关于建立公路养护管理新模式的几点思考

关于建立公路养护管理新模式的几点思考

广西壮族自治区融水公路管理局广西融水545300

摘要:我国社会主义现代化取得阶段性的成就离不开公路工程项目的施工建设,而公路工程项目运营又为社会会大生产的发展提供了重要的基础条件。随着我国当前经济水平的日益提高,对于公路运营阶段的质量有着更高的要求,特别是面对专业性技术性较强的公路桥梁工程,这就需要做好公路养护管理工作。一直以来,我国长时间处于较为落后的传统公路养护管理模式,使得公路养护管理水平与实际运营不相符合,如何能够做到有效的公路养护确保公路工程项目的安全运营已经成为业界共同关注的热点问题之一。对此,国家也明确提出了公路工程项目施工建设重要,养护管理更加重要的理念,公路养护管理在今后社会发展中显得更为重要。笔者结合了自身长期在公路养护管理工作的实践经验,对于现阶段建立公路养护管理新模式提出了几点思考意见。

关键词:建立;公路养护管理;新模式;思考

1引言

在社会化大生产发展建设过程中,如何做到适应生产力的发展,为社会化的生产发展奠定重要的基础,其中之一就是要不断的与时俱进,做好在公路工程项目后期运营养护阶段措施。历经数十年的公路养护管理探索和实践,逐步深化到改变传统的养护管理模式,进一步构建科学养护管理体系,提高公路养护管理科技含量的技术水平。特别是当前大数据、互联网+、人工智能时代,充分的做到科学合理的养护管理,才能够更好的保障公路工程的质量安全,满足社会化交通运输服务。

2公路养护管理重要性与特性分析

这些年来,我国公路工程项目施工建设处于黄金发展周期,投资额度大、施工里程长造就了规模性的公路路网系统。在今后的公路工程发展建设中,养护管理逐渐走向前沿,成为今后公路项目建设的重点。在中国公路学会养护学术年会中,明确提出了科学养护的理念,各专家对于公路养护管理模式发展发表建议,并在公路养护管理在今后技术创新、理念突破和管理变革等方面提出了新的思考。公路养护简而言之就是对公路运营状态下进行管理保养维护,主要是保养和损坏方面的修复。做好公路的养护管理是为了能够更好的确保公路工程项目在设计使用年限内保持良好的运营状态,并且对于特殊情况的突发事件进行及时的处置。而公路养护管理又存在着特殊性,一方面需要做到养护管理的经常性,主要是对管养路段的巡查和养护方面。二是需要做到处置突发事件的及时性,比如今年我区凌云县发生的山洪,对公路工程所造成的事故,需要及时的进行处置,确保公路工程的运输畅通,为应急救灾服务。另一方面公路养护管理又具有广泛性,所涉及的范围相对较广,一般包含桥梁、隧道、护栏、标识标牌、绿化和监控方面的日常检查、监测、维保等工作。

3现阶段公路养护管理存在的问题分析

现阶段我国在公路养护管理方面累积了丰富的经验,为公路交通运输安全提供了重要的保障,然而在时代发展的新形势下,我国当前公路养护管理所存在的不足逐渐显现出来。不少区域间的公路养护管理事业处于较为局限的发展阶段,公路交通运输通行能力不足、耐久性和安全水平存在较大的隐患,特别是在抗灾害应急能力更为局限。笔者对于我国现阶段公路养护管理所存在的问题,进行总结归纳如下。

(1)养护管理机制落后于时代发展。在时代变迁发展过程中,公路建设作为重要的基础设施,也逐步的转型为服务职能。而我国不少地方公路养护管理还是传统体制内的管理模式,各种管理制度体系都不完善,难以满足公路养护的现代化实际需求,养护管理需要提前做好审批报告,存在严重的滞后性。并且投入较低亦或是投入的资金不够及时,导致难以做到预防性的公路养护管理,直接束缚公路养护管理事业的发展,公路运营水平和质量安全得不到有效的保证。并且不少的地方公路养护管理机构对于公路的养护管理表现出被动的局面,应付性的去养护管理,并没有制定科学合理的养护管理计划,针对性的对管养路段进行调查、检测研究。随意随性式的公路养护管理容易造成养护缺失,影响正常养护管理工作的开展。

