1.身份证号码：41272819890303XXXX；2.身份证号码：13092919891112XXXX；3.身份证号码：13092919880501XXXX；4.身份证号码：13040319840611XXXX
摘要：随着社会的不断发展，水利水电工程的建设愈发受到人们的重视。我国相关政府部门在建设水利水电方面投入了大量的人力、物力以及财力，水利水电建设已取得一定的成效，但水利水电在建设过程中仍然存在一些问题，对项目建设的质量和效率产生了一定影响。本文针对我国现阶段水利水电建设管理中存在的问题进行分析，进一步总结出相应的解决策略。
关键词：水利水电工程；建设；管理；问题；解决方法
引言
随着我国城市化进程与国民经济的不断发展，我国水利水电工程得到迅猛发展，由于我国对水利水电工程建设的大力支持与引导，我国各大城市水利水电工程建设取得显著成绩，同时也对水利水电工程建设管理提出了更高要求。要想提高水利水电工程建设质量，必须深入谈分析当前施工管理中存在的各类问题，加强对工程质量监督管理力度，并提出相应的解决措施。因此，文章就水利水工程建设管理存在的问题分析与解决措施进行分析具有现实意义。
1现阶段水利水电工程项目施工建设管理常见问题分析
近年来随着建筑行业以及水利水电事业的快速发展，虽然国内水利水电工程整体施工建设水平有所提升，但是实践中依然存在着一些建设管理问题，主要表现在如下几个方面：
1.1工程项目施工勘查工作落实不到位
在当前国内水利水电工程项目施工之前，应当先对其地质条件进行全面勘察，详细分析工程施工现场的水文地质环境，以确保水利水电项目施工质量。然而，从实践来看目前国内部分工程建设尚存问题和弊端，尤其是水利水电工程项目设计阶段未能对施工现场的具体情况进行实地勘察。之所以会出现这样的问题，主要是为了能够有效减少费用开支，施工单位通常不会深入一线进行勘察，而是结合现有资料以及以往的经验，严重影响了工程项目整体施工质量。
1.2工程项目施工建设管理制度有待改进
从国内部分工程项目建设现状来看，施工建设管理工作中往往只是按照规章条例等进行操作，缺乏针对性措施和管理机制，以致于很多问题的解决无章可依。在水利水电工程项目施工管理实践中，由于缺乏统一的规范标准和要求，以致于难以发挥现场施工管理作用，最终导致水利水电工程施工秩序杂乱无章，现场比较松散，很可能发生安全事件。对于一些水利水电项目而言，建设管理成为一种摆设，管理人员具有兼职身份，不仅要监管施工过程，而且还要检测质量以及加强施工人员的培训和教育。然而，水利工程项目建设实践中因制度不完善而影响施工进度和质量。
1.3监督管理乏力
在工程项目施工建设实践中，对施工全过程进行监督管理至关重要，通过加强现场施工监督管理有利于提高正确施工质量、进度以及安全可靠性。然而，实践中却并非如此，工程施工过程中的监管不到位，以致于很多问题无法有效的解决，现场监管效果不理想。此外，部分工程项目施工建设时未设置专门的监管部门和负责人，很多工程项目建设时存在着较为普遍的兼职问题，监督管理走过场，难以确保工程建设管理质量和效率。
2水利水电建设的管理措施分析
2.1对施工阶段加强质量控制与监管
水利水电工程建设在一定程度上承担着一定的社会责任，也就是说在为社会生产生活提供便利条件的同时也履行着一定义务。虽然监督管理工作虽然具有一定程序与要求，但是也需要通过动态监管来控制整个施工过程，必须建立健全水利水电工程质量管理新技术推广规划监管体系，只有在法律的保障之下，才可以保证水利水电工程质量管理工作的顺利进行。施工质量控制是水利水电工程质量监管工作的核心，成立专门的组织部门，监督施工部门和监理部门协调配合，保证每个部门能够完成各自的任务。此外，加强政府与建筑建设的合作机制，强化政府的行政主导地位与作用，解决水利水电工程施工中发生的各种问题与纠纷。
2.2建立健全监督管理机制，保证原材料质量
水利水电工程是城市规划中的一个组成部分，质量监管工作不仅要从多个层次与角度就工程建设中的各项要素与各个阶段进行全面细致分析与评估，还需要与城市很多规划部门进行深入交流和沟通，加强政府部门、科研机构以及高等院校等合作关系，将水利水电工程建设与城市其他规划进行协调、统一发展，只有各个部门规划共同友好发展，才可以适应城市发展需求。与此同时，根据水利水电工程水稳层施工管理形势的变化，需要对水泥、砂石质量与含水量进行检测，对送检原材料的制作试件进行全面监督，并且对监管工作的方式与内容进行创新，还需要制定相关的工作制度，明确工程质量管理工作的步骤与相关要求，在具体监督过程中必须严格遵循工程建设原则，对设备质量进行全面检测。
2.3提高管理工作的全面性以及科学合理性
水利水电项目规模相对较大，而且涉及到很多方面的内容，实践中为了能够有效实现工程项目建设预期目标，加强施工管理势在必行。为此，我们应当不断提高工程管理决策水平及其科学合理性，而且要进行招标前的整体规划，结合本地发展现状以及企业实力等，做好规划设计，其中包括考察、调研以及确立发展目标和储备人才等。同时，还要加强内部管理，不断提高决策的科学有效性；明确水利水电项目建设方以及岗位人员的职责，准确落实负责制，明确施工方主体以及各层级人员岗位职责，以此来提高工程项目整体施工质量。与此同时，还应当加强建设阶段的管控，项目负责方应当对施工项目统筹兼顾，严格落实资源优化配置机制，合理调控人力资源。
2.4加大工程项目建设监管力度
实践中为了能够有效实现工程建设效益，加强施工过程的监管至关重要。①加强工程施工质量管理。水利水电工程项目是建设实践中应当不能心存侥幸，而是根据工况特点建立切实可行的施工质量管理机制和方案。在此过程中应当严禁资质不达标的单位投标，严格落实施工现场监管制度，并且将监管工作与施工现场的人员责任机制结合在一起，从而保证各项建设工作能够成功落地。②加强现场施工安全监管。从拟建工程项目先期的规划到进度设置以及成本控制，整个过程都要加强管控。比如，对大型机械设备而言，操作不当很可能会发生安全事故，为此需加大排查力度以及违规操作惩处力度，通过加强宣传教育来提高人员安全意识和自我保护能力。③成本管理。水利水电工程项目建设前期，应当先进行全面的财务预算，综合考虑本地经济发展现状，确保专款专用，资金挪用等各类违规违法行为严格禁止。
2.5加大项目工程的资金监管
水利水电工程的建设资金源自于政府，而政府这笔庞大的资金会对当地的经济发展产生影响，而且政府投入的资金并不是越多就越好。如果不考虑当地的实际经济情况，选择大量投入资金，有可能会造成其他建设项目无法进行有效的集资，或者是到了后期需要追加投入时，没有足够的资金来保持项目的正常建设。
结语
近年来，在社会经济不断发展的时代背景下，水利水电工程建设数量越来越多，而水利水电工程施工质量始终是人们与社会关注的话题。文章就水利水电工程建设管理存在的问题及对策进行分析，合理应对施工质量上的问题，保证水利水电工程的顺利开展。
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