“双农”档案管理制度立法初探

“双农”档案管理制度立法初探

一、“双农”档案管理制度立法初探(论文文献综述)

杜童欣[1](2020)在《乡村振兴战略下村级档案管理的能级提升》文中研究指明村级档案工作在乡村建设中发挥着重要而特殊的功能,文章回顾了改革开放以来我国村级档案工作的发展历程及其在乡村建设中的传统功能。继而提出了在乡村振兴战略实施下,村级档案管理需要实现民生治理、文明培育和信息服务的新功能,并就如何实现能级的提升给出了建议,以期乡村档案工作能更好地服务于乡村振兴战略。

向怡泓[2](2019)在《新时代我国乡土档案资源及其管理模式研究》文中研究表明中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。新时代背景下,解决好“三农”问题,全面实现乡村的振兴发展成为影响我国社会稳定、实现农村地区经济发展、满足农民群体美好生活需要的重要命题。同时,随着我国档案学界对档案本质属性研究、档案资源开放利用服务研究不断深入及信息化时代档案资源价值的探索,档案的社会化服务成为档案学者的理论拓展和档案工作者的实践要求。乡土档案资源存在于我国乡土社会,产生于农村及农民的社会历史变迁、生产生活、管理活动等过程中,通过不同载体形式记录、保存及流传至今,蕴含着丰富的社会生活、经济发展、历史文明、乡土印记等内容。从这些乡土档案资源中,可以找寻到关于发展乡村经济、培育农村新青年、保护乡村生态、塑像文明乡凤、凝聚集体力量等新时代实现乡村振兴各方面要求的种种依据和记录,也进一步丰富了我国档案社会化服务的外延。然而目前我国档案学领域对乡土档案资源尚未引起重视,相关研究主要围绕乡土档案资源的具体形式和部分内容,没有从乡土档案资源的整体性出发,结合当下的时代背景,提出本土性、现实性、可持续性的宏观理论模型,使乡土档案资源的政治导向价值、产业价值及文化传承价值尚未得到充分、有效、全面的开发利用。基于时代背景、理论诉求及现存乡土档案资源发掘、保护和利用不充分、不完善的现实情况,本文从界定“乡土档案资源”这一概念入手,在分析考量其内涵及乡土性、多样性、动态性的特点,界定乡土档案资源与村级档案、乡村档案及乡村文化档案资源等概念的区别,对乡土档案资源的内涵和外延有更深刻的阐释。随后,本文通过微观研究方法选取山东省庆云镇的个别乡村作为研究样本,调查分析乡村现存的乡土档案资源及其保护管理情况,通过对现存乡土档案资源内容及管理过程中存在的问题进行归纳总结,进一步探究其管理工作中存在的矛盾问题及主要影响因素。最后,本文尝试围绕乡土档案资源管理,建立具有宏观指导性的模式框架,提出以村为单位的集体化乡土档案资源管理模式。管理模式从管理行为主体、管理理念、管理工作基本原则、管理工作方法等方面提出构想,从行为主体角度对档案资源管理的内生性发展进行考虑,将乡土档案资源转化成“活的资源”,促进乡土档案资源价值的延续和发挥,使乡土档案资源能够提供立足农村和农民群体进行更为主动的社会化服务,以实现其对于促进新时代乡村振兴、助力社会主义新农村建设的现实作用。

