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摘要：工程造价管理是一个动态、复杂的过程，是一项从设计到投资决策再到竣工决算的全过程管理。因此，为了让企业获得最高的经济效益，就必须做好工程造价的全过程管控，以此为我国经济市场注入新鲜活力。
关键词：土建工程造价；全过程管理；控制
1土建工程全过程造价控制
土建工程全过程造价控制主要是对土建工程项目各阶段的工程造价进行管控。从初期设计阶段，到施工阶段再到最后的竣工结算阶段都是全过程造价控制的内容。为了保证造价控制的合理性，需要在前期设计环节，对工程总体造价情况进行准确计算，并制定合理的管控措施，保证施工过程中，工程造价控制的合理性。如果因特殊情况导致工程造价出现问题，管理人员需及时进行调整，以免资金的过度浪费。在竣工结算环节，由于涉及到款项支付与核算等内容，需要造价人员及时进行信息数据的全面收集，并对其中存在问题的资料予以及时整理和修改，加强资金核算的准确性。全过程工程造价对于工程建设有着重要意义，这不仅提高了资金利用的合理性，也确保了企业的经济和社会效益，为我国建筑行业的发展贡献了力量。
2全过程造价控制的实施原则
从土建工程管理实践来说，运用全过程造价控制理论和方法，要秉承相关理念，做好各项工作。具体实施中主要坚持以下原则：
（1）全面性原则。做好顶层设计，全面展开造价管理工作。以项目立项为起始点，进行造价方案的设计，同时配套工程造价管理计划，促使管理目标的高效实现。
（2）主动控制原则。实施全过程造价控制工作，要遵循客观规律，明确造价管理流程，依据计划开展管理工作，通过事前预测和分析，实现工程造价的事前控制，精准预测可能出现的各类问题，进而降低造价超预算问题的发生。
（3）及时性。若想实现对工程造价的动态化控制，必须要坚持及时性原则，做好造价控制评价，通过对比实际造价值和目标值，进而发现目标偏离问题，明确偏离产生的原因，采取相应的措施，确保工程造价管控的有效性。
3全过程造价控制在工程建设中的实施要点
3.1决策阶段工程造价控制要点
在工程项目的决策阶段，正确的决策是确定控制工程造价的关键。正确的决策来源于真实、科学、客观的可行性研究报告，可行性研究为项目决策提供依据。在决策阶段，对工程造价影响造价的因素有:工程建设规模、工程建设标准、工程技术方案、工程建设地区及其具体地点。对以上指标的确定，在考虑既有条件的基础上，结合社会发展必须有一定的前瞻性，必须做到建设的必要性、技术的先进性、经济的合理性以及建设条件的可行性。
在工程项目的决策阶段，造价的控制就是要把项目的投资方案确定下来，因为投资方案直接影响工程的总造价。所以，一个好的建设项目投资决策不是取决于工程造价的高低，而是取决于投资效果的好坏，是关系到项目建成后能否实现可行性研究报告中的社会效益和经济效益;一个坏的建设项目投资决策不仅浪费了财力、人力、物力，由于建设项目的不可逆转性，对业主或社会带来不可挽回的损失，所以在决策阶段，首先要做出好的投资决策才是工程建设全过程造价控制实施的前提。
3.2建设工程施工设计阶段的造价控制
在施工设计阶段，主要采取两种方式进行造价控制，一种是限额造价控制设计;另一种是标准造价控制设计。对建设工程的施工现场进行详细分析，统计出场地的大小、设备的使用、自然条件和人员情况等，在此基础上，对施工造价控制方式进行确定，增强其针对性。具体来说，需要进行实地勘察，对材料市场价格和人力资本价格等进行详细了解，在此基础上，制定出合理的建设工程施工方案。
3.3招投标阶段工程造价控制要点
在工程项目招投标阶段，控制工程造价的关键因素是如何正确确定工程的承发包合同价。在工程项目招投标时，对于控制工程造价的主要问题有:如何选择招标方式、如何确定选择承包商的条件、如何确定合同条件、如何确定合同价格等。目前国内一般采用的投标报价方法有:定额计价报价方法和工程量清单计价报价方法。1)定额计价报价方法。该方法是在确定了工程数量的前提下，按照有关的消耗量定额来编制工程项目报价。第一步，把工程数量根据定额规定的分部分项工程子目直接套用定额基价或者根据市场价格，从而计算出工程直接费;第二步，按项目所在地的相关规定，用直接费或者定额来计算出各项间接费用;第三步，合计以上费用得到工程标价。2)工程量清单计价报价方法。该方法是市场经济条件下常常被采用的方法，因为它是与市场经济相匹配的工程造价报价方法，在国际工程招投标中通常采用的方法就是工程量清单计价报价方法。第一步，由受业主委托的工程造价咨询机构或业主按照计算工程量清单的要求计算出建设工程项目的工程量清单;第二步，对投标人公布工程项目的工程量清单;第三步，各投标人根据本企业的技术条件及工程管理水平对应以上工程量清单逐一填报单价，汇总各项报价即为该投标人的投标价;第四步，招标人把所有投标人的报价进行评审，最终确定合同价。
3.4施工阶段工程造价控制要点
在施工阶段工程造价控制是按照招投标确定的合同价进行控制工程的各项支出，各项支出是根据分部分项工程完成后，并通过验收达到了质量要求才能进行支出，这就是所谓的工程的计量和工程价款的结算。往往由于工程建设周期比较长，在建设过程中由于自然条件和客观条件的变化，这些变化经常会影响到施工方与业主间的利益，难免就会出现一些工程变更和索赔事件，这些工程变更和索赔事件直接或间接影响到投资控制，甚至使得建设项目造价控制变得困难。因此，施工阶段是造价控制非常困难或者说非常复杂的阶段。要在施工阶段做好造价控制工作就是控制好工程变更和索赔事件的发生，即尽量减少工程变更和索赔事件的发生，如果发生了工程变更和索赔事件必须想办法降低对造价的影响，这种办法是通过科学有效的合同管理，实现造价控制的目标。另一方面，在施工阶段对造价控制有间接作用的是施工组织设计，施工组织设计是施工单位在工程施工过程中执行的重要文件之一，它包括了科学的施工方案和合理的施工进度等内容，施工方案和施工进度直接影响资金使用计划。因此，施工组织设计影响了工程建设进度和资金投入时间的关系，有利于工期、质量、投资等工程建设目标的实现。
3.5竣工阶段工程造价控制要点
工程项目竣工阶段就是指整个工程项目已按设计文件要求全部建设完成，并通过相关单位和部门进行验收，整个工程已全部达到了竣工验收标准，可以交付业主进行使用的阶段。本阶段造价控制的要点是按照国家有关规定，建设单位对工程建设项目从策划开始到竣工投产全过程所发生的所有工程实际支出费用总和的统计，也就是计算出工程总造价，比较该总造价与决策阶段确定的投资总额是否一致，如果不一致分析其原因。该造价反映了工程项目的建设成果和财务情况，是组成竣工验收报告的重要内容之一，也是反映工程项目实际造价和投资效果的重要文件。
结束语
要想从根本上增强工程项目的经济效益，相关的工作人员就要对工程造价进行合理的管控，并采取相应的解决措施，使相关的管理人员能够对工程建设项目有充分的了解，明确在各个环节当中资源的使用情况。从规范化投资管控工作入手，建立明确的工程项目投标与设计工作，避免在施工过程中出现的资源浪费。
参考文献
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