大兴安岭塔河林业局盘中森林资源管护区
提高政治站位、真正解放思想是加强和改进思想政治工作的前提,是推动经济社会更好更快发展的必然条件。当前,由于林区停伐带来的阵痛还在延续,接续替代产业还没有真正的形成规模,转型崛起之路任重而道远。加快转型发展,必须要提高政治站位、真正解放思想,以今年习近平总书记对黑龙江发表的两次重要讲话精神为指导,树立强烈的发展意识,打造优良的发展环境,建立起强有力的人才支撑,强化高效的生态建设,创建务实的领导班子,以新气象新担当新作为推动经济社会更好更快发展。
一、解放思想要树立强烈的发展意识
要把加快发展作为衡量一切工作的标准,一切围绕发展,一切服务发展,使发展成为各项工作的主旋律。一是树立机遇意识。充分利用国家级自然保护区、天保工程等政策,以及地区大力发展管护区经济的机遇,加大工作力度,积极向上争取政策、资金和项目,把机遇变成推动经济社会发展的强大动力和实际效果。二是树立责任意识。树立强烈的责任感,以只争朝夕的精神,把精力用于工作上,做到思想上紧起来,工作上快起来,方法上活起来,观念上变起来,以崭新的精神面貌开展工作。三是树立务实意识。牢固树立正确政绩观,防止和克服形式主义、官僚主义,从文山会海和迎来送往中摆脱出来,集中精力,扑下身子,真抓实干,为发展做出实实在在的贡献。
二、解放思想要打造优良的发展环境
要立足打造“环境佳地、政策洼地、服务高地”,使投资者进得来,留得住,发展好。一是正确处理“给”与“取”的关系。坚持先“给”后“取”,筑巢引凤。凡投资者要求的,只要不违反法律法规和政策,能够提供的都要尽力提供;凡是可以市场调节的,全面实行市场运作;凡是符合国家产业政策和全县发展定位的,一律给予充分支持。坚持多“给”少“取”,让利客商。在守住法律底线、促进社会发展的前提下,敢于先让利后得利、勇于让近利得远利,善于让小利赢大利,拿出最好的资源、最好的项目、最优的政策,让利于企、让利于民,吸引更多的投资者,赢得更大的、更长远的发展。二是正确处理“管”与“放”的关系。政府和各职能部门要把握好角色定位,做到既不越位,也不缺位。一方面积极履行职责,认真抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓环境优化,做到管宏观不管微观、管市场不管企业、管服务不管事务。另一方面解放思想,各部门尤其是经济执法部门要自觉地服从服务于发展这个大局,做到多指导不干预,多服务不设卡,多帮忙不添乱,多支持不指责,努力营造一种“你发展我铺路,你挣钱我保护,你纳税我服务,有困难我帮助”的良好氛围。三是正确处理“软”与“硬”的关系。未雨绸缪抓硬环境。着眼长远、立足实际,突出抓好能源、交通、通讯、水电等基础设施建设,进一步完善全县的硬件设施。坚持不懈抓软环境。进一步清理各项政策、规章和文件,减少审批环节,规范审批程序,对投资者实行挂牌保护,对新开办企业实行一站式、领办制、保姆式服务,对大项目采取一事一议的办法解决,努力营造宽松的政策环境和高效的服务环境。
三、解放思想要建立起强有力的人才支撑
经济要实现大发展、快发展,关键在于人才。树立人才资源是第一资源的观念,做到知人善用。一是打造人才“高地”,吸引外埠人才,留住本地人才。用事业引人、留人。事业是吸引人才实现自我价值的平台,是留住人才的最终决定力量。善于创造和提供人才施展才华的舞台,让“英雄有用武之地”。用感情引人、留人。为人才营造一种积极向上、团结和谐的人际关系和工作环境,把人心凝聚起来,形成合力。用待遇引人、留人。进一步提高人才的待遇,提供相对优厚的物质条件,只有待遇上去了,才能体现出对人才的尊重和爱护,也体现了对人才自身实际价值的肯定和认同。二是创新用人机制,实现人才辈出,做到人尽其才。强化人才市场建设,建立各类人才库,开辟人才信息网,积极参加省内外毕业生见面会、人才市场交流会,大力引进发展建设急需的人才。要结合招商引资、项目建设等工作,制定和出台一系列优惠的政策措施,使人才留得住、有作用。三是重视人才培育,提高人才素质,发挥人才作用。充分利用现有的职教、党校等培训基地资源,加大落地人才的培养和使用,搞好党员干部、专业技术人员、管理人员、农民的全方位、多层次、宽领域的培训,同时有计划地选拔一批有培养前途的骨干人才到高等院校、科研院所进行深造,着力提高人才的自身素质。
四、解放思想要强化高效的生态建设
森林资源是林区生存之本、发展之基,要正确处理好生态保护和发展的关系。一是明确生态保护与经济发展的关系。彻底打破以破坏森林资源为代价经济发展模式和传统观念,特别是我们还有个国家级自然保护区,我们要把发展的兴奋点从单一的森林转移到多个方面、多种渠道上来。通过大力发展非林非木产业,提高管护区和职工百姓收入,使森林得到休养生息。同时,通过发展反哺生态建设,使保护森林生态有财力保障、有物质基础,从而达到生态保护与经济发展的互促双赢。二是正确行使生态保护职能。把保护生态放在第一位。加大资源的保护力度,重点查处猎杀野生动物、拱地头扩地边和割折野生杜鹃等破坏生态资源的违法犯罪行为;采取超常规办法、加大资金投入、实施管用措施,防止森林火灾发生;加强营林生产管理,按规范生产,保证营林生产质量,促进森林覆盖率的提高和森林的健康发展。三是准确定位生态经济发展模式。充分发挥自身的特点和优势,采取“支部+基地+种养户”的模式,坚定不移的推进独具特色的自然保护区创业带和野生蓝莓保护抚育基地、金莲花人工种植和补植基地、特色水产养殖基地、野生黄芪保护培育补植基地“一带四基地”战略的实施。
五、解放思想要创建务实的领导班子
实现发展和进步,关键在于党,根本在于是否有一个务实的领导班子。一是提高领导班子开拓创新、发展经济的能力。班子成员要把抓发展摆在首位,了解国情、省情、地情、吃透县情、场情,切实增强抢抓机遇的意识和能力,牢牢把握发展的主动权,抓大事、议要事、谋全局,用发展的办法解决发展中的问题,用市场的手段解决市场中的矛盾。二是提高领导班子团结共事、服务全局的能力。领导干部要以发展大局为重,倍加珍惜团结,悉心维护团结,自觉加强团结。牢固树立全局思想和大局高于一切的意识,既要善于抓经济、抓发展,又要讲政治、讲大局,切实维护好经济发展和团结稳定的大局。有驾驭复杂局面的能力。三是提高领导班子贯彻执行上级指示、抓工作落实能力。把抓落实作为一个十分重要的问题来抓,用抓落实来促进工作作风的转变,用抓落实来推动发展。完善抓落实的机制,对工作落实不力的要采取各种处理措施,促进各项工作正常开展。