王琳霖[3](2018)在《村级档案管理体系构建研究》文中研究表明村级档案是行政村的村级组织及其居民在实行自我管理、自我服务等活动中直接或间接形成的,对社会和村庄具有保存利用价值的各种载体的历史记录。管理好、利用好这些记述和反映着广大农村基层自治的档案,有助于更好地加强基层群众自治。但是由于受多种因素的制约,我国学术界对村级档案管理方面的研究仍处于起步状态,缺乏有力的理论指导。因此,有必要对村级档案管理理论进行研究,构建起完善的管理体系,使档案事业助力乡村振兴战略的实施。本文的研究内容由以下几个部分组成:第一章,是绪论部分,由研究背景和意义、国内外研究现状、论文的研究方法和研究思路以及论文的特色与创新之处组成。第二章,对村级档案以及村级档案管理的概念、性质、特点和村级档案管理体系的概念和构成要素等进行了分析,指出了村级档案管理体系构建的目标和原则,对构建这一体系的必要性和可行性进行了研究,是后续研究的铺垫。第三章和第四章作为本文的核心内容,在上述研究的前提下,具体阐述了村级档案管理的组织体系、制度体系、资源体系和服务体系构建的具体内容。其中,组织体系建设包括档案室的建设、各级政府和档案机构的领导以及人才队伍建设。制度体系构建则通过对现有法规的完善和遵守、制定符合本地实际的管理制度、普法宣传等方式,为村级档案管理提供法规制度保障。资源体系建设应着重优化室藏结构、拓宽收集渠道、扩大收集范围、加强档案保管、重视档案鉴定等五个方面。服务体系构建则包括实体档案(包括传统纸质档案与电子档案)的提供利用工作和乡土档案资源的开发利用工作。各体系之间紧密联系,是一个不可分割、共同作用的整体,是结合我国村级档案管理的现状给出的系统性的档案管理体系构建方案,为我国今后相关工作的开展提供借鉴。第五章,是对全文的总结,并分析了此次研究存在的局限和不足,对今后进一步的研究作了展望。

孙源晨[4](2018)在《我国家庭档案管理状况调研》文中提出作为家庭记忆的存在形式,家庭档案的建设不仅源于家庭本身传承家庭历史、维护家庭及其成员权益的需要,更是参与建构一个民族、一个国家乃至人类社会记忆的需要。随着新媒体技术的发展,同质化信息泛滥,社会文化趋同。家庭档案,通过对“微记忆”的留存传递,满足了公众自主表达价值取向的诉求,为从更宽的视野考察群体、社会、时代的发展变迁提供可能,同时也使得社会记忆更加丰富、具象、立体。2016年12月,第一届全国家庭文明表彰大会在京举行,提出“注重家庭、注重家教、注重家风”,推动家庭文明建设经常化、群众参与广泛化、形成机制长效化,使我国家庭档案建设迎来了前所未有的发展机遇。当前,要积极交流并引进优秀的管理模式,指导更多的家庭建立档案、管好档案、用好档案。为此,本文秉承理论联系实际的原则,全面调研了各地区家庭档案的管理状况,深入剖析了现存的问题并提出相应的对策,以期为当前我国家庭档案工作的开展提供参考。

王卓玥[5](2018)在《中国农地面源污染管控法律制度研究》文中研究指明近些年,中国农业经济高速蓬勃发展,但农地生态环境却与农业经济水平发展呈相反态势,过度施用农业化学制剂、随意堆放禽畜粪便、使用污水灌溉等不科学的农业生产行为致使中国农地面源污染形势严峻。农地面源污染持续加剧,对土壤资源、水资源造成严重破坏,同时引发一连串的连锁问题,危害农产品质量安全、人体健康安全、国家能源需求压力增大等。为消除或减轻农地面源污染以及因污染而产生的连锁问题,必须依靠法律制度规范各种农业生产行为,从源头控制污染物质进入农地,顺应农业发展与环境保护协调共生的时代要求。根据权利理论、过程管控理论、环境正义理论、源头治理理论与可持续发展理论,运用文献研究、对比分析和实证分析的方法对农地面源污染管控法律制度进行研究,分析中国农地面源污染管控法律制度的现状,探究现阶段制度存在的问题及成因,最终提出多项完善中国农地面源污染管控法律制度的建议。首先,研究农地面源污染管控法律制度的基本理论,重点探索应然状态下,农地面源污染管控法律制度发展应当依据的权利理论、过程管控理论、环境正义理论、源头治理理论与可持续发展理论,以及农地面源污染管控法律制度建立与发展所遵循的基本原则,主要包括权利义务一致原则、风险管控原则、精准管控原则、公众参与原则。其次,从农业化学制剂污染、畜禽粪便污染和农田灌溉污染这三种典型的农地面源污染类型出发,研究中国农地面源污染的现状,指明现阶段中国农地面源污染的严峻态势,接着从制度的产生与发展、制度的具体内容两个方面厘清当前中国农地面源污染管控法律制度的现状。再次,研究现有农地面源污染管控法律制度的不足和问题:指导思想欠缺过程管控理论指引、田间施用管控环节缺失、管控主体不明确、配套制度不足,并从思想观念、农业经济类型、立法观念、行政管理体制等方面分析其成因。最后,根据制度的理论依据与基本原则,针对农地面源污染管控法律制度的问题与成因提出完善建议:完善农地面源污染管控法律制度的法律规范、强化农业生产者的环境意识与法律责任、建立农地质量科学管理补贴制度、完善农地面源污染管控主体制度、建立公众参与农地面源污染管控制度。

