（云南电网有限责任公司昆明供电局云南昆明650011）
摘要：随着社会经济的发展以及工业改革的不断深入，我国的电力事业也取得了前所未有的发展，与此同时，人们在供电质量与电网运行的稳定性方面，也较以往提出了更高的要求，也由此，电力系统配电网基建工程的建设质量也成为了各个供电企业以及社会，共同关注的重要话题之一。加强电力系统配电网基建项目质量的管理，并制定出相关的质量管理优化策略已显得势在必行。
关键词：电力系统；基建项目；工程质量；管理
一、电力系统基建工程基本概念
电力系统基建项目工程是电力系统的基础所在，为电力系统的运行和发展提供有力的硬件。要保证电力系统能够维持正常的功能和运作能力，必须确保其设备齐全、功能完善且稳定运行。与此同时，电力系统基建工程还属于一项系统性工程设备，集合了资源管理、图纸设计、档案管理等环节，能够以相关的规章制度作为基础开展工作，能够充分利用冗杂的信息资源，有效地调动人力资源，确保各个部门和单位之间能够默契合作，在整个电力系统基建项目工程的管理中占据核心的位置。
二、电力系统基建项目工程质量的现状分析
（一）电力系统体制管理制度不健全
现阶段我国电力行业处于整体发展阶段，实行的电力基建工程项目管理制度还有许多可以完善的地方。电力基建参建企业在管理制度上没有吸取先进的管理经验，所使用的电力管理模式与传统的管理方式没有根本性的改革，加之电力行业日新月异的快速发展。在这种大背景下，电力基建工程难以达到电力发展的节奏，造成传统的管理模式下，基建项目施工质量出现各类质量问题：对工程成本管理和施工资质的审核没有进行相应的核实，对施工操作作业以及施工能力没有进行有效的控制，为施工质量管控的全面性和可靠性埋下了隐患；对工程承包合同内应承担的质量考核要求放松考核标准，影响了工程的质量评定；直接监管部门分散繁多，相互之间缺乏配合协调以及沟通和交流；在电力系统基建工程建设中，产权不清、手续办理困难等问题。
（二）环境因素
电力系统基建工程质量管理的客观环境指的是电力系统基建项目所在的环境，包括管理制度和社会风土人情，其中管理制度的架构明确，具有较强的可控性，但是社会风土人情则难以控制，具有不可控的特点，包括两方面的内容：一方面为自然环境；另一方面为政策因素。近年来，行业的高速发展对电力系统提出更高的要求，并且需求量也明显增大，供电设备的市场价格明显上涨，许多设备供应商对设备材料的质量控制缺乏有效的控制，导致设备材料质量下降、良莠不齐，难以为电网建设提供可靠的材料保障，加上气候的变化、自然灾害等不可控的因素影响，对施工进程造成严重的阻碍，难以在施工期内完成施工任务，不仅浪费时间和金钱，加大成本，而且还对电力系统基建工程的建设质量造成负面的影响。
（三）施工方法
完善施工方法是保障工程建设质量的关键所在，而此处指的施工方法具体既是指在配电网基建项目施工中所采用的质量检测方法，具体包涵技术方案、工艺流程、组织措施以及施工组织设计等等。另外，配电网基建项目施工过程中的内部环境与外部环境条件也对工程项目的质量产生着不可忽视的影响。其中，像质量管理及保证体系等这种内部环境，较为可控；而像政府管理环境、以及自然条件这种外部条件则需要加大对其的防范与注意力度。
（四）基建项目所需物资的影响
配电网基建项目的质量与工程施工过程中使用的物资材料具有很大关系，具体来讲这些物资材料主要包括施工项目所需的各类工具、电气设备、线缆材料以及混凝土材料等。基于配电网基础设施建设在电力系统中的重要作用，加强对施工物资材料的质量检测，能在很大程度上保证整个基建工程项目的顺利进行。如果项目施工所使用的建设材料存在很大的质量问题且相关设备和工作人员没能及时检测出该不合格材料的应用，就会给整个基建项目埋下极大的安全隐患。
三、电力基建工程项目质量管理优化策略
（一）电力企业应该积极明确基建工程管理体系不健全的问题，认清管理中的不合理部分，立足自身的实际情况，加强对管理体系的完善工作，明晰权、责、利之间的关系。可分为以下几点：加强电力基建工程的设计施工要求，结合切实有效的质量管理体系，将制度要求落实到实地，加强日常的管理工作；对工程的质量考核目标以及质量责任进行划分落实，对施工单位进行严格要求；加大对管理人员的专业技能的教育和培训，引导管理人员质量意识的建立，强化施工管理精细化理念。在保证施工质量的前提下，减少工程质量管理成本支出；不断总结质量管理经验、汲取旧有质量问题教训，对电力基建工程的管理模式实时创新，完善减少各类质量问题出现的概率；加强创新管理模式。管理模式的创新能更加高效率的提升管理水平相关管理人员要积极了解质量管理中存在的问题，积极改进和创新管理模式。做好电力基建项目的审核与规划工作，强化质量监督队伍建设，在内部贯彻质量要求准则。同时，对基建项目后续投资计划以及远期项目的规划做好前瞻性指导工作，以保证整个项目的合理性，做好全局质量控制的要求。
（二）优化电力系统基建工程的外部管理环境客观环境因素是难以控制的，具有不可抗力的特点，所以要有效地降低客观因素所带来的负面影响，必须消除客观因素对工程质量所带来的不良影响，主要方式在于对工程项目的环境进行优化，创造良好的外部管理环境。其一，应当督促供电企业加强自身对中标企业的履约考核以及违约责任的追究，保证物资供应商能够如期履约，严格依照合同要求为施工方提供物资和设备；其二，供电企业应当重视项目的立项和审批准备，尽快安排和部署相关项目的年度停电工作，促使电力系统基建项目工程能够尽快得到落实和实施，使供电企业能够有效监管控制以及保障工程质量。
（三）对施工方法的优化，对施工方法的优化可以从以下三个方面来入手，其一，科学、严谨的设计施工图纸，并通过对具体环境的仔细分析，来对其进行及时适当的调整与修改。其二，将严谨、有效的施工方法具体落实到配电网基建项目的每一个子项目的具体施工环节中，以从整体上来保证工程项目施工质量的达标。其三，将质量检测标准及规范进行严格执行，对于不按具体规范来进行施工操作的行为进行相应的处罚，以示警戒，切实将质量检测标准落实到位。另外，对施工环境的优化也不能忽视，具体来说，相关供电企业不仅要对物资供应中标企业的履约考核及合同违约责任追溯进行强化，还要尽早的组织项目的理想与批复，促使配电网基建项目能够合理安排施工时间，促进工程项目施工的统筹安排。
（四）对物资材料的优化策略，加强对物资材料的优化管理，最主要的就是要保证施工材料的质量，具体来讲应做到以下几点：第一，要建立从基层项目管理到高层物资管理之间的物资畅通，要建立和完善相应的质量投诉和信息反馈渠道，在项目施工过程的各个环节建立起一体化的物资材料质量检测体系；第二，在购置物资材料时，要对其进行严格的收货检验和仓储管理，确保从物资材料的各个环节减少其对基建项目建设所造成的质量隐患。
四、结语
综上所述，配电网在日常的运行过程中出现故障在所难免，但是供电企业可以最大限度地缩短故障排除的时间，保证企业的经济效益和社会效益，这就需要供电企业采取科学高效的快速复电措施，进而提高配电网的供电效率，为人们的日常生活和社会的正常生产活动提供充足稳定的电力能源。
参考文献：
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