2010年中国逆差-17.5亿美元，中国跃升为哈萨克斯坦出口第一大贸易国。长年逆差表明中国对哈萨克斯坦产品依赖性较强，哈萨克斯坦对中国市场依赖性较强。
1.3从双边贸易增幅看，中哈双边贸易虽然有所增长，但是中哈贸易年增长率呈非线性增长态势。其中，2000-2009年中哈双边贸易额的最低增长率中国出现在2001年的-31.4%，最高年增长率为2003年的68.4%，波动幅度99.8%。哈萨克斯坦最低增长额出现在2009年的-22.3%，最高增长额为2007年的65.8%，波动幅度88.1%。这充分说明中哈两国双边贸易在高速发展，但仍存在着影响双边贸易发展的不确定因素。
2促进中哈贸易快速发展的原因
2.1得天独厚的地理优势中哈开展经贸合作有着的得天独厚的地理优势。就中方而言，中亚既位于欧亚大陆经济腹地又是连接欧洲市场的重要桥梁。欲使这条经济大动脉活跃起来就必须加强与中亚面积最大的国家—哈萨克斯坦的贸易合作。哈萨克斯坦作为中国的近邻，直接与新疆接壤，中哈两国的合作对促进西部大开发、繁荣边疆贸易、巩固边疆安全都有着极其重要的战略意义。对哈方而言，作为世界上离海最远的内陆国且无出海口的地理特点成为了其发展海外国际贸易的致命阻碍。其与海洋距2000多公里，只有经过阿富汗等国家才得以注入印度洋。这条出海通道基本上没有发挥任何作用。目前，哈方的主要出海通道是经由中国新疆、甘肃，然后取道连云港注入太平洋。为了发展两国的经贸合作，近年来连接两国地域的口岸、铁路、航空等运输大动脉已全面贯通。
2．2丰富的资源优势哈萨克斯坦的自然资源潜力巨大，土地面积辽阔。哈萨克斯坦石油资源丰富，被誉为“能源和原材料基地”。陆上石油可采储量为48-59亿吨，天然气为3.5万亿立方米，哈萨克斯坦属里海地区石油可采储量80亿吨，是里海地区第三大油气资源国（仅次于俄罗斯和伊朗），中亚国家最主要的能源生产大国。而且哈萨克斯坦煤炭、铁矿、铜矿等探明储量非常大，水资源也比较丰富。使用这些潜在的储备估计哈萨克斯坦每年将得到120亿美元。而中国虽然地域辽阔，新疆的煤、石油、天然气等储量虽然也较丰富，但是我国是能源消费大国，国内资源远远不能满足消费要求，因此，哈萨克斯坦的矿产资源是中国经济发展所急需的，成为中国能源进口的重要来源。
2.3良好的战略共识与政治互信中哈两国属于发展中国家，双方政府都肩负着发展经济、消除贫困，改善人民生活水平的任务，因此就需要双边开展经贸合作以获得共同进步，建立良好的合作局面。
3中哈双边贸易发展存在的主要问题
中哈两国领导人非常重视发展两国双边贸易合作，目前，贸易额稳步增长，但同时也暴露出一些问题。这些问题有些是客观存在的，有些是潜在的，具体表现在以下几个方面：
3.1双边贸易合作地域不广、合作主体结构层次不高中哈18年来的进出口贸易额中方的主要贡献地区为新疆地区，中国经济发达地区及实力较强的企业鲜有参与。这主要是因为哈萨克斯坦与新疆之间的地域人文优势。但是如果双方仅局限于两国沿边的相互贸易往来，必将降低两国发展水平和发展层次，长期以此发展潜力与发展空间得不到拓展，最终导致双边贸易后劲不足，远远低于国际竞争力标准。随着中国社会主义市场经济体制的力度不断加强，中国企业日益成为经济活动的主体。但是，中国大中型国有企业大多将国外发达市场视为合作伙伴，对哈国市场缺乏了解，使得目前出现在哈国市场的中国企业主体素质整体不高，企业经营规模小，政策效应不明显。
3.2双方对企业投资的引导力度不够中哈双方有关的招商引资部门缺乏自我宣传的意识，因此很难了解双方的投资环境、法律法规等。就需要双方相互了解，共同探讨相关的企业情况、投资环境、技术标准以及产业优势等，这样才能避免失掉很多良好的合作机会。
3.3中哈双边贸易法制不够健全哈萨克斯坦通过采用一系列的技术性贸易壁垒保护本国市场。该协定以其极大的灵活性和非约束性使原本就具有高度隐蔽性和灵活性的技术贸易壁垒又披上了合法性的外衣而成为中国商品进出哈过市场的最大阻碍之一。
3.4国际结算存在风险通过信用证、保函等国际上较为通行的结算方式开展国际贸易，对进出口双方来说都是一个规避贸易风险的最好途径。但目前在中哈贸易中常用的现钞结算和汇款结算蕴含这很大的现钞风险和信用风险，采用预付货款方式结算的中国进口商和采取赊销方式的中国出口商因外方失信而损失惨重的事例屡见不鲜。中国进口商在支付小额贷款时，又因黑市价低与银行美元卖出价而放弃从银行购汇。大量在银行体外循环的美元现钞的流向值得关注。
4促进中哈双边贸易的中国对策
4.1制定有效的外贸政策，加速经济发展政府应鼓励西部地区与哈萨克斯坦的贸易往来，并且以构建“丝绸之路经济带”战略为契机，将中哈贸易合作领域延伸至中国华南、华北甚至沿海地区。长期以来，中国政府鼓励国内民企实行对外贸易，以此大大发展民营企业是实现双边贸易增长的重要基础。因此，国家在金融政策上为民营企业提供“走出去”发展的平台。
4.2加强两国交流，促进贸易深入开展首先，中国相关招商引资部门应加强自我宣传的意识，大力开展两国交流活动，增进相互的了解。其次就是不定期组织有关人员进行探讨，以促进两国间贸易的深入开展。近年来哈方开展的各种形式的商品展览会不仅为中方企业提供了机会，更为中方企业开拓哈市场增添了信心。
4.3加强金融合作，降低交易成本结合地区边贸实际因素，两国银行签订规范全面的贸易与金融合作的协定，为边贸的发展提供宏观环境和运作平台。对于现钞大量流离于市场将出现的问题，中国最为创始成员国与2004年10月与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯共同成立了欧亚反洗钱及反恐融资工作组（EAG），成为反洗钱和反恐融资国际合作的重要部分。
5结论
中哈两国贸易良性发展，但同时也存在着突出问题：中哈两国双边贸易层次不高，法律体系不完善，两国企业信息不对称。我国应鼓励与哈国的贸易往来，完善贸易法规，从政策措施、外汇市场建设等方面采取积极措施，在稳固边疆安定的同时促进两国的贸易交流。
参考文献：
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[2]李付岩.2002年中哈贸易额创历史新高[J].中亚信息，2003(03).
[3]徐海燕.中哈贸易对中俄贸易的启示[J].复旦学报(社会科学版)，2003(02).