马敏[6](2017)在《我国文件中心法规研究》文中认为文件管理工作在档案事业管理体系中处于薄弱环节,由于长期以来重视不足,档案法规体系中涉及文件管理的款项寥寥无几,作为文件管理的新型机构,我国文件中心的发展曾在一段时间内为档案界研究的热点,本文从该机构的法规角度出发,在法律法规的立法、制定等方面深入研究,期望通过法律条文认可和维护该机构的运行。随着政府法治社会治理模式的不断革新和发展,以及信息技术的日益发展,需要推进文件中心机构的不断建设,立法工作也势在必行,选择立法项目、制定计划,设计法规内容是文件中心不断发展的必需要求。本文围绕我国文件中心法规开展研究,一共有五大部分。第一部分为绪论部分,主要介绍本篇论文的选题背景、研究目的和意义、文献综述及研究的思路方法等;第二部分主要介绍我国文件中心的建设历程与现状;第三部分主要介绍了我国文件中心法规建设的历程和主要内容;第四部分,分析我国文件中心法规的立法情况和内容特点,和联合档案室的法规情况做出比较,对美国文件管理具有一定参考价值的立法指导思想和法规内容进行介绍,借鉴他国法治经验;第五部分,我国文件中心法规建设的构建思考,阻碍文件中心法规的原因分析,探索文件中心法规未来的发展,对文件管理的法规内容进行仔细思考,并提出关于明确立法体制和法规层次等措施。文件中心的法规作为维护机构运行和国家文件信息资源的重要法律保障,其法规建设的必要性是不言而喻的。对已有法规内容存在的经验和不足进行深度剖析,从我国档案法治工作的实际出发,积极探寻解决问题的有效途径,科学、合理的设计法规,明确规定文件管理主体的权利职责,逐步建立和完善文件工作法规体系和组织体系,确保我国文件中心机构工作的顺利开展和健康成长。

冯珍素[7](2016)在《韶关市社会抚养费征收问题研究》文中提出社会抚养费征收管理制度由2001年12月29日颁布的《人口与计划生育法》确定,是落实计划生育基本国策的重要手段,对制约违法生育、规范生育秩序、稳定适度低生育水平发挥了重要作用。2016年1月1日新的《人口与计划生育法》在明确国家提倡一对夫妻生育两个子女的同时,强调计划生育是国家的基本国策,对于不符合法律规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。但社会抚养费征收历来是计划生育部门的工作难点,也是社会关注的热点,问题突出,矛盾重重,深层原因复杂。目前,在“全面两孩”的形势下,未来的计划生育政策如何执行?原有的社会抚养费征收政策执行效果如何?未来的社会抚养费征收政策将如何实施?这些都需要认真研究和探索。本文以广东省韶关市为例,采用文献分析法、问卷调查法、访谈法和比较研究法,在文献综述相关基本概念、基本理论的基础上,研究社会抚养费的发展历程、基本现状和存在的问题,并以史密斯的政策执行过程模型为分析框架,从理想化的政策、目标群体、执行机构及环境因素方面分析问题存在的原因,并通过借鉴国内其他地区的实践经验,提出增强政策的权威性、健全政策的执行机制、发挥考核的监督作用和建立工作的长效机制等建议,以推动社会抚养费征收工作的落实及为计划生育基本国策在韶关地区稳定、连贯、严肃和权威地实施建言献策。

杨冬权[8](2012)在《在全国档案局长馆长会议上的讲话》文中认为这次全国档案局长馆长会议是经中共中央办公厅批准召开的。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书非常关心和重视这次会议,对如何开好开实这次会议作出重要指示,这对全国档案工作者是巨大鼓舞和鞭策。 会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大和?