(2)养护管理生产方式较为落后。现阶段的公路养护管理需要做到应急养护应急管理,突出的体现为科学和快速。这就需要拥有现代化的科学管理方式和机械化的施工专业能力,而当前我国区域间经济发展水平不均衡。不少地区对于公路养护管理不够重视,配备的养护机械设备不完善,机械化的养护管理程度低,建议的养护管理时效性低,满足不了现代化的公路养护管理需要。养护管理生产系统性不强,养护过程中设备配套落后,各部门协调执行力较低,特别是机械设备操作人员和管理人员的职业素养较为欠缺。

(3)养护管理专业技术力量较低。养护管理的专业技术力量主要体现在养护人才方面,目前我国对于公路的养护管理模式分为路政、养护和施工一体化,公路局、公路段和养护道班三级养护管理模式。养护管理人员的薪酬待遇水平较低,当代养护工人退休后,难以找到合适的接班者。另外当前专业化的新一代公路养护管理人才严重不足,现代化的养护技术人才存在较大的缺口,满足不了现代科学管理体系公路养护管理发展的需要。

4新形势下公路养护管理新模式的思考要点

随着改革开放的深化发展,市场经济形势下对于公路运行的质量水平有着更高的要求,如何能够跳出传统的公路养护管理模式进而转为现代化的新型养护管理模式,对于我们公路养护工作者是全新的发展机遇也是面临巨大的挑战。基于此,笔者结合了自身8年来,参与S309线融安(东江)-金城江路段沥青路面中修工程、融水小荣村至康田园二级公路提级改造工程、X638线小荣至中寨K23+000~K30+000路段沥青路面中修工程、S303线融水四荣至汪洞路段沥青路面大中修工程和桂中公路管理局2014年危桥加固改造项目曲底小桥改造工程等项目的施工及管理工作经验,对新形势下公路养护管理新模式提出了以下几点的思考。

(1)构建完善的公路养护信息化系统。要全面的组织公路养护管理部门,针对性的对公路养护路段进行信息化采集,特别是建立桥梁、隧道、挡墙和涵洞等结构物的信息档案,并对于大型重要的结构物现场有二维码标识,管养人员通过手机扫一扫就能够了解相关信息。并且建立管理养护管理的评价体系,将所有的信息采集上传至信息库,实现了数据资料的共享,便于对公路养护管理实现现代信息化的管理。

(2)加大公路养护管理的投入。一方面是在机械化水平的提高,针对于传统濒临淘汰的机械设备给予更新,比如现代化移动式沥青拌合机械设备的运用。另一方面是在专业技术人才的方面的投入,提高公路养护管理专业技术人员的待遇水平,留住人才和引进人才。并包含加强养护工作人员的培训待遇,促使他们的知识水平和职业技能得到有效的更新。

(3)提高公路养护管理的科研水平。今后的公路养护管理会朝着预防性养护和绿色养护方面发展,这就需要国家和行业重视公路养护管理科研方面的投入和支持力度。不断地在新技术、新材料、新工艺和新的机械设备方面的研究,进而提高公路工程养护管理的效率和水平。

(4)公路养护市场的开放发展。在开放的市场竞争环境中,我国机构职能改革阶段公路养护市场随之而来的发展是现代企业发展模式。新一代拥有先进机械化管理水平和现代化管理养护科学体系的专业化公路养护管理队伍建设,并且具有防汛应急抢修能力,才能够更好的促进我国公路养护管理的发展。

5结语

综上所述,在我国社会主义现代化发展的新阶段,公路养护管理自始至终起到举足轻重的作用。虽然当前公路养护管理存在着一定的不足,需要我们公路养护工作者继续肩负公路交通运输安全的重任。

参考文献:

[1]薛霞.探讨新形势下国省道干线公路养护管理的应对措施[J]建筑技术开发.2018(10)96-97;

[2]林素红.如何构建新形势下的公路养护队伍[J]交通企业管理.2018(3):49-51。

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