论“三治结合”乡村治理体系的构建——基于鄂西南H县的个案研究

论文摘要

"三治结合"乡村治理体系是源于实践并得到政策确认的重大制度创新。揭示实践的真实面向,从中汲取经验,已成为推进其建立健全的当务之急。鄂西南H县通过廓清村两委职能、健全村民议事机制、组建村民自治团体创新了自治,通过推进法治政府建设、大力进行法治宣传、广泛开展法治创建、建设覆盖城乡的公共法律服务体系、建立多元纠纷解决机制加强了法治,通过推进移风易俗、落实道德宣传、树立道德榜样夯实了德治,并将"三治"结合于治理主体、治理平台以及治理途径之上。上述实践取得了良好的成效,促使其乡村治理体系得以转变、民主治理的基础有所增长、脱贫难题得以解决。但其亦存在"三治"内在关系不明确、乡村治理力量未充分调动、"三治结合"地区差异过大等问题。从H县的实践经验来看,"三治结合"乡村治理体系的构建必须注意厘清"三治"的内在关系,确保"三治"融合于乡村治理实践,落实党政领导下的多部门协同治理,注重乡村治理与土地流转相结合以及发挥人才在乡村治理中的作用。

论文目录

• 一、问题的提出
• 二、H县“三治结合”乡村治理体系的检视与评价
•   （一）实践检视
•     1. 创新自治
•     2. 加强法治
•     3. 夯实德治
•     4. 自治、法治、德治的结合
•   （二）实践评价
•     1. 实践成效
•     2. 实践缺陷
• 三、“三治结合”乡村治理体系的构建路径
•   （一）厘清“三治”的内在关系
•   （二）确保“三治”融合于乡村治理实践
•   （三）落实党政领导下的多部门协同治理
•   （四）注重乡村治理与土地流转相结合
•   （五）发挥人才在乡村治理中的作用

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 丁文,冯义强

关键词: 自治,法治,德治,三治结合,乡村治理体系

来源: 社会主义研究 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 政党及群众组织

单位: 华中师范大学法学院

基金: 2018年度国家社会科学基金重点项目“农地‘三权分置’的有效实现研究”（18AFX020）

分类号: D422.6

页码: 109-115

总页数: 7

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