刘东斌[9](2012)在《档案法规体系建设研究文献综述》文中进行了进一步梳理对1987年以来,有关档案法规体系建设研究文献进行梳理,从档案法规体系的概念与结构框架、地方档案法规体系建设、专业及企业档案法规体系建设、完善档案法规体系建设四个方面分析评述。

谷悦[10](2011)在《1980年以来我国档案服务研究的文献计量分析》文中研究表明在变化和复杂的社会环境和技术环境中,在层出不穷的档案工作成长空间里,涌现出大量有关档案服务的研究成果,其中以期刊论文最有代表性。目前,摆在我们面前的一个主要问题是,如何应用科学方法正确把握档案服务研究特点和未来发展趋势,寻找档案服务研究的方向感,为未来档案服务研究提供理论参考,进而推动档案服务理论和实践的发展。本文以1980年以来有关档案服务研究的论文为对象,运用文献计量的方法,对这些论文的年度分布情况、作者分布情况和主题分布情况进行系统地梳理。论文揭示我国档案服务研究的年度、作者以及主题分布规律,即档案服务研究正处于快速发展时期;高等院校是档案服务研究的主力军,形成了三大高等院校核心作者群体:以档案服务制度、档案服务模式以及档案服务方式为研究的重点主题。在此基础上,论文通过对档案服务研究规律剖析,归纳出档案服务研究具有政策性、时代性以及层次性特征,进而揭小档案服务研究本质特性,即社会性、实践性和科学性。最后通过对档案服务研究的发展模式以及内在机制的剖析,预测出未来我国档案服务研究的发展趋势,是为以问题为导向,以融合与借鉴为手段,以解决档案服务公平性问题为核心,以促进社会公平为最终目的研究思路。

二、“双农”档案管理制度立法初探(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、“双农”档案管理制度立法初探(论文提纲范文)

(1)乡村振兴战略下村级档案管理的能级提升(论文提纲范文)

一、我国村级档案管理发展历程与功能回顾
    (一)我国村级档案管理发展历程
        1. 改革开放至80年代末:常规化和有序化
        2.90年代中后期:规模化和行政化
        3.21世纪以来:多元化和信息化
    (二)村级档案工作的传统功能
        1. 服务经济发展功能。
        2. 维护权益功能。
        3. 文化建设功能。
二、村级档案管理在乡村振兴战略实施中的创新功能
    (一)民生治理功能
    (二)文明培育功能
    (三)信息服务功能
三、村级档案管理能级提升路径
    (一)规范村级建档、归档流程
    (二)构建乡村档案文化认同
    (三)畅通档案信息获取渠道
四、结语

(2)新时代我国乡土档案资源及其管理模式研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究缘起
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 文献综述
    1.4 研究方法
        1.4.1 文献研究法
        1.4.2 实地调查法
        1.4.3 交叉研究法
    1.5 研究框架
2 乡土档案资源及其相关概念辨析
    2.1 关于乡土档案资源的概念界定
    2.2 乡土档案资源的特性
        2.2.1 本土性
        2.2.2 多样性
        2.2.3 动态性
    2.3 乡土档案资源相关概念辨析
        2.3.1 村级档案
        2.3.2 乡村档案
        2.3.3 乡村档案文化资源
3 乡土档案资源建设的现存情况调查:以山东省庆云镇为例
    3.1 调研设计
    3.2 样本村镇的历史地理环境考察
    3.3 对现存乡土档案资源情况调查
        3.3.1 研究方法及过程:田野调查与信息归类
        3.3.2 研究结论
    3.4 对乡土档案相关资源的管理情况考察
        3.4.1 研究方法: 深度访谈与主题分析
        3.4.2 访谈过程
        3.4.3 数据处理与分析
        3.4.4 研究结果
4 乡土档案资源管理的矛盾问题及影响因素
    4.1 乡土档案资源管理的矛盾分析
        4.1.1 乡村档案资源的普遍性与特殊性矛盾
        4.1.2 现存资源丰富与乡土档案资源管理缺乏现实条件的矛盾
        4.1.3 乡土档案资源类型多样与缺乏有效价值鉴定间的矛盾
        4.1.4 价值潜力巨大与有效利用开发能力不强的矛盾
    4.2 乡土档案资源管理的影响因素
        4.2.1 乡土档案资源管理主体因素:以人为主体的需求动机和实践行为
        4.2.2 乡土档案资源管理客体因素:以乡土档案资源的自身条件优势为依托
5 以村为单位的集体化乡土档案资源管理模式
    5.1 管理主体: 以村为单位的集体化行为
    5.2 管理理念: 实现乡土档案资源价值
        5.2.1 发挥乡土档案资源思想引领价值
        5.2.2 发挥乡土档案资源的产业效用价值
        5.2.3 发挥乡土档案资源的文化传承价值
    5.3 乡土档案资源管理的基本工作原则
        5.3.1 与中国新时代乡村发展要求相呼应
        5.3.2 与中国农民的物质精神需要相协调
        5.3.3 乡土档案资源的保护与利用相协调
    5.4 乡土档案资源管理的工作方法
        5.4.1 乡土档案资源的价值鉴定
        5.4.2 因地制宜发掘和利用乡土档案资源
        5.4.3 乡土档案资源管理者的自主性发展与档案部门引导相结合
        5.4.4 科技与乡土档案资源管理的融合
6 结语
附录
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表学术论文目录
学位论文评阅及答辩情况表

(3)村级档案管理体系构建研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 理论意义
        1.1.2 实践意义
    1.2 村级档案的概念和特点
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内研究现状
        1.3.2 国外研究现状
    1.4 研究内容
    1.5 研究方法
    1.6 创新点
2 村级档案管理体系构建基本理论
    2.1 村级档案管理的概念和特点
    2.2 村级档案管理体系的要素
    2.3 村级档案管理体系构建的目标
    2.4 村级档案管理体系构建的原则
    2.5 村级档案管理体系构建的必要性
        2.5.1 是由档案自身的价值决定的
        2.5.2 是由档案工作的原则决定的
        2.5.3 是档案事业自身发展的需要
    2.6 村级档案管理体系构建的可行性
        2.6.1 政策法规基础
        2.6.2 实践基础
        2.6.3 技术基础
3 村级档案管理的组织体系和制度体系构建
    3.1 村级档案管理的组织体系构建
        3.1.1 建立村级档案室
        3.1.2 完善领导机制
        3.1.3 注重人才培养
    3.2 村级档案管理的制度体系构建
        3.2.1 对《档案法》进行完善
        3.2.2 严格遵守现有法律法规
        3.2.3 制定村级档案管理制度
        3.2.4 进行档案普法宣传
4 村级档案管理的资源体系和服务体系构建
    4.1 村级档案管理的资源体系构建
        4.1.1 优化室藏结构
        4.1.2 拓宽收集渠道
        4.1.3 扩大收集范围
        4.1.4 加强档案保管
        4.1.5 重视档案鉴定
    4.2 村级档案管理的服务体系构建
        4.2.1 村级档案室的提供利用
        4.2.2 乡土档案资源开发利用
5 结论与展望
    5.1 研究结论
    5.2 研究局限与展望
        5.2.1 研究局限
        5.2.2 研究展望
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(4)我国家庭档案管理状况调研(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    一、选题的背景及意义
    二、国内外相关研究现状
    三、课题的研究方法及结构安排
    四、课题研究的重点、难点及创新点
第一章 家庭档案管理概述
    第一节 家庭档案的内涵界定
        一、家庭档案的缘起与发展
        二、家庭档案的含义与特点
    第二节 家庭档案建设的意义
        一、对家庭本身的意义
        二、对档案事业的意义
        三、对社会发展的意义
    本章小结
第二章 我国家庭档案管理现状及存在问题
    第一节 我国家庭档案管理现状调查
        一、调查对象确立
        二、调查结果
    第二节 我国家庭档案管理中存在的问题
        一、政策引导方面
        二、宣传教育方面
        三、技术支持方面
        四、社会价值实现方面
    本章小结
第三章 完善我国家庭档案管理的对策
    第一节 提高社会参与度
        一、加强政府政策引导
        二、促成多方联动
    第二节 加强宣传教育
        一、举行家庭建档知识宣讲与传播活动
        二、创设家庭档案民间展示与交流平台
        三、创新家庭档案业务咨询方式
    第三节 提高家庭档案管理的技术水平
        一、开发家庭档案管理软件
        二、提供家庭档案保护、修复技术服务
    第四节 促进家庭档案价值的社会性转化
        一、注重家庭档案信息资源开发
        二、运用家庭档案提升社会治理能力
    本章小结
结论
参考文献
附录
致谢
攻读学位期间发表论文

(5)中国农地面源污染管控法律制度研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 导论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究概况
        1.3.2 国内研究概况
        1.3.3 国内外研究述评
    1.4 研究思路与方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究的创新之处
第二章 农地面源污染管控法律制度的基本理论
    2.1 农地面源污染管控法律制度的内涵
        2.1.1 农地面源污染的概念
        2.1.2 农地面源污染管控法律制度的概念
        2.1.3 农地面源污染管控法律制度的作用
    2.2 农地面源污染管控法律制度的理论依据
        2.2.1 权利理论
        2.2.2 源头治理理论
        2.2.3 环境正义理论
        2.2.4 过程管控理论
        2.2.5 可持续发展理论
    2.3 农地面源污染管控法律制度的基本原则
        2.3.1 权利义务一致原则
        2.3.2 风险管控原则
        2.3.3 精准管控原则
        2.3.4 公众参与原则
第三章 中国农地面源污染管控法律制度的现状
    3.1 中国农地面源污染的现状
        3.1.1 农业化学制剂污染
        3.1.2 禽畜粪便污染
        3.1.3 农田灌溉污染
    3.2 中国农地面源污染管控法律制度的现状
        3.2.1 中国农地面源污染管控法律制度的产生与发展
        3.2.2 中国农地面源污染管控法律制度的具体内容
第四章 中国农地面源污染管控法律制度的问题与成因
    4.1 中国农地面源污染管控法律制度存在的问题
        4.1.1 指导思想欠缺过程管控理论指引
        4.1.2 农田施用管控环节缺失
        4.1.3 管控主体不明确
        4.1.4 配套制度不足
    4.2 中国农地面源污染管控法律制度问题的成因
        4.2.1 传统思想观念制约
        4.2.2 粗放型农业生产模式阻碍
        4.2.3 传统立法存在弊端
        4.2.4 政府行政管理体制分散
        4.2.5 公众参与环境保护力度薄弱
第五章 完善中国农地面源污染管控法律制度
    5.1 明确农地面源污染管控法律制度的指导思想
    5.2 完善农地面源污染管控法律制度的法律规范
        5.2.1 强化科学立法观念
        5.2.2 法律规范具体化
        5.2.3 完善制定环境标准
    5.3 强调农业生产者的环境义务与法律责任
        5.3.1 建立农业生产资格准入制度
        5.3.2 明确农地面源污染法律责任主体
    5.4 建立农地质量科学管理补贴制度
        5.4.1 建立农地档案管理制度
        5.4.2 实行农地面源污染补贴制度
    5.5 完善农地面源污染管控主体制度
        5.5.1 明确管控主体
        5.5.2 明确管控主体的权责
        5.5.3 加强基层组织的管控
    5.6 建立公众参与农地面源污染管控制度
结语
参考文献
致谢
作者简介

(6)我国文件中心法规研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 论文的主要内容
    1.4 研究方法
2 我国文件中心的发展历程与现状
    2.1 我国文件中心的发展历程
        2.1.1 第一阶段(1980-2000年)
        2.1.2 第二阶段(2000年—至今)
    2.2 我国文件中心现状
        2.2.1 数量与区域分布
        2.2.2 机构性质
        2.2.3 机构主要功能
3 我国文件中心法规建设的历程与主要内容
    3.1 文件中心法规建设的历程
        3.1.1 档案行政法规
        3.1.2 地方性法规
        3.1.3 部门制度
    3.2 文件中心法规的主要内容
        3.2.1 文件中心机构性质的规定
        3.2.2 主要职能的规定
        3.2.3 违法处置的规定
4 我国文件中心法规的评价
    4.1 我国文件中心法规的特点
        4.1.1 法规制定起步晚
        4.1.2 国家行政法规的不连续性
        4.1.3 法规效力等级层次较低
        4.1.4 法规之间缺少协调衔接
        4.1.5 法规内容与实际情况不符
    4.2 与联合档案室法规的共性和差异
    4.3 美国文件中心法规的借鉴
    4.4 我国文件中心法规的作用
        4.4.1 约束作用
        4.4.2 导向作用
        4.4.3 稳定性作用
        4.4.4 法规作用的局限性
5 我国文件中心法规建设的思考
    5.1 阻碍法规发展的原因分析
        5.1.1 现有档案管理体制造成立法滞后
        5.1.2 目前理论与观念不利于立法推动
        5.1.3 机关档案室现状减弱法规建设动力
    5.2 法规建设发展趋势
        5.2.1 制定法规规章更多侧重电子文件管理
        5.2.2 提升立法层次适应两个一体化趋势
    5.3 法规建设的思路
        5.3.1 明确文件中心法规的立法体制
        5.3.2 文件中心的法规建设由三个层次构成
        5.3.3 制定凸显业务特色的规范性文件
        5.3.4 将农村文件工作纳入法规
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文

(7)韶关市社会抚养费征收问题研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题背景及研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究综述
        (一)国外研究综述
        (二)国内研究综述
        (三)简要评述
    三、研究思路和方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、创新点及不足之处
        (一)创新点
        (二)不足之处
第一章 社会抚养费征收相关概念及分析框架
    第一节 社会抚养费征收相关概念界定
        一、公共政策执行
        二、社会抚养费征收
    第二节 社会抚养费征收分析框架
        一、史密斯的政策执行过程理论概述
        二、社会抚养费征收政策执行过程中的理论运用
第二章 社会抚养费征收发展历程和政策变迁
    第一节 社会抚养费征收发展历程
        一、“超生罚款”时期(1980年-1992年)
        二、“计划外生育费”时期(1992年-2002年)
        三、“社会抚养费”时期(2002年至今)
    第二节 生育政策变化分析
        一、新旧《人口与计划生育法》中的生育政策变化分析
        二、新旧《广东省人口与计划生育条例》中的生育政策变化分析
    第三节 社会抚养费征收政策变化分析
        一、新旧《人口与计划生育法》中的社会抚养费征收政策变化分析
        二、新旧《广东省人口与计划生育条例》中的社会抚养费征收政策变化分析
第三章 韶关市社会抚养费征收进展情况和存在的主要问题
    第一节 韶关市社会抚养费征收进展情况
        一、加强执法力量
        二、落实征收制度
        三、注重监督检查
        四、强化信息管理
    第二节 韶关市社会抚养费征收存在的主要问题
        一、显失公平
        二、执行走样
        三、征收阻滞
        四、政策低效
第四章 韶关市社会抚养费征收存在问题的原因分析
    第一节 政策方面的原因
        一、政策内容不合理
        二、政策目标不实际
        三、考核体系不科学
    第二节 执行机构的原因
        一、依法行政观念不牢固
        二、执法队伍建设不规范
        三、宣传教育工作不到位
        四、强制执行工作难落实
    第三节 目标群体的原因
        一、传统生育观念的冲击
        二、趋利避害本性的影响
        三、主体主观认识的变化
    第四节 环境因素的影响
        一、经济环境的影响
        二、普惠政策的冲击
        三、政策时滞的惯性
第五章 其他地区社会抚养费征收经验及启示
    第一节 其他地区社会抚养费征收经验
        一、福建省社会抚养费征收经验——信用惩治
        二、四川省社会抚养费征收经验——完善制度
        三、江西省抚州市社会抚养费征收经验——统一机制
        四、广东省广州市番禺区社会抚养费征收经验——多管齐下
    第二节 其他地区社会抚养费征收经验借鉴
        一、澄清观念,依法行政
        二、部门配合,齐抓共管
        三、规范征收,加强监管
        四、创新措施,落实征收
第六章 完善社会抚养费征收的对策建议
    第一节 增强政策的权威性
        一、健全政策的决策机制
        二、完善利益的整合机制
        三、加快新法的立法实施
        四、注意政策的前后衔接
    第二节 健全政策的执行机制
        一、加大宣传,营造氛围,重视法律法规的引导作用
        二、严格执法,主动作为,强化依法行政的理念
        三、稳定机构,落实编制,组建计生执法队伍
    第三节 发挥考核的监督作用
        一、堵塞权力漏洞,注重打击权力寻租的考核
        二、堵塞法规漏洞,注重打击规避征收的考核
        三、堵塞机制漏洞,注重打击不作为的考核
    第四节 建立工作的长效机制
        一、分类指导,突出重点
        二、部门联动,综合治理
        三、创新机制,诚信管理
        四、加强保障,转变观念
结束语
参考文献
附录
致谢
本人在读期间完成的研究成果

(9)档案法规体系建设研究文献综述(论文提纲范文)

1 档案法规体系的概念与结构框架
2 地方档案法规体系建设情况
3 专业及企业档案法规体系建设情况
4 完善档案法规体系建设研究
    4.1 社会主义市场经济条件下的档案法规体系建设问题。
    4.2 档案法规体系建设的作用与意义。
    4.3 档案法规体系存在的主要问题与对策。
5 结语

(10)1980年以来我国档案服务研究的文献计量分析(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 研究成果综述
    1.3 研究内容
    1.4 研究方法和创新之处
第二章 档案服务研究的年代分布规律
    2.1 数据的选择
        2.1.1 档案服务内涵的界定
        2.1.2 档案服务主题相关检索词的确定
        2.1.3 检索工具和检索策略的确定
    2.2 档案服务研究论文数量增长规律分析
    2.3 档案服务研究历史发展阶段及其特点
        2.3.1 1980年——1989年档案服务研究产生时期特点
        2.3.2 1990年——1999年档案服务研究发展时期特点
        2.3.3 2000年——2010年档案服务研究快速成长时期特点
第三章 档案服务研究的作者分布规律
    3.1 研究作者分布规律的作用
    3.2 档案服务研究的作者分布及其特点
    3.3 档案服务研究核心作者分布及其特点
        3.3.1 档案服务的核心作者单位分布及其特点
        3.3.2 档案服务研究的核心作者地区分布及其特点
        3.3.3 档案服务核心作者群体分布及其特点
第四章 档案服务研究的主题分布规律
    4.1 档案服务研究的主题分布一般规律
    4.2 档案服务研究的重点主题分布及其特点
        4.2.1 档案服务制度主题分布及其特点
        4.2.2 档案服务模式主题分布及其特点
        4.2.3 档案服务方式主题分布及其特点
第五章 档案服务研究的本质以及发展趋势
    5.1 档案服务研究的特征
        5.1.1 档案服务研究的政策性特征
        5.1.2 档案服务研究的时代性特征
        5.1.3 档案服务研究的层次性特征
    5.2 档案服务研究的本质
        5.2.1 档案服务研究的社会性本质
        5.2.2 档案服务研究的学科性本质
        5.2.3 档案服务研究的实践性本质
    5.3 档案服务研究的趋势
        5.3.1 以问题为导向,融合与借鉴为手段——档案服务研究的发展模式
        5.3.2 解决档案服务公平性问题,促进社会公平——档案服务研究发展的内在机制
结语
参考文献
攻读硕士学位期间所取得的研究成果
致谢

四、“双农”档案管理制度立法初探(论文参考文献)

  • [1]乡村振兴战略下村级档案管理的能级提升[J]. 杜童欣. 山东档案, 2020(01)
  • [2]新时代我国乡土档案资源及其管理模式研究[D]. 向怡泓. 山东大学, 2019(09)
  • [3]村级档案管理体系构建研究[D]. 王琳霖. 华中师范大学, 2018(01)
  • [4]我国家庭档案管理状况调研[D]. 孙源晨. 黑龙江大学, 2018(08)
  • [5]中国农地面源污染管控法律制度研究[D]. 王卓玥. 西北农林科技大学, 2018(11)
  • [6]我国文件中心法规研究[D]. 马敏. 安徽大学, 2017(08)
  • [7]韶关市社会抚养费征收问题研究[D]. 冯珍素. 云南财经大学, 2016(12)
  • [8]在全国档案局长馆长会议上的讲话[N]. 杨冬权. 中国档案报, 2012
  • [9]档案法规体系建设研究文献综述[J]. 刘东斌. 档案管理, 2012(02)
  • [10]1980年以来我国档案服务研究的文献计量分析[D]. 谷悦. 天津师范大学, 2011(10)

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“双农”档案管理制度立法初